Pärnu Linnavalitsus — Avalike ürituste korraldamise kord — RT IV, 2013, 20

Määrus kehtestatakse Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 ja Pärnu Linnavolikogu 21. aprilli 2005 määruse nr 18 “Avaliku korra eeskirja” § 7 lõike 1 alusel.

[Muudetud linnavalitsuse 13.02.2006 määrusega nr 3]

Pärnu Linnavalitsus

määrab

Kinnitada Pärnu linnas avalike ürituste korraldamise kord alljärgnevalt

I. Üldsätted

1. Avalikeks üritusteks käesoleva korra mõistes loetakse kontserdid, etendused, tantsuõhtud, spordivõistlused, näitused, filmivõtted, laadad, reklaamiüritused, rongkäigud (v.a avaliku koosoleku seaduses sätestatud rongkäigud), ilutulestikud ja muud sellised üritused, mis kannavad esteetilist ja kunstilist eesmärki ning toimuvad Pärnu linna haldusterritooriumil vabas õhus. [Muudetud linnavalitsuse 13.02.2006 määrusega nr 3]

2. [kehtetu]

3. Avaliku koosoleku korraldamist reguleerib avaliku koosoleku seadus ning käesolevat korda avaliku koosoleku korraldamisel ei rakendata.

31. Spordiürituste korraldamist reguleerib spordiseadus. Spordiürituste korraldamisel rakendatakse käesolevat määrust.[Muudetud linnavalitsuse 13.02.2006 määrusega nr 3]

4. Avalikku üritust võib korraldada teovõimeline füüsiline isik, juriidiline isik, juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus või riigi- või kohaliku omavalitsuse asutus käesoleva korra alusel väljastatud loa olemasolul.

41. Avalike ürituse komisjon moodustatakse Pärnu Linnavalitsuse korralduse alusel.

[Muudetud linnavalitsuse 13.02.2006 määrusega nr 3]

II. Avaliku ürituse loa taotlemine

5. Loa saamiseks esitab avaliku ürituse korraldaja Pärnu Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsuse) kultuuriosakonnale (edaspidi kultuuriosakonnale) avaliku ürituse korraldamise taotluse (lisa 1) alljärgnevalt

5.1 kaks või enam päeva kestva ürituse ja mille külastajate arv on 1000 või enam, mitte varem kui 12 kuud ja hiljemalt 2 kuud enne ürituse toimumist, kusjuures esitatud taotlusega broneeritakse ürituse toimumise paik;

[Muudetud linnavalitsuse 13.02.2006 määrusega nr 3]

5.2 muu ürituse puhul hiljemalt 14 päeva enne ürituse toimumist.

6. Taotluse lisad

6.1 Loa taotlusele tuleb lisada

6.1.1 ürituse toimumise asukoha skeem;

6.1.2 ürituse kirjeldus ja ajakava;

6.1.3 kinnistu omaniku või maa-ala omaniku nõusolek kinnistu või maa-ala kasutamiseks;

6.1.4 territooriumi heakorra tagamise kava (garantiikiri või lepingu koopia koristusfirmaga), sealhulgas prügikastide arvu ja tualettruumide kasutamise võimaluse äranäitamisega;

6.2 Olenevalt ürituse iseloomust tuleb taotlusele lisada

6.2.1 liikluse ja sõidukite parkimise korraldamise skeem;

6.2.2 turvalisuse tagamise ja meditsiinilise teenindamise kava;

6.2.3 reklaamiloa taotlus;

6.2.4 registreerimistaotlus kauplemiseks või kaubanduse korraldamiseks avalikul üritusel;

6.2.5 maksu- ja tolliameti tõend maksuvõlgnevuste puudumiste kohta.

7. Linnarajatise kasutusse andmisel lähtutakse Pärnu Linnavolikogu 17.04.2003 määrusest nr 21 “Pärnu linna valduses oleva rajatise või selle osa kaubandustegevuseks kasutusse andmise kord”.

8. Linnavara (s.h linna kinnistu) kasutusse andmisel lähtutakse Pärnu Linnavolikogu 28.juuni 2001 määrusest nr 21 “Linnavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise kord”.

9. Kui 4 kuud enne punktis 5.1 sätestatud taotluses toodud ürituse toimumise aega pole lisatud käesoleva korra punktis 41 nimetatud komisjoni poolt nõutud lisadokumente, kaotab broneering kehtivuse, millest informeeritakse broneeringu tegijat.

[Muudetud linnavalitsuse 13.02.2006 määrusega nr 3]

10. Kultuuriosakond

10.1 registreerib esitatud taotlused;

10.2 vaatab taotluse läbi 5 tööpäeva jooksul arvates taotluse laekumise kuupäevale järgnevast päevast ja otsustab selle sobivuse suurürituste kalendrisse;

10.3 tagastab nõuetele mittevastava taotluse selle esitajale, näidates ära esinenud puudused;

10.4 tagastab taotluse, kui samal ajal ja/või samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise avaliku ürituse või avaliku koosoleku korraldamine ja informeerib teistest avaliku ürituse läbiviimise võimalustest;

10. [kehtetu]

10.6 [kehtetu]

III. Komisjoni töökorraldus, avaliku ürituse taotluse läbivaatamine ja loa väljastamine

11. Komisjon vaatab nõuetekohaselt esitatud taotlused läbi ja otsustab avaliku ürituse lubamise või taotluse rahuldamata jätmise.

12. Komisjoni töövorm on koosolek. Komisjoni koosolek toimub reeglina 1 kord nädalas teisipäeviti. Juhul kui esmaspäeval kella 14-ks ei ole linnavalitsuse kultuuriosakonnale laekunud ühtegi nõuetekohast avaliku ürituse korraldamise taotlust, teatab kultuuriosakond komisjoni liikmetele koosoleku mittetoimumisest.

13. Komisjoni koosolekut juhatab esimees või tema puudumisel aseesimees.

14. Komisjon on otsustusvõimeline, kui kohal on vähemalt 5 liiget, sh esimees või aseesimees.

15. Otsuseid võetakse vastu konsensuse alusel. Igal komisjoni liikmel on üks hääl.

16. Komisjoni otsus vormistatakse koosoleku protokollis. Protokollile kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija. Koosoleku protokoll edastatakse viivitamatult kultuuriosakonnale.

17. Komisjonil on õigus kaasata oma töösse ürituse korraldajaid ja erialaspetsialiste, kes ei ole komisjoni liikmed.

18. Komisjoni töö (koosolekute ettevalmistamine ja korraldamine, materjalide ettevalmistamine, dokumentide vormistamine, hoidmine ja arhiivile üleandmine) tagab kultuuriosakond.

19. Avaliku ürituse korraldamise lubamisel on komisjonil õigus

19.1 näha avaliku korra, liikluse ja osavõtjate turvalisuse tagamiseks ette põhjendatud lisatingimusi, sh lepingu (te) sõlmimist;

19.2 teha ettepanek ürituse koha, marsruudi või aja muutmiseks;

19.3 linna haljasalal või muul avalikul territooriumil toimuva ürituse korral kehtestada haljasala taastamise ja/või ürituse territooriumi puhastamise tagamiseks tagatisraha tasumise kohustus, määrates ühtlasi tagatisraha suuruse;

19.4 otsustada tagatisraha mittetagastamise;

19.5 [kehtetu]

19.6 teha majandusosakonnale ettepanek linnavara või linnarajatise tasuta kasutusse andmiseks; [Muudetud linnavalitsuse 13.02.2006 määrusega nr 3]

19.7 näha ette muid põhjendatud lisatingimusi avaliku ürituse läbiviimiseks.

[Muudetud linnavalitsuse 13.02.2006 määrusega nr 3]

20. Taotluse võib jätta rahuldamata, kui

20.1 Pärnu Politseiprefektuuri, Pärnumaa Päästeteenistuse, SA Pärnu Haigla või linnavalitsuse esindajad põhjendatult ei kooskõlasta esitatud taotlust;

20.2 üritus on vastuolus Eesti Vabariigis kehtivate õigusaktidega;

20.3 üritus on vastuolus kõlblusnormidega;

20.4 üritus langeb ajaliselt kokku kultuuriosakonna poolt koostatud suurürituste kalendris toodud üritus(t)ega ja kui need hakkavad eeldatavasti üksteist segama;

20.5 ürituse korraldaja on jätnud täitmata eelmis(t)e üritus(t)e korraldamisel avaliku ürituse korraldamise korrast ja loast tulenevaid nõudeid.

21. Taotluse mitterahuldamisel on avaliku ürituse korraldajal õigus esitada kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras või vaie linnavalitsusele haldusmenetluse seaduses sätestatud korras.

22. Kui komisjon otsustab taotluse rahuldada, väljastab kultuuriosakond avaliku ürituse korraldamise loa (lisa 2). Loale kirjutab alla kultuuriosakonna juhataja.

23. Ürituse korraldaja kohustub ürituse korraldama loas sätestatud tingimustel, kinnitades seda loal oma allkirjaga.

24. Määruse punktides 6.2.3 ja 6.2.4 nimetatud taotluste alusel vastavad load väljastatakse selleks ettenähtud korras.

[Muudetud linnavalitsuse 13.02.2006 määrusega nr 3]

IV. Avaliku ürituse läbiviimise tingimused, vastutus ja järelevalve

25. Ürituse korraldaja või tema esindaja on kohustatud

25.1 viibima üritusel ja olema kättesaadav;

25.2 tagama ürituse rahumeelse toimumise;

25.3 tagama üritusest osavõtjate ohutuse, vajadusel piirama ohtlikud kohad;

25.4 komisjoni nõudmisel tagama avaliku ürituse toimumise ajal ja läbiviimise kohas meditsiinilise teenindamise;

[Muudetud linnavalitsuse 13.02.2006 määrusega nr 3]

25.5 täitma politsei ning meditsiini- ja päästeteenistuse ametnike korraldusi;

25.6 katkestama ürituse, kui üritusel toimuv muutub vägivaldseks ning ohustab avalikku korda, osalejate elu või tervist;

25.7 tagama üritusel osalejatele WC-de kasutamise võimaluse;

25.8 vajadusel korraldama omal kulul ürituse toimumise ajal ja piirkonnas liikluse sulgemise, ümbersõidu ja sõidukite parkimise;

25. 9 tagama parkimise korraldamisel ürituse toimumise piirkonnas asuvatele hoonetele või kinnistutele juurdepääsu;

25.10 tagama heakorra ürituse ajal ja korrastama ürituse territooriumi hiljemalt 4 tunni jooksul pärast ürituse lõppemist või loal märgitud ajaks;

25.11 tagama komisjoni liikmetele vastavalt kehtivatele õigusaktidele juurdepääsu üritusele järelevalve teostamiseks.

25.12 tagama ürituse korraldamise vastavalt avaliku ürituse korraldamise loas toodud tingimustel; [Muudetud linnavalitsuse 13.02.2006 määrusega nr 3]

25.13 esitama üritusel avaliku ürituse korraldamiseürituse loa politseile, päästeametnikele, komisjoni liikmetele ja teistele järelevalvet teostavatele ametiisikutele.

[Muudetud linnavalitsuse 13.02.2006 määrusega nr 3]

26. Pärast ettenähtud ajaks haljasala nõuetekohast taastamist ja ürituse territooriumi puhastamist tagastatakse ürituse korraldajale tasutud tagatisraha 3 tööpäeva jooksul. Juhul, kui ürituse korraldaja ei taasta maa-ala nõuetekohaselt või ettenähtud ajaks, tellib vastavad tööd tasutud tagatisraha arvel linnavalitsuse majandusosakond ning tagatisraha ürituse korraldajale ei tagastata.

27. Avaliku ürituse ettevalmistamisel või korraldamisel tekitatud varalise kahju, keskkonnareostuse ja muu kahju hüvitab korraldaja vastavalt kehtivatele õigusaktidele.

28. Ürituse läbiviimisel avalikku korda või kehtivaid õigusakte rikkunud isikud kannavad vastutust väärteomenetluse seadustikus ja karistusseadustikus ettenähtud korras.

29. Järelevalvet käesolevas korras ja avaliku ürituse korraldamise loas toodud tingimuste täitmise üle teostatakse vastavalt kehtivatele õigusaktidele.

30. Õigusakte rikkuvat üritust on politseil ja linnavalitsusel õigus katkestada.

V. Lõppsätted

31. [Käesolevast tekstist välja jäetud]

32. Määrus jõustub 16. mail 2003.

VI. Rakendussätted

33. Kuni 01. juunini (kaasa arvatud) 2003 toimuvate avalike ürituste või avaliku ürituse korraldamise loa juba saanud ürituste puhul lähtutakse Pärnu Linnavalitsuse 18. veebruari 2002 määrusest nr 5 “Avalike ürituste korraldamise kord”.