Sotsiaalhoolekandelise abi andmise tingimused ja kord

Määrusega sätestatakse Saarde valla eelarvest sotsiaalhoolekandelise abi andmise tingimused ja kord (edaspidi kord).

(1) Sotsiaalhoolekandeline abi on sotsiaaltoetuste, sotsiaalteenuste, vältimatu abi ja muu abi andmine, mille eesmärk on toetada inimese iseseisvat toimetulekut ja töötamist ning aktiivset osalust ühiskonnaelus, ennetades sealjuures sotsiaalsete probleemide tekkimist või süvenemist üksikisiku, perekonna ja ühiskonna tasandil.

(2) Sotsiaaltoetus on isikule makstav rahaline hüvitis.

(3) Sotsiaalteenus on isikule osutatav mitterahaline soodustus.

(4) Vältimatu abi on elatusvahendite kaotuse või puuduse tõttu sotsiaalselt abitusse olukorda sattunud isikule osutatav sotsiaalabi, mis tagab vähemalt toidu, riietuse ja ajutise majutuse.

Sotsiaalhoolekandelise abi andmisel

1) lähtutakse esmajärjekorras isiku vajadusest;

2) eelistatakse abimeetmeid, mis on suunatud võimaluste leidmisele ja isiku suutlikkuse suurendamisele korraldada oma elu võimalikult iseseisvalt;

3) nõustatakse isikut abimeetme valikul ja kohandamisel ning vajaduse korral abi kasutamisel vastava erialase ettevalmistusega spetsialisti poolt;

4) lähtutakse abimeetme rakendamise tulemuslikkusest abi vajava isiku ning vajaduse korral pere ja kogukonna seisukohast;

5) kaasatakse abi andmise kõikidel etappidel abi vajavat isikut ning vajaduse korral ka tema perekonnaliikmeid, kui isik on selleks nõusoleku andnud;

6) tagatakse abimeetmed isikule võimalikult kättesaadaval moel.

(1) Sotsiaalhoolekandelist abi on õigus taotleda isikul, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht on Saarde vald või isikul, kelle rahvastikuregistri järgset elukohta ei saa kindlaks määrata, kuid kes abi vajamise ajal viibib Saarde valla haldusterritooriumil.

(2) Kooskõlastatult isiku rahvastikuregistrisse kantud elukoha järgse kohaliku omavalitsuse üksusega võib sotsiaalhoolekandelist abi osutada isikule, kelle rahvastikuregistri järgne elukoht ei ole Saarde vald.

(3) Vältimatut abi on õigus taotleda isikul, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht ei ole Saarde vald, kuid kes viibib abi vajamise ajal Saarde valla haldusterritooriumil.

Saarde valla eelarvest makstavad sotsiaaltoetused jagunevad sissetulekust mittesõltuvateks ja sissetulekust sõltuvateks sotsiaaltoetusteks.

(1) Sissetulekust mittesõltuva sotsiaaltoetuse taotlemise õigus tekib isikul toetuse faktiliseks aluseks oleva sündmuse toimumisest, asjaolu saabumisest või muu tingimuse täitmisest arvates.

(2) Sissetulekust sõltuva sotsiaaltoetuse taotlemise õigus tekib, kui isiku või pere netosissetulek pereliikme kohta ühes kuus on alla 130.- euro.

(1) sünnitoetus;

(2) ranitsatoetus;

(3) koolieelikute toetus;

(4) Tšernobõli toetus;

(5) üldharidusliku kooli lõpetajate toetus;

(6) jõulutoetus;

(7) hooldajatoetus.

(1) Sünnitoetust makstakse lapse sünni või lapsendamise puhul lapsevanemale, kelle lapse sünni- või lapsendamisejärgne elukoht on rahvastikuregistri andmetel Saarde vald ning kelle ema on olnud Saarde valla elanike registris vähemalt 6 (kuus) kuud. Sünnitoetuse suuruseks on 400.-eurot. Sünnitoetus kantakse ühe vanema arvelduskontole tema avalduse alusel kolmes osas järgmiselt: Esimene osa sünnitoetust – 190.- viie tööpäeva jooksul lapse sünni registreerimisest. Teine osa sünnitoetust – 130.- eurot lapsevanema avalduse alusel lapse 18-kuuseks saamisel. Kolmas osa 80.- eurot lapsevanema avalduse alusel lapse 2-aastaseks saamisel.

(2) Lapsendamise korral makstakse sünnitoetust juhul, kui lapsendamine toimub enne lapse üheaastaseks saamist. Lapsendatud lapse elukoha määramisel lähtutakse elukoha aadressist, mis kantakse rahvastikuregistrisse peale lapsendaja kandmist vanemana lapsendatava sünniakti.

(3) Mitmike sünni või lapsendamise korral makstakse sünnitoetust vastavalt sündinud või lapsendatud laste arvule.

(1) Ranitsatoetust makstakse Saarde valla registrisse kantud I klassi astuvale lapsele juhul, kui laps asub õppima Saarde valla haldusterritooriumil asuvas koolis.

(2) Ranitsatoetuse suurus on 64 eurot.

(3) Ranitsatoetus kantakse I klassi astuva lapse ühe vanema arveldusarvele pärast 15.augustit koolide poolt esitatavate nimekirjade alusel.

Koolieelikute toetust makstakse kaks korda aastas koolieelsetes lasteasutustes mittekäivatele Saarde valla elanike registrisse kantud koolieelses eas olevatele lastele alates lapse 1 – aastaseks saamisest. Koolieelikute toetus 32.- (aastas 64) kantakse lapsevanema arveldusarvele tema avalduse alusel lastekaitsepäevaks ja jõuludeks.

(1) Tšernobõli toetust makstakse isikule, kes on osalenud Tšernobõli tuumakatastroofi tagajärgede likvideerimisel.

(2) Tšernobõli toetust makstakse üks kord aastas, hiljemalt 26. aprillil summas 32.-eurot.

Üldharidusliku koolilõpetaja toetust makstakse igale Saarde valla elanike registris olevale Saarde valla haldusterritooriumil asuvate koolide 9. ja 12. klassi lõpetajale 32.- eurot. Toetust makstakse koolide poolt esitatavate nimekirjade alusel sularahas vallavalitsuse kassast.

Jõulutoetus on ette nähtud kommipakina kõigile vallaelanike registris olevatele valla haldusterritooriumil asuvate lasteaedade laste ja koolide alg- ning põhikooliealistele õpilastele.

Hooldajatoetus määratakse

1) 3-16 aastaste keskmise, raske, või sügava puudega lapse ühele vanemale või eestkostjale, kes ei saa töötada puudega lapse kasvatamise tõttu.

2) 16-18 aastase raske või sügava puudega lapse ühele vanemale või eestkostjale, kes ei saa töötada puudega lapse kasvatamise tõttu.

3) hooldajatoetust võidakse määrata

– vähemalt 18 aastasele teovõimelisele isikule, kes on perekonnaseaduse alusel määratud Saarde valla elanike registris oleva raske või sügava puudega isiku hooldajaks.;

– vähemalt 18 aastasele teovõimelisele isikule, kes on kohtuotsusega määratud Saarde valla elanike registris oleva 18 aastase või vanema isiku eestkostjaks.

4) Hooldajatoetust ei määrata

– isikule, kellele on määratud raske või sügav puue;

– teise omavalitsuse elanike registris olevale isikule, kui tema ja hooldatava tegeliku elukoha vahemaa on suurem kui 15 (viisteist) kilomeetrit;

– statsionaarses õppevormis kutseharidust omandavale isikule;

– isikule, kellel on perekonnaseaduse järgselt ülalpidamiskohustus hooldatava suhtes, v.a. juhul, kui tööealine hooldaja ei saa töötada, kuna raske või sügava puudega hooldatav vajab ööpäevaringset hooldust;

– isikule, kes on hooldatavaga abielulistes (elukaaslane) suhtes.

5) Hooldajatoetust ei määrata juhtudel, kui puudega isiku toimetulekut on võimalik tagada teiste toetavate teenuste või toetuste abil.

6) Hooldajatoetust ei määrata, kui hooldatav kasutab valla koduhooldusteenust.

7) Sügava puudega isiku hooldajale makstakse igakuiselt hooldajatoetust 27.- eurot; raske puudega isiku hooldajale makstakse igakuiselt hooldajatoetust 16.- eurot; puudega lapse hooldajale makstakse igakuiselt hooldajatoetust 40.- eurot.

8) Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse hooldajatoetuste maksmise lõpetamist tingivate asjaolude tekkimise kuule järgneva kuu esimesest kuupäevast.

(1) Ühekordseid sotsiaaltoetusi määratakse üldjuhul avalduse alusel üksikutele vanadus- või töövõimetuspensionäridele, kelle sissetulek on alla 225.- euro kuus, isikutele ja peredele, kelle sissetulek pereliikme kohta jääb alla 130.- euro kuus, ravimite, prillide või ravikulude omaosaluse kompenseerimiseks, kuid mitte üle 64 euro aastas.

(2) Ühekordset toetust võidakse määrata sotsiaalametniku taotluse põhjal lapsele, kes on jäänud küllaldase vanemliku hoolitsuseta. Sel juhul ei ole toetus rahaline, vaid antakse lapsele rõivaste, jalatsite, prillide või koolitarvete näol.

(3) Ühekordset toetust määratakse avalduse alusel puudeastmega lapsele ravi- ja rehabilitatsioonikulude ning ravimite ja abivahendite kulude kompenseerimiseks 50% ulatuses esitatud kuludokumentide maksumusest, kuid mitte rohkem kui 192.- eurot aastas.

(4) Ühekordset toetust võib määrata põhjendatud avalduse alusel kriisiolukorda (õnnetus, matus, ajutine töötus jne.) sattunud peredele.

(5) Küttetoetust makstakse avalduse alusel üldjuhul ainult üksikvanuritele, kelle pension jääb alla 225.- euro, lasterikastele peredele, üksikvanemale ja töövõimetuspensionäridele, kelle sissetulek pereliikme kohta jääb alla 130.- euro kuus.

Saarde Vallavalitsuse poolt korraldatavad sotsiaalteenused on

1) koduteenus;

2) väljaspool kodu osutatav üldhooldusteenus;

3) tugiisikuteenus;

4) eluruumi tagamine;

5) matuseteenus.

(1) Saarde Vallavalitsus selgitab välja abi saamiseks pöördunud isiku abivajaduse ja sellele vastava abi.

(2) Abivajaduse väljaselgitamisel lähtutakse terviklikust lähenemisest isiku abivajadusele, võttes arvesse tema toimetulekut ja ühiskonnaelus osalemist mõjutavaid asjaolusid, sealhulgas

1) isiku personaalse tegevusvõimega seonduvaid asjaolusid;

2) isiku füüsilise ja sotsiaalse elukeskkonnaga seonduvaid asjaolusid.

(1) Käesolevas korras nimetatud sotsiaalteenuse osutamise eest võib võtta tasu.

(2) Sotsiaalteenuste eest tasumise tingimused, korra ja tasumäärad kehtestab Saarde Vallavalitsus.

(1) Koduteenus on Saarde Vallavalitsuse poolt korraldatav sotsiaalteenus, mille eesmärk on täisealise isiku iseseisva ja turvalise toimetuleku tagamine kodustes tingimustes, säilitades ja parandades tema elukvaliteeti.

(2) Koduteenuse osutamisel abistatakse isikut toimingutes, mida isik terviseseisundist, tegevusvõimest või elukeskkonnast tulenevatel põhjustel ei suuda sooritada kõrvalabita, kuid mis on vajalikud kodustes tingimustes elamiseks, nagu vee ja puude tuppa toomine, maksude ja arvete maksmine, sotsiaalabi taotlemise korraldamine, ravimitega varustamine, arstiabi kutsumine, arsti vastuvõtule registreerimine. Kütteprobleemide lahendamine(kütte ost, koju toomine, saagimine ja lõhkumine)

(3) Koduteenused on kliendile tasuta. Toidu, ravimite, tarbekaupade ja kütte ning selle töötlemise eest tasub klient.

(4) Koduteenused määratakse üldjuhul üksikvanuritele ja üksi elavatele puudeastmega isikutele.

(5) Koduteenust ei määrata, kui kliendile on määratud hooldajatoetus.

(6) ) Koduteenuse taotleja esitab Saarde Vallavalitsusele avalduse, milles on ära märgitud tema lähisugulased, nende elukoht ja kliendi kuusissetulekud.

(7) Kliendi ja Saarde Vallavalitsuse vahel sõlmitakse koduhooldusleping.

Väljaspool isiku kodu osutatav üldhooldusteenus on Saarde Vallavalitsuse poolt korraldatav sotsiaalteenus, mille eesmärk on turvalise keskkonna ja toimetuleku tagamine täisealisele isikule, kes terviseseisundist, tegevusvõimest või elukeskkonnast tulenevatel põhjustel ei suuda kodustes tingimustes ajutiselt või püsivalt iseseisvalt toime tulla.

Saarde Vallavalitsus koostab koostöös teenust saava isiku ja teenuseosutajaga teenuse osutamise halduslepingu, määrates selles muu hulgas kindlaks kõrvalabi vajaduse määrast tulenevad toimingud, mis tagavad isiku turvalisuse ja toimetuleku hooldusteenuse kasutamise ajal.

(1) Tugiisikuteenus on Saarde Vallavalitsuse poolt korraldatav sotsiaalteenus, mille eesmärk on iseseisva toimetuleku toetamine olukordades, kus isik vajab sotsiaalsete, majanduslike, psühholoogiliste või tervislike probleemide tõttu oma kohustuste täitmisel ja õiguste teostamisel olulisel määral kõrvalabi. Kõrvalabi seisneb juhendamises, motiveerimises ning isiku suurema iseseisvuse ja omavastutuse võime arendamises.

(2) Lapsele tugiisikuteenuse osutamise eesmärk on koostöös last kasvatava isikuga lapse arengu toetamine, sealhulgas vajaduse korral puudega lapse puhul hooldustoimingute sooritamine. Tugiisik abistab last arendavates tegevustes, juhendab ja motiveerib igapäevaelus toime tulema, abistab suhtlemisel perekonnaliikmetega või väljaspool kodu.

(1) Kõrvalabi vajaduse määra hinnatakse ja täpsustatakse iga tugiisikuteenust vajava isiku puhul eraldi.

(2) Isiku soovil abistab Saarde Vallavalitsus teenuse saajat teenust vahetult osutava isiku valikul. Teenuse saajal on õigus enne teenust vahetult osutava isiku kindlaksmääramist omavahelise sobivuse hindamiseks temaga kohtuda.

(3) Saarde Vallavalitsus koostab koostöös teenust saava isiku ja teenuseosutajaga teenuse osutamise halduslepingu, määrates selles kindlaks kõrvalabi vajadusest tulenevad toimingud.

Eluruumi tagamine on Saarde Vallavalitsuse korraldatav sotsiaalteenus, mille eesmärk on eluruumi kasutamise võimaluse kindlustamine isikule, kes ei ole sotsiaalmajanduslikust olukorrast tulenevalt võimeline enda ja oma perekonna vajadustele vastavat eluruumi tagama.

Isikuid, kellel on puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 2 lõike 1 tähenduses puudest tingituna raskusi eluruumis liikumise, endaga toimetuleku või suhtlemisega, abistab Saarde Vallavalitsus eluruumi kohandamisel või sobivama eluruumi saamisel.

(1) Matuseteenust osutatakse juhul, kui kadunuke on omasteta või on omaksed maksejõuetud või on tegemist Saarde valla territooriumil surnud kadunukesega, kelle isikut pole võimalik kindlaks teha.

(2) Matuseteenus ostetakse Saarde Vallavalitsuse poolt matusekorraldusfirmalt.

(3) Matuseteenus sisaldab

1) kadunukese transporti;

2) puusärki;

3) haua kaevamist ja selle kinni ajamist;

4) hauaplaati;

5) ühte lillekompositsiooni/kimpu.

(1) Riigi rahastatavale lapsehoiuteenusele on õigus raske või sügava puudeastmega lapse seaduslikul esindajal või isikul, kes hooldab oma perekonnas last, kelle suhtes tal ei ole perekonnaseadusest tulenevat ülalpidamiskohustust kuni selle kalendriaasta lõpuni, kui laps saab 18- aastaseks, eeldusel, et

1) lapse hooldusteenuse vajadus on kirjas lapse rehabilitatsiooniplaanis;

2) lapse hooldamine ei ole samal ajal tagatud teiste sotsiaalteenustega, välja arvatud perekonnas hooldamine;

3) laps ei viibi samal ajal haridusasutuses.

(2) Riigi rahastatava lapsehoiuteenuse maksimaalse maksumuse raske või sügava puudega lapse kohta kalendriaastas kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.

(3) Lapsehoiuteenuse rahaliste vahendite ülejääke võib Saarde Vallavalitsus kasutada raske või sügava puudeastmega lastele ja nende peredele osutatud sotsiaalteenuste (rehabilitatsioon, taastusravi, transport, logopeed, psühholoog, isiklik abistaja) ja nende teenuste arendamise kulude katteks.

(1) Sotsiaalhoolekandelise abi saamiseks esitab isik või tema esindaja Saarde Vallavalitsusele vormikohase või vabas vormis avalduse ning vajadusel kuludokumendid ja muud tõendid, mis on vajalikud sotsiaalhoolekandelise abi saamise õiguse väljaselgitamiseks.

(2) Sotsiaalhoolekandelise abi avalduse vormid kinnitab Saarde Vallavalitsus.

(3) Saarde Vallavalitsus võib sissetulekust sõltuva toetuse taotlejalt nõuda täiendavaid dokumente taotleja majandusliku olukorra kindlaks tegemiseks.

(1) Sotsiaalhoolekandelise abi andmist korraldab Saarde Vallavalitsus.

(2) Sotsiaaltoetuse andmine või mitteandmine isikule otsustatakse haldusaktiga.

(3) Sotsiaalteenuse osutamine või mitteosutamine isikule otsustatakse haldusaktiga või halduslepinguga.

(4) Sotsiaalteenuse osutamine otsustatakse halduslepinguga eelkõige juhul, kui sotsiaalteenuse osutamise tingimused määratakse kindlaks Saarde Vallavalitsuse ja sotsiaalteenuse saaja või Saarde Vallavalitsuse, sotsiaalteenuse saaja ja kolmanda isiku koostöös.

(1) Saarde Vallavalitsus otsustab sotsiaalhoolekandelise abi andmise kümne tööpäeva jooksul isikult avalduse saamisest või muu sotsiaalhoolekandelise abi saamise õiguse tekkimise aluseks oleva sündmuse toimumisest, asjaolu saabumisest või tingimuse täitmisest arvates.

(2) Sotsiaalhoolekandelise abi andmise või mitteandmise otsus tehakse isikule või tema esindajale teatavaks avalduses märgitud aadressil.

(3) Saarde Vallavalitsus maksab sotsiaaltoetuse välja 30 kalendripäeva jooksul otsuse tegemisest arvates.

(4) Sotsiaaltoetus makstakse isiku avalduses näidatud arvelduskontole, sularahas või isiku nõusolekul tema kirjaliku avalduse, digitaalselt allkirjastatud elektroonilise avalduse või notariaalselt tõestatud avalduse alusel kolmanda isiku arvelduskontole Eestis.

(1) Saarde Vallavalitsus nõuab seaduses sätestatud juhtudel isikult talle sotsiaaltoetusena alusetult makstud rahasumma ja sotsiaalteenuse osutamisega alusetult tehtud kulutused osaliselt või täielikult tagasi.

(2) Saarde Vallavalitsusel on sotsiaalhoolekandelise abi andmiseks alusetult tehtud kulutuste tagastamisega viivitamise korral õigus nõuda tasumata summalt viivist võlaõigusseaduse § 113 alusel.

Isik, kes leiab, et sotsiaalhoolekandelise abi korraldamisel tehtud otsuse või toiminguga on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, võib esitada vaide Saarde Vallavalitsusele.

(1) Tunnistada kehtetuks Saarde Vallavolikogu 30.11.2005. a. määrus nr 4 „Sotsiaaltoetuste maksmise kord Saarde vallas“.

(2) Tunnistada kehtetuks Saarde Vallavolikogu 30.11.2005. a. määrus nr 5 „Sotsiaalteenuste osutamise tingimused ja kord Saarde vallas“.

Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.