Peipsiääre valla korraldatavate elutähtsate teenuste kirjeldus

(1) Käesoleva määrusega kehtestatakse Peipsiääre valla poolt korraldatavate elutähtsate teenuste kirjeldus ja toimepidevuse nõuded.

(2) Määruses nähakse ette nõuded elutähtsa teenuse tasemele, valmisolekule ja elutähtsa teenuse katkestuse ennetamiseks, mille puhul on tegemist elutähtsa teenuse ulatuslikust või raskete tagajärgedega katkestusest põhjustatud hädaolukorraga, ning hädaolukorrast või selle ohust teavitamise korraldus.

Kaugküttega varustamine kui elutähtis teenus on soojuse tootmine ja kaugküttevõrgu kaudu soojuse jaotamine liitumispunktini ning klientide varustamine soojusega. Kaugkütte teenust osutab kaugkütteseaduse § 7 lõikes 3 nimetatud soojuse tootja või võrguettevõtjast soojusettevõtja (edaspidi soojusettevõtja).

(1) Soojusettevõtja tagab tema omandis või valduses oleva kaugküttesüsteemiga ühendatud tarbijate pideva varustamise soojusega ja kaugküttesüsteemis järjepideva soojusringluse.

(2) Soojusettevõtja tagab soojavarustuse vastavalt klientidega sõlmitud lepingutele.

(3) Soojusettevõtja võib elutähtsa teenuse ulatuslikust või raskete tagajärgedega katkestusest põhjustatud hädaolukorras või muus sarnases olukorras langetada teenuse taset, vähendades toodangu mahtu või langetades süsteemi juhitava vee temperatuuri.

(1) Soojusettevõtja peab kaugküttega varustamise teenuse toimepidevuse tagamiseks ja teenuse katkestuse ennetamiseks tagama vähemalt

1) vajalike oskustega personali kättesaadavuse ööpäevaringselt teenuse tagamisega seotud ülesannete täitmiseks;

2) erinevate kütuseliikide varud ja reservtootmisvõimsused selliselt, et mõne tootmisseadme rikke või kütuseliigi tarneprobleemi korral jätkub teenuse osutamine vähemalt 48 tundi;

3) autonoomse elektritoitesüsteemi, et jätkata elektrikatkestuse korral teenuse osutamist;

4) vajalike kokkulepete sõlmimise teenuse osutamiseks oluliste vahendite varustajatega;

5) viima teenuse toimepidevuse kontrollimiseks läbi õppuse vähemalt üks kord kahe aasta jooksul;

6) kaugküttega varustamiseks vajalike tehniliste süsteemide perioodilise hoolduse kord aastas.

(2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 3 nimetatud kohustuse täitmiseks varustab soojusettevõtja autonoomse elektritoitesüsteemiga need ehitised, seadmed ja infosüsteemid, mis on olulised kaugküttega varustamise teenuse osutamiseks.

(3) Soojusettevõtjal on kohustus koostada toimepidevuse riskianalüüsi plaan vastavalt Vabariigi Valitsuse 29.07.2021 määrusele nr 75 “ Elutähtsa teenuse toimepidevuse riskianalüüsi ja plaani nõuded, nende koostamine ning plaani kasutuselevõtmise nõuded ja kord“.

(1) Kaugküttega varustamise teenus loetakse katkenuks, kui soojusettevõtja ei ole võimeline järjepidevalt ja täies mahus osutama teenust käesoleva määruse § 3 lõike 1 kohaselt.

(2) Kaugküttega varustamise teenuse ulatuslikust või raskete tagajärgedega katkestusest põhjustatud hädaolukorraks loetakse olukord, kus soojusettevõtja ei suuda kütteperioodil teenust taastada

1) välisõhutemperatuuri -15˚C või madalama temperatuuri juures hiljemalt 8 tunni jooksul;

2) välisõhutemperatuuri -15 – 0˚C temperatuuri juures hiljemalt 12 tunni jooksul;

3) välisõhutemperatuuri alla 0 – 8˚C temperatuuri juures hiljemalt 24 tunni jooksul.

(3) Soojusettevõtja rakendab kaugküttega varustamise teenuse katkestuse korral viivitamata meetmeid, et taastada teenuse osutamine täies mahus.

Veega varustamine ja kanalisatsiooniteenus kui elutähtis teenus on ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniteenus, mida osutab ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse § 7 lõikes 11 nimetatud vee-ettevõtja (edaspidi vee-ettevõtja).

(1) Vee-ettevõtja tagab kliendile kvaliteetse ja vähemalt miinimumrõhuga vee kättesaadavuse ühisveevärgi kaudu ja korraldab kliendi kinnistu kanalisatsioonist reovee ärajuhtimise ja puhastamise.

(2) Ühisveevärgi kaudu joogiks ja teisteks olmevajadusteks kasutatav vesi peab vastama õigusaktides kehtestatud joogivee kvaliteedinõuetele.

(3) Hädaolukorras peab joogivesi olema tervisele ohutu.

(1) Vee-ettevõtja peab veega varustamise ja kanalisatsiooniteenuse toimepidevuse tagamiseks ja teenuse katkestuse ennetamiseks tagama

1) vajalike oskustega personali kättesaadavuse ööpäevaringselt teenuse tagamisega seotud ülesannete täitmiseks;

2) suutlikkuse elektrikatkestuse korral jätkata teenuse osutamist vähemalt 24 tunni jooksul;

3) vajalike kokkulepete sõlmimise teenuse osutamiseks oluliste vahendite varustajatega.

(2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 2 nimetatud kohustuse täitmiseks varustab vee-ettevõtja autonoomse elektritoitesüsteemiga need ehitised, seadmed ja infosüsteemid, mis on olulised veega varustamise ja kanalisatsiooniteenuse osutamiseks. Autonoomne elektritoitesüsteem tagab elektritoite pärast põhielektritoite katkestust vähemalt 2 tunniks ööpäeva jooksul.

(3) Vee-ettevõtja peab hädaolukorras või muus sarnases olukorras tagama isevoolse kanalisatsiooniteenuse toimimise või leidma võimaluse ajutise kanalisatsiooniteenuse korraldamiseks. Ülepumbatavates piirkondades peab vee-ettevõtja tagama pumplate töö.

(4) Vee-ettevõtjal on kohustus koostada toimepidevuse riskianalüüsi plaan vastavalt Vabariigi Valitsuse 29.07.2021 määrusele nr 75 “ Elutähtsa teenuse toimepidevuse riskianalüüsi ja plaani nõuded, nende koostamine ning plaani kasutuselevõtmise nõuded ja kord“.

(1) Vee-ettevõtja osutatav veega varustamise ja kanalisatsiooniteenus loetakse katkenuks, kui vee-ettevõtja ei ole võimeline täies mahus osutama teenust käesoleva määruse § 7 lõigetes 1-3 kehtestatud tasemel.

(2) Veega varustamise ja kanalisatsiooniteenuse katkestuse lubatud aeg on kuni 24 tundi.

(3) Veega varustamise või kanalisatsiooniteenuse ulatuslikust või raskete tagajärgedega katkestusest põhjustatud hädaolukorraks on olukord, kui vee-ettevõtja ei suuda teenuse osutamist § 7 lõigetes 1-3 kehtestatud tasemel tagada järgmistel juhtudel

1) olukord ohustab paljude inimeste elu või tervist;

2) käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud veega varustamise ja kanalisatsiooniteenuse katkestuse lubatud aeg on ületatud.

(4) Vee-ettevõtja rakendab elutähtsa teenuse katkestuse korral viivitamata meetmeid, et taastada teenuse osutamine täies mahus.

(5) Vee-ettevõtja peab tagama hädaolukorras või muus sarnases olukorras joogiks ja teisteks olmevajadusteks minimaalselt 10 liitrit vett ööpäevas inimese kohta kuni teenuse taastamiseni.

Kohaliku tee sõidetavuse tagamine kui elutähtis teenus (edaspidi kohaliku tee sõidetavuse teenus) on kohaliku teede korrashoiu teenus, mis tagab Peipsiääre valla teedevõrgu toimimise ja tingimused ohutuks liiklemiseks vastavatele kehtivatele tee seisundinõuetele.

Tee-ettevõtja peab tagama Peipsiääre valla haldusterritooriumil kohalike teede sõidetavuse, lähtudes teenusele käesoleva määruse §-s 12 kehtestatud nõuetest ning arvestama, et teenuse osutamisel peab olema tagatud lumetõrje toimimine, kütusega varustamine ning tehnika ja seadmete töökorras olek.

(1) Tee-ettevõtja peab kohaliku tee sõidetavuse teenuse toimepidevuse tagamiseks ja katkestuse ennetamiseks tagama

1) tee-ettevõtjaga sõlmitud töövõtulepingus esitatud nõuete täitmise;

2) vajalike oskustega personali kättesaadavuse ööpäevaringselt teenuse tagamisega seotud ülesannete täitmiseks;

3) ilmaoludest lähtuvalt vajalikus koguses teehooldustehnika, vedelkütuse ja abivahendite olemasolu.

(2) Tee-ettevõtjal on kohustus koostada toimepidevuse riskianalüüsi plaan vastavalt Vabariigi Valitsuse 29.07.2021 määrusele nr 75 “Elutähtsa teenuse toimepidevuse riskianalüüsi ja plaani nõuded, nende koostamine ning plaani kasutuselevõtmise nõuded ja kord“.

(1) Kohaliku tee sõidetavuse tagamise teenus loetakse katkenuks, kui tee-ettevõtja ei ole võimeline täies mahus osutama teenust käesoleva määruse kehtestatud tasemel.

(2) Kohaliku tee sõidetavuse tagamise katkestuse lubatud aeg on kehtestatud Peipsiääre Vallavolikogu 27.01.2021 määrusega nr 5 „Lumetõrje teostamise kord“.

(3) Kohaliku tee sõidetavuse tagamise teenuse ulatuslikust või raskete tagajärgedega katkestusest põhjustatud hädaolukorraks on olukord, kui tee-ettevõtja ei suuda teenuse osutamist kehtestatud tasemel tagada järgmistel juhtudel

1) olukord ohustab paljude inimeste elu või tervist;

2) käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud korras määratud kohaliku tee sõidetavuse katkestuse lubatud aeg on ületatud.

(4) Tee-ettevõtja rakendab teenuse katkestuse korral viivitamata meetmeid, et taastada teenuse osutamine täies mahus.

(1) Elutähtsa teenuse osutaja teavitab viivitamatult elutähtsa teenuse katkestusest, selle tõttu tekkinud hädaolukorrast või selle ohust või kui teenuse katkestusega võib kaasneda reaalne oht inimeste elule, tervisele või looduskeskkonnale Peipsiääre Vallavalitsust.

(2) Teavitus peab sisaldama vähemalt järgmist infot

1) katkestuse toimumise aeg (kuupäev, kellaaeg või ajavahemik);

2) olukorra lühikirjeldus ning teadaolev või oletatav põhjus;

3) teenuse taastamiseks või teenuse katkestuse mõju vähendamiseks rakendatavad meetmed;

4) esialgsed andmed teadaoleva või prognoositava kahju kohta teenuse tarbijale;

5) esialgsed andmed teadaoleva või prognoositava mõju kohta teiste elutähtsate teenuste toimepidevusele.

(3) Vee-ettevõtja ja soojusettevõtja teavitavad avalikkust teenuse katkestusest põhjustatud hädaolukorrast. Võimalusel teavitatakse teenuse tarbijaid täiendavate kanalite kaudu (nt e-post, sms-teavitus, infotelefon).

(4) Tee-ettevõtja teavitab võimalusel avalikkust teenuse katkestusest põhjustatud hädaolukorrast.

(5) Hädaolukorras tagatakse teede läbitavus esmalt elutähtsate teenuste (sh kool, lasteaed, pood, tervishoiuasutus) toimimiseks vajalikul taristul.

(1) Pärast käesoleva määruse § 14 lõikes 1 nimetatud teavituse saamist, kui tegemist on määruse § 5 lõikes 2, § 9 lõikes 3, § 13 lõikes 3 nimetatud olukorraga, kutsub vallavanem või teda asendav isik viivitamatult kokku Peipsiääre valla kriisikomisjoni.

(2) Peipsiääre valla kriisikomisjon juhib hädaolukorda, lähtudes hädaolukorra seadusest, ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni seadusest ja nende alusel kehtestatud õigusaktidest ning hädaolukorra lahendamise plaanist.

Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.