Hankekord

Hankekord (edaspidi kord) reguleerib Puka Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) riigihangete planeerimist ja korraldamist ning hankelepingute sõlmimist.

Hanke korraldamisel on hankija, sõltumata hankelepingu maksumusest, kohustatud järgima “Riigihangete seaduse” §-s 3 sätestatud riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid.

(1) Käesolevas korras sätestatud tingimused kehtivad

1) riigihanke piirmäära ületavale riigihankele;

2) lihthanke korraldamise kohustuse maksumuse piirmäära ületavale riigihankele (edaspidi lihthange);

3) hankele alla lihthanke piirmäära;

4) lihtsustatud korras tellitava teenuse tellimisele.

(2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 1 nimetatud riigihanke eeldatav hankelepingu maksumus ilma käibemaksuta on

1) asjade ostmise, üürimise, rentimise ja liisimise ning teenuste tellimise korral 40 000 eurot ja üle selle;

2) ehitustööde tellimisel 250 000 eurot ja üle selle.

3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 2 nimetatud lihthanke eeldatav hankelepingu maksumus ilma käibemaksuta on

4) asjade ostmise, üürimise, rentimise ja liisimise ning teenuste tellimise korral vähemalt 10 000 eurot, kuid vähem kui 40 000 eurot;

5) ehitustööde tellimisel vähemalt 30 000 eurot, kuid vähem kui 250 000 eurot.

(1) Asjade ostmine, üürimine, rentimine ja liisimine ning teenuste tellimine lepingute alusel eeldatava maksumusega alates 10 000 eurost (ilma käibemaksuta) ning ehitustööde tellimine lepingute alusel eeldatava maksumusega alates 30 000 eurost (ilma käibemaksuta) kinnitatakse hankeplaanina vallavalitsuse korraldusega hiljemalt ühe kuu jooksul peale vallaeelarve vastuvõtmist. Hankeplaani täpsustatakse vajadusel teisel poolaastal.

(2) Hankeplaanis näidatakse

1) hanke nimetus;

2) hanke eeldatav maksumus ja finantseerimise allikas;

3) hanke algatamise aeg;

4) hankelepingu täitmise tähtaeg.

(1) Riigihanke eest vastutav isik on vallavanem, hallatava asutuse juht või vallavalitsuse poolt määratud isik.

(2) Riigihanke eest vastutav isik

1) korraldab hanketeate ja hankedokumentide (sh hankelepingu projekti) koostamise;

2) teostab hanke väljakuulutamiseks ja andmete riigihangete registrisse kandmiseks vajalikud toimingud;

3) väljastab hankedokumendid ja annab selgitusi hanketeate ja hankedokumentide sisu kohta hankemenetluses osalejatele ja huvitatud isikutele;

4) korraldab pakkumuste vastuvõtmise ja pakkujatelt asjakohaste selgituste nõudmise;

5) määrab hankekomisjoni koosolekute toimumise aja ja valmistab ette vajalikud materjalid;

6) teavitab pakkujaid hankija otsustest;

7) esitab riigihangete registrile riigihanke aruande;

8) korraldab hankemenetluse käigus loodud ja saadud dokumentatsiooni süstematiseerimise ja säilitamise;

9) jälgib hankelepingu korrektset täitmist.

(1) Riigihanke piirmäära ületava riigihanke korraldamiseks moodustab vallavalitsus nõuandva õigusega hankekomisjoni.

(2) Hankekomisjon

1) kiidab heaks hankedokumendid;

2) avab pakkumused ja viib läbi pakkumuste hindamise;

3) teeb vallavalitsusele ettepaneku pakkujate või taotlejate hankemenetlusest kõrvaldamiseks, pakkujate või taotlejate kvalifitseerimiseks või kvalifitseerimata jätmiseks, pakkumuste vastavaks tunnistamiseks või tagasilükkamiseks, kõigi pakkumuste tagasilükkamiseks, hankemenetluse kehtetuks tunnistamiseks ja pakkumuse edukaks tunnistamiseks.

(3) Hankekomisjon moodustatakse vähemalt kolmeliikmelisena. Komisjoni juhib ja komisjoni vahelist infovahetust korraldab komisjoni esimehena riigihanke eest vastutav isik.

(4) Hankekomisjoni töö vorm on koosolek. Koosoleku kutsub kokku ja koosolekut juhatab komisjoni esimees. Komisjoni otsus on vastu võetud, kui selle poolt on üle poole komisjoni liikmetest.

(5) Hankekomisjoni koosolek protokollitakse ja sellele kirjutavad alla kõik koosolekul osalenud komisjoni liikmed. Komisjoni liikmel on õigus lisada komisjoni otsusele oma kirjalik eriarvamus.

(6) Hankekomisjonil on õigus otsuseid vastu võtta koosolekut kokku kutsumata, kui üle poole komisjoni liikmetest, sealhulgas komisjoni esimees on esitanud oma seisukoha elektrooniliselt või muus kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Esitatud seisukohtade alusel koostab komisjoni esimees hääletusprotokolli.

(1) Käesoleva korra § 3 lõikes 2 sätestatud riigihanke piirmäära ületava lepingu sõlmimiseks tuleb korraldada hankemenetlus vastavalt “Riigihangete seaduses” sätestatule.

(2) Hankemenetluse korraldamise otsustab vallavalitsus oma korraldusega, milles määratakse

1) hanke nimetus;

2) hankemenetluse liik;

3) riigihanke eest vastutav isik;

4) hankekomisjoni koosseis;

väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse korral isikud, kellele esitatakse hankedokumendid.

(3) Pakkuja või taotleja hankemenetlusest kõrvaldamise, kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise, pakkumuse vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise, kõigi pakkumuste tagasilükkamise, hankemenetluse kehtetuks tunnistamise ja pakkumuse edukaks tunnistamise otsustab vallavalitsus hankekomisjoni motiveeritud ettepanekul oma korraldusega.

(1) Lepingu sõlmimisele, mille maksumus ilma käibemaksuta on 3 000 kuni 10 000 eurot ja ehitustööde tellimisel 5000 kuni 30 000 eurot ning lihtsustatud korras asjade ja teenuste tellimisel, mille maksumus on 3 000 kuni 40 000 eurot, peab eelnema pakkumuste küsimine vähemalt kolmelt teenuse osutajalt või asja müüjalt. Pakkumuste küsimine ja pakkumused registreeritakse dokumendihaldussüsteemis. Kolme pakkumuse küsimisest võib loobuda, kui see on koos põhjendusega kooskõlastatud vallavalitsusega. Lepingu sõlmib vallavanem või hallatava asutuse juht. Alla 2 000 euro maksumusega tehingu korral, ehitustööde tellimisel alla 5000 euro otsustab majanduslikult soodsaima pakkumuse vallavanem või hallatava asutuse juht.

(2) Soovist sõlmida leping, mille maksumus ilma käibemaksuta on asjade ostmisel või teenuste tellimisel üle 10 000 euro ning ehitustööde tellimisel üle 30 000 euro (lihthange), ning lihtsustatud korras asjade ja teenuste tellimisel, mille maksumus on üle 40 000 euro, esitab vastutav isik hanke teate riigihangete registrile avaldamiseks. Teates määratakse pakkumuste esitamiseks tähtaeg, mis ei või olla lühem kui neli tööpäeva.

(3) Kui lepingu maksumus ilma käibemaksuta jääb alla 3000 eurot, ei pea üldjuhul lepingut sõlmima kirjalikult, v.a järgmistel juhtudel

1) tegemist on riigihanke menetluse korras sõlmitava lepinguga;

2) tegemist on sihtotstarbelise eraldise või riigieelarvelise eraldise lepinguga;

3) tegemist on teenuse tellimisega, mille eest tasutakse etapiviisiliselt;

4) töövõtulepingu puhul;

5) lisatingimuste (näiteks garantiitingimused) olemasolul;

6) eritellimusel asjade hankimise korral;

7) ettemaksu korral;

8) üüri- ja rendilepingute korral;

9) ühe lepingupoole soovil.

(1) Tunnistada kehtetuks Puka Vallavolikogu 11.04.2012 määrus nr 6 „Hankekord“

(2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.