Häädemeeste valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamise, muutmise, menetlemise ja kinnitamise kord

Käesoleva määrusega kehtestatakse Häädemeeste valla arengukava ning valdkondliku arengukava (edaspidi arengukava) ja Häädemeeste valla eelarvestrateegia (edaspidi eelarvestrateegia) koostamise, muutmise, menetlemise ja kinnitamise kord ning Häädemeeste vallast sõltuvatelt üksustelt eelarvestrateegia koostamiseks vajaliku informatsiooni saamiseks andmete esitamise tähtaeg ja kord.

(1) Arengukava on Häädemeeste valla pika- ja lühiajalise arengu eesmärke määratlev ja nende elluviimise tegevusi kavandav dokument, mis tasakaalustatult arvestab demograafilise, majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise keskkonna ning looduskeskkonna arengu pikaajalisi suundumusi ja vajadusi ning on aluseks erinevate eluvaldkondade arengute integreerimisele ja koordineerimisele.

(2) Eelarvestrateegia on arengukavas sätestatud eesmärkide saavutamiseks kavandatavate tegevuste finantsplaan, mis on arengukavaga seotud dokument ja kavandatud samaks perioodiks kui on arengukava. Eelarvestrateegia koostatakse valla arengukava osana.

(3) Kehtiv arengukava ja eelarvestrateegia peavad mis tahes eelarveaastal hõlmama vähemalt nelja eelseisvat eelarveaastat. Kui võetud varaliste kohustuste periood on pikem kui arengukava periood, tehakse arengukavasse ja eelarvestrateegiasse sellekohane märge.

(4) Kui Häädemeeste Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) algatab uue arengukava koostamise, siis tuleb algatada ka uue eelarvestrateegia koostamine.

(1) Arengukava ja eelarvestrateegia koostamise algatab volikogu otsusega.

(2) Vallavalitsus informeerib avalikkust arengukava ja eelarvestrateegia koostamise või muutmise algatamisest valla veebilehel.

(3) Arengukava ja eelarvestrateegia koostamiseks võib vallavalitsus moodustada töörühmi või komisjone.

(4) Komisjoni moodustamise otsuses peab sisalduma arengukava nimetus, komisjoni juhtiva isiku nimi, komisjoni koosseis ja komisjoni tööplaan.

(5) Arengukava koostamise vallavalitsuse poolne koordineerija on Häädemeeste Vallavalitsuse abivallavanem (infoturbe ja -tehnoloogia, arendustegevuse ning kommunikatsiooni alased küsimused).

(6) Eelarvestrateegia koostamise vallavalitsuse poolne koordineerija on finantsjuht.

(7) Arengukava peab sisaldama järgmisi osasid

1) Häädemeeste valla visioon, mis näitab millise olukorrani soovitakse arengukava perioodi lõpuks jõuda;

2) hetkeolukorra analüüs - esitatakse arengueelduste analüüs ja praegune valmisolek arengukava eesmärkide saavutamiseks;

3) strateegilised eesmärgid - eesmärgid valdkonniti, jõudmaks soovitud tulemuseni. Eesmärkide juures on oluline välja tuua konkreetsed mõõdikud, mille abil hinnata eesmärgi täitmise kvantitatiivseid ja kvalitatiivseid tulemusi. Tulemused peavad näitama, kas ja millisel määral eesmärgid on saavutatud;

4) tegevuskava, kus esitatakse tegevused, mida on vaja teha püstitatud eesmärkide saavutamiseks kogu arengukava perioodi lõpuni;

5) investeeringute kava - koosneb valla arengukavale vastavatest arengueesmärkidest ja ülesannetest, neile vastavatest investeerimisprojektide nimistust, mis on jaotatud aastate lõikes vastavalt nende kavandatavale teostamise ajale. Investeeringute kavas näidatakse ka kavandatud tegevuste hinnangulised maksumused, finantseerimisallikad ja teostajad. Investeeringute kava peab olema kooskõlas eelarvestrateegiaga.

(8) Käesoleva määruse § 3 lõikes 2 nimetatud komisjon menetleb ka eelarvestrateegiat ja tagab arengukava ja eelarvestrateegia ühilduvuse.

(9) Vallast sõltuvad üksused esitavad vallavalitsuse poolt seatud tähtajaks eelarvestrateegia koostamiseks vallavalitsusele ülevaate oma majandusolukorrast ning rahandusministri kehtestatud vormil arvnäitajad, mis on vajalikud põhitegevuse tulemi ja netovõlakoormuse määra arvutamiseks.

(1) Arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu kiidab heaks ja suunab avalikustamisele volikogu. Volikogu otsustab avalikustamisele suunamisel

1) avaliku väljapaneku alguse, kestuse ja koha;

2) ettepanekute esitamise aja ja viisi;

3) avaliku arutelu toimumise aja ja koha.

(2) Arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu avalikustamise korraldab vallavalitsus, teatades Häädemeeste valla veebilehel avaliku väljapaneku alguse, kestuse ja koha ning avaliku arutelu toimumise aja ja koha hiljemalt üks nädal enne avaliku väljapaneku algust.

(3) Avaliku väljapanek kestab vähemalt kaks nädalat. Igal isikul on õigus avaliku väljapaneku kestel esitada kirjalikke muudatusettepanekuid kuni avalikustamise perioodi lõpuni.

(4) Arengukava või selle muutmise eelnõu avalikustamise perioodil korraldab vallavalitsus vähemalt ühe avaliku arutelu, kus on võimalik esitada täiendavaid kirjalikke ettepanekuid.

(5) Abivallavanem (infoturbe ja -tehnoloogia, arendustegevuse ning kommunikatsiooni alased küsimused) koostab avalikustamisel esitatud ettepanekute kohta kokkuvõtte ning esitab ettepanekud vallavalitsusele seisukoha võtmiseks. Arengukava kohta tehtud ettepanekud esitab vallavalitsus koos oma seisukohtadega volikogule.

(1) Arengukava ja eelarvestrateegia peab volikogus läbima vähemalt kaks lugemist.

(2) Volikogu kinnitab arengukava ja eelarvestrateegia oma määrusega hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 15. oktoobriks.

(1) Arengukava ja eelarvestrateegia ülevaatamise algatab volikogu hiljemalt 30. aprillil. Ülevaatamise algatamine on kohustuslik, kui kehtiv arengukava ja eelarvestrateegia ei hõlma jooksva aasta 15. oktoobri seisuga vähemalt nelja eelseisvat eelarveaastat.

(2) Vallavalitsus võib moodustada vallavalitsuse struktuuriüksuste juhtidest ja vallavalitsuse liikmetest arengukava ülevaatamise komisjoni. Komisjoni moodustamise otsuses peab sisalduma komisjoni juhtiva isiku nimi, komisjoni koosseis ning komisjoni tööplaan.

(3) Käesoleva määruse § 6 lõikes 2 nimetatud komisjon menetleb ka eelarvestrateegiat ja tagab arengukava ja eelarvestrateegia ühilduvuse.

(4) Ülevaatamise käigus uuendatakse arvandmed, tehakse täpsustused hetkeolukorra analüüsis, prognoos eelarvestrateegia perioodiks ning vajadusel muudatusettepanekud tegevuskavasse, samuti muudetakse vajadusel arengukava kehtivuse perioodi.

(5) Muudetud arengukava ja eelarvestrateegia heakskiitmine, avalikustamine, menetlemine ja kinnitamine toimub vastavalt käesoleva määruse §-des 4-5 sätestatule.

(6) Arengukava ja eelarvestrateegia muutmisel koostatakse arengukava ja eelarvestrateegia uues redaktsioonis.

Igal aastal koostatakse arengukava täitmise aruanne, mis on Häädemeeste valla konsolideerimisgrupi majandusaasta aruande tegevusaruande osa ja mille koostamist koordineerib abivallavanem (infoturbe ja -tehnoloogia, arendustegevuse ning kommunikatsiooni alased küsimused).

Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist Riigi Teatajas.