Arengukava ja eelarvestrateegia koostamise kord

Määrusega kehtestatakse valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamise ja menetlemise kord.

(1) Arengukava on omavalitsusüksuse pika- ja lühiajalise arengu eesmärke määrav ja nende elluviimiseks tegevusi kavandav dokument, mis tasakaalustatult arvestab majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise keskkonna ning looduskeskkonna arengu pikaajalisi suundumusi ja vajadusi ning on aluseks erinevate eluvaldkondade arengu integreerimisele ja koordineerimisele.

(2) Eelarvestrateegia on valla arengukavast tulenev finantsplaan nelja eelseisva eelarveaasta kohta. Eelarvestrateegia koostatakse arengukavas sätestatud eesmärkide saavutamiseks, et planeerida kavandatavate tegevuste finantseerimist.

(1) Kehtiv arengukava ja eelarvestrateegia peavad mis tahes eelarveaastal hõlmama vähemalt nelja eelseisvat eelarveaastat. Kui vallal on pikemaajalisi kohustusi või neid kavandatakse pikemaks perioodiks, tuleb arengukavas esitada andmed arengukava kehtivusaega ületavate kohustuste kohta.

(2) Arengukava koosneb hetkeolukorra analüüsist, arengustrateegiast, visioonist, tegevuskavast ja eelarvestrateegiast.

(3) Tegevuskava sisaldab aastatele jagatud tegevuste loetelu, mis on vajalikud strateegiliste eesmärkide saavutamiseks koos maksumuse, finantseerimisallikate ja teostaja määratlemisega.

(4) Eelarvestrateegia osas esitatakse vähemalt kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses nõutud andmed.

(1) Arengukava ja selle muutmise eelnõu koostab vallavalitsus ja esitab selle kinnitamiseks Halinga Vallavolikogule (edaspidi vallavolikogu vastavas käändes).

(2) Arengukava ja eelarvestrateegia menetlemine toimub samaaegselt.

(3) Arengukava ja eelarvestrateegia koostamiseks ja muutmiseks toimuvad avalikud arutelud järgmistes töörühmades

1) kultuuri- ja spordi töörühm;

2) hariduse- ja noorsootöö töörühm;

3) sotsiaal- ja tervishoiu töörühm;

4) majanduse- ja ettevõtluse töörühm;

5) maa- ja keskkonna töörühm.

(4) Töögruppide protokollid avalikustatakse dokumendihaldusprogrammis.

(5) Enne esimest lugemist tutvustatakse arengukava eelnõud vallavolikogu komisjonide ühisel koosolekul.

(6) Arengukava eelnõu vastavust valdkonnapõhise arengukava ja üldplaneeringuga kontrollib vastava valdkonnaga tegelev ametnik enne arengukava eelnõu esitamist esimeseks lugemiseks ja esitab kontrolli tulemused arengunõunikule.

(7) Arengukava või selle muutmise eelnõu esitab arengunõunik iga aasta 1. juuniks vallavalitsusele.

(8) Vallavolikogus toimub arengukava esimene lugemine juunikuu vallavolikogu istungil.

(9) Peale esimest lugemist viib arengunõunik vallavolikogu ja volikogu komisjonide tehtud muudatused ja parandused arengukavasse sisse.

(10) Avalikustamise jooksul on kõigil võimalus teha ettepanekuid arengukava muutmiseks ja täiendamiseks.

(11) Laekunud ettepanekud, mis puudutavad arengukava, esitab vallavalitsus koos oma seisukohtadega vallavolikogu majandus- ja ettevõtluskomisjonile ning eelarvestrateegiat puudutava osa kohta laekunud ettepanekud vallavolikogu eelarvekomisjonile.

(12) Komisjonide heakskiidu leidnud ettepanekute alusel teeb arengunõunik arengukava eelnõus vastavad täiendused ning parandused.

(13) Posti teel tulnud ettepanekutele vastatakse posti teel ja e-posti teel tulnud kirjadele e-posti või kirja teel kahe nädala jooksul peale arengukava teist lugemist.

(14) Kirjadele vastamist korraldab arengunõunik.

(15) Hiljemalt iga aasta septembrikuu istungile esitab vallavalitsus arengukava vallavolikogule teiseks lugemiseks ja vastuvõtmiseks.

(1) Vallavolikogu võtab arengukava või selle muudatused vastu vallavolikogu määrusega enne, kui vallavalitsus esitab eelarve eelnõu vallavolikogule, või hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 1. oktoobriks.

(2) Arengukava ja selle muudatused hakkavad kehtima alates järgneva aasta 1. jaanuarist.

(3) Arengukava üksikud erakorralised muudatused hakkavad kehtima peale kinnitamist vallavolikogu poolt. Nende avalikustamisel järgitakse kohaliku omavalitsuse korralduses seaduses sätestatut.

(1) Arengukava eelnõu avalikustamise korraldab arengunõunik.

(2) Teade arengukava ja selle muutmise eelnõu avalikustamise kohta avaldatakse Pärnu Postimehes ja valla kodulehel, võimalusel ka Valla Teatajas.

(3) Arengukava ja selle muutmise eelnõu avalikustatakse vallamajas, valla kodulehel ja kõikides valla raamatukogudes.

(4) Avaliku väljapaneku kestus ei või olla lühem kui kolm nädalat.

(5) Arengukava ning vallavolikogu ja vallavolikogu komisjonide istungite protokollid arengukava menetlemise kohta avaldatakse Halinga valla veebilehel. Arengukava ja arengukava muudatused avalikustatakse seitsme tööpäeva jooksul, arvates nende vastuvõtmisest vallavolikogu poolt.

(6) Vallasekretär avalikustab arengukava ja eelarvestrateegia pärast vallavolikogu poolt kinnitamist ning teisel lugemisel tehtud muudatuste sisseviimist Halinga valla kodulehel seitsme tööpäeva jooksul.

(7) Vallasekretär esitab arengukava või selle muudatuste vastuvõtmisest arvates kahe nädala jooksul maavanemale ja Siseministeeriumile elektrooniliselt informatsiooni arengukava või arengukava muudatuste vastuvõtmise kohta

(8) Pearaamatupidaja esitab eelarvestrateegia andmed ettenähtud vormil Rahandusministeeriumile elektrooniliselt hiljemalt eelarveaasta 15. oktoobriks.

Vallavalitsus esitab arengukava täitmise aruande (sh ka eelarvestrateegia täitmise aruande) majandusaasta aruande koosseisus vallavolikogule kinnitamiseks hiljemalt 31. maiks. Vallavolikogu kinnitab majandusaasta aruande hiljemalt 30. juuniks otsusega.

Määrus jõustub 20. märtsil 2012. a.