Järva Vallavolikogu 27.05.2021 määruse nr 10 "Sotsiaalhoolekandelise abi andmise kord" muutmine

Järva Vallavolikogu 27. mai 2021 määruses nr 10 „Sotsiaalhoolekandelise abi andmise kord“ tehakse järgmised muudatused

1) paragrahvi 3 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse: „(1) Sotsiaalseadustiku üldosa seaduse, sotsiaalhoolekande seaduse ning nende alusel antud riiklike õigusaktidega kohalikule omavalitsusele pandud ülesandeid täidab vastavalt määruses sätestatule vallavalitsus või ametiasutus, mille struktuuris on ette nähtud sotsiaaltöö spetsialistide ning laste ja perede heaolu (edaspidi lastekaitse) spetsialistide ametikohad. Sotsiaaltöö spetsialistide ning lastekaitse spetsialistide õigused ja pädevus sätestatakse ametiasutuse sisepädevust reguleerivate aktidega (ametijuhendid, vallavanema käskkirjad, asjaajamist reguleerivad korrad jms).“;

2) paragrahvi 4 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse: „(4) Isiku pöördumisel või abivajajast teada saamisel on ametiasutus kohustatud isiku abivajadust igakülgselt hindama. Ametiasutus peab selgitama välja parima asjakohase abi, toetamaks abivajaja iseseisvat toimetulekut ja suutlikkust korraldada iseseisvalt oma elu ning korraldama abi osutamise või abistama vajalikes tegevustes. Hooldusvajadusega isiku puhul tuleb hinnata ka isikut hooldava isiku toetusvajadust.“;

3) paragrahvi 10 lõiked 2, 3 ja 4 muudetakse ning sõnastatakse

„(2) Toetus määratakse, kui samaaegselt on täidetud järgmised tingimused

1) toetuse taotlemise avalduse esitamise hetkel on ühe lapsevanema ja lapse, kelle eest sünnitoetust taotletakse, elukohana rahvastikuregistrisse kantud Järva vald;

2) toetuse taotlemise avaldus esitatakse kolme kuu jooksul lapse sünnist arvates;

3) sama lapse sünni puhul ei ole eelnevalt ükski teine omavalitsusüksus sünnitoetust maksnud.

(3) Toetus makstakse kahes osas. Toetuse saamiseks esitatakse ametiasutusele ühekordne vormikohane kirjalik avaldus. Toetuse esimene osa makstakse välja avalduse alusel. Toetuse teine osa makstakse välja kümne tööpäeva jooksul lapse ühe aasta vanuseks saamisest arvates.

(4) Toetuse teine osa makstakse välja juhul, kui lapse kohta on määratud sünnitoetuse esimene osa ja kui laps ning vähemalt üks lapsevanem on rahvastikuregistri andmetel elanud katkematult Järva vallas sünnitoetuse esimese osa määramisest arvates.“;

4) paragrahvi 15 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse

“(2) Hooldajatoetust on õigus saada isikul, kelle vallavalitsus on määranud puudega täisealise isiku hooldajaks käesoleva määruse paragrahvi 24 lõike 4 kohaselt, kellele ei maksta töötutoetust ning kelle suhtes on samaaegselt täidetud järgmised tingimused

1) hooldatav vajab oma vaimse või füüsilise seisundi tõttu igapäevast kõrvalabi ja järelevalvet;

2) hooldatava abivajaduse tõttu ei ole hooldajal võimalik tööle asuda.“;

5) paragrahvi 15 täiendatakse lõikega 5 sõnastuses

„(5) Hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse ja koostatakse sellekohane ametniku haldusakt, kui

1) hooldatava elukoht ei ole rahvastikuregistri andmetel enam Järva vald;

2) hooldatav või hooldaja sureb;

3) hooldaja ei suuda hooldust tagada;

4) hooldaja ei täida hooldaja määramise haldusaktiga talle pandud kohustusi või loobub nende täitmisest;

5) hooldatav on esitanud ametiasutusele teadvalt valeandmeid või on varjanud hoolduse seadmisel tähtsust omavaid asjaolusid;

6) esineb muu põhjendatud asjaolu.“;

6) paragrahvi 16 lõige 7 muudetakse ja sõnastatakse

„(7) Avaldusele tuleb lisada

1) eluruumi omaniku kirjalik nõusolek eluruumi kohandamiseks, kui taotleja ei ole kohandatava eluruumi omanik;

2) eluruumi kaasomaniku kirjalik nõusolek eluruumi kohandamiseks, kui taotleja ei ole kohandatava eluruumi ainuomanik;

3) korteriühistu nõusolek, kui eluruumi kohandamisega seonduvad tööd teostatakse väljaspool eluruumi või korteriomandi kaasomandi esemel (näiteks hoone välispiirded, kandvad konstruktsioonid, üldkasutatavad osad ning üldkasutatavad tehnoseadmed ja -süsteemid);

4) vähemalt kaks hinnapakkumist taotletavale kohandustööle.“;

7) 3. jao pealkiri muudetakse ja sõnastatakse: “3. jagu TOETUSE TAOTLEMINE, MÄÄRAMINE JA MAKSMINE“

8) paragrahvi 24 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse: „(3) Taotleja hooldusvajadusest lähtuvalt selgitab ametiasutus välja ka taotlusel märgitud potentsiaalse hooldaja toetusvajaduse hooldussituatsioonis paremaks toimetulekuks, st kas ta on oma tavalisest elulaadist ja toimetulekust ning isikuomadustest tulenevalt võimeline taotlejale vajalikku abi, juhendamist ja järelevalvet tagama või vajab selleks tuge ning vastab sotsiaalhoolekande seadusega teenust vahetult osutava isiku nõuetele. Vajadusel abistab sotsiaaltöö spetsialist taotleja hooldusvajadusest lähtuvalt sobiva hooldaja leidmisel. Ametiasutuse pakutava hooldaja määramiseks peab olema hoolduse taotleja kirjalik nõusolek.“;

9) paragrahvi 24 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse: „(5) Hooldus seatakse tähtajaliselt kas puude raskusastme kehtivuse lõpuni või kui hoolduse seadmise aluseks olevad asjaolud on ajutise iseloomuga või kui isik taotleb hooldust teatud perioodiks.“;

10) paragrahvi 24 täiendatakse lõigetega 6 ja 7 sõnastuses

„(6) Täisealise isiku hooldajaks ei määrata

1) isikut, kes töötab;

2) isikut, kellel on puue.

(7) Täisealisele isikule ei määrata hooldajat, kui hooldamine on tagatud teiste sotsiaalteenustega, täiendavate toetuste või muu abi osutamisega.”;

11) täiendada määrust paragrahviga 24¹ sõnastuses

„§ 24¹. Järelevalve täisealise isiku hooldaja ülesannete täitmise üle.

(1) Järelevalvet hooldaja ülesannete täitmise üle teostab ametiasutus, kes võib sotsiaaltöö spetsialisti kaudu igal ajal nõuda hooldajalt informatsiooni tema ülesannete täitmise kohta.

(2) Hooldaja esitab iga aasta 1. aprilliks ametiasutusele kirjaliku aruande hooldaja ülesannete täitmise kohta.

(3) Vähemalt üks kord kahe aasta jooksul hooldaja määramisest arvates külastab sotsiaaltöö spetsialist hooldatava kodu eesmärgiga kontrollida hooldaja tegevust hooldamisel ja hoolduse vastavust hooldatava vajadustele. Kodukülastuse tulemused fikseeritakse hindamisinstrumendis.“;

12) paragrahvi 27 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks;

13) paragrahvi 28 lõiked 2 ja 3 muudetakse ning sõnastatakse

„(2) Taotlusele lisatakse kohtuotsus ülalpidamist andma õigustatud isiku või isikute ülalpidamise kohustuse täitmisest vabastamise või täitmise ajalise piiramise või elatise suuruse vähendamise kohta, kui taotlejal on ülalpidamiskohustusega isik(ud) ning selline otsus on tehtud ja jõustunud.

(3) Üldhooldusteenusele määramiseks viib sotsiaaltöö spetsialist koostöös teenusele määratava isiku ning vajadusel ja ülalpidamiskohustusega isiku olemasolul koos nendega läbi teenuse taotleja esmase hindamise ning vormistab hindamisdokumendi.“;

14) paragrahv 29 muudetakse ja sõnastatakse: „§ 29. Väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse rahastamine. Väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse rahastamine toimub vastavalt sotsiaalhoolekande seaduse paragrahvis 22¹ sätestatule.“;

15) paragrahvi 33 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse: „(2) Kui eluruumi tagamise teenust vajavad isikud, kes ei ole abielus, kuid moodustavad kooselus ühise leibkonna, peavad nad taotluse eluruumi tagamise teenuse saamiseks esitama koos, märkides taotlusele andmed kummagi taotleja kohta.“;

16) paragrahvi 33 lisatakse lõige 8 sõnastuses: „(8) Teenuse pikendamise taotlemiseks tuleb isikul esitada ametiasutusele vähemalt üks kuu enne käesoleva paragrahvi lõikes 5 määratud tähtaja saabumist uus vormikohane kirjalik taotlus. Taotluse menetlemine toimub käesolevas paragrahvis sätestatud korras.“;

17) paragrahvi 34 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse: „(2) Määratud teenuse hinda käsitletakse eluruumi üürina. Lisaks üürile tasutakse teenusel olles ka eluruumi kõrvalkulud (elekter, vesi jms) ning eluruumi asukoha hoone korrashoiu- ja parenduskulud (nt tasud haldus- ja heakorrateenuse eest, üldelektri kulu jm, v.a remondifond).“;

18) paragrahvi 35 lõiked 1 ja 2 muudetakse ning sõnastatakse

„(1) Võlanõustamisteenus on ametiasutuse korraldatav sotsiaalteenus, mille eesmärk on abistada isikut tema varalise olukorra kindlakstegemisel, võlausaldajaga läbirääkimiste pidamisel ja nõuete rahuldamisel, et vältida uute võlgnevuste tekkimist toimetulekuvõime parandamise kaudu ning lahendada muid võlgnevusega seotud probleeme. Võlanõustamisteenus hõlmab teenust saama õigustatud isiku nõustamist, juhendamist ja edasiste võlgade tekkimise ennetamist.

(2) Kui ametiasutuses on teenistuses sotsiaalhoolekande seaduse § 45 lõikes 1 sätestatud nõuetele vastav ametnik, osutatakse võlanõustamisteenust ametiasutuse kaudu. Muul juhul tellitakse teenust teistelt isikutelt.“;

19) paragrahvi 37 lõige 1 tunnistatakse kehtetuks;

20) paragrahv 38 muudetakse ja sõnastatakse: „§ 38. Võlanõustamisteenuse tasu. Võlanõustamisteenus on isikule tasuta.“;

21) paragrahv 40 lõige 12 muudetakse ja sõnastatakse: „(12) Teenusele määramise haldusakt vaadatakse läbi lähtuvalt teenuse saaja vajadustest. Täiendused ja muudatused fikseeritakse haldusakti muutmisega, mille kohaselt vormistatakse muudatused lepingu lisana ja allkirjastatakse poolte poolt.“;

22) paragrahv 42 muudetakse ja sõnastatakse: „§ 42. Lepingu lõpetamine. Leping lõpetatakse teenuse saaja taotluse alusel või lepingus sätestatud tingimustel.“;

23) paragrahvi 43 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse

„(2) Tugiisikuteenusena osutatakse isikule järgmisi teenuseid

1) igapäevaeluõpetus nii kodus kui ka väljaspool kodu, sealhulgas iseenda ja oma ümbruse eest hoolitsema õpetamine;

2) abistamine suhtlemisel ümbritseva keskkonnaga;

3) sotsiaalsete oskuste arendamine ametiasutustes ja muudes institutsioonides suhtlemise ning perekondlike sidemete hoidmise ja taastamise kaudu;

4) koos teenuse saajaga tema tegevuste suunamine, planeerimine ja juhendamine;

5) laste ja vanemate vahel toimuvate peresiseste ühistegevuste korraldamisele kaasaaitamine;

6) aktiivse suhtlemise ja kuulamisega psühholoogilise toe pakkumine.“;

24) paragrahvi 43 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse: „(5) Tugiisikuteenust võib osutada isik, kes sobib tugiisiku ülesandeid täitma isikuomaduste või kogemuste poolest või kellel on vastava sihtgrupiga töötamise kogemus ning kes ei ole seaduse alusel välistatud tugiisikuteenust osutama. Eelistatakse isikuid, kes on läbinud erialase tugiisiku koolituse.“;

25) paragrahvi 44 numbrita lõige muudetakse ja sõnastatakse

„Tugiisikuteenust on õigus saada sotsiaalhoolekandega hõlmatud isikul (sh alaealisel) või perel, kes vajab järgmist kõrvalabi: 1) abi lapse eest hoolitsemisel ning lapsele turvalise ja toetava kasvukeskkonna loomisel;

2) abi puude, haiguse või raske sotsiaalse olukorra tõttu, mis kahjustab isiku või tema pere toimetulekut;

3) abi sotsiaalseks toimetulekuks kinnipidamiskohast vabanemisel;

4) abi iseseisvalt elama asumisel asendushooldusteenuse, perekonnas hooldamise teenuse või eestkoste lõppemisel;

5) abi psüühika- või käitumishäire tõttu.“;

26) paragrahvi 45 lõige 10 muudetakse ja sõnastatakse: „(10) Teenuse osutamisel täidab teenuse osutaja (tugiisik) teenuse saaja kohta kuuaruande.“;

27) paragrahvi 53 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse: „(2) Varjupaigateenust on õigus saada isikul, kes viibib abivajaduse hetkel Järva valla haldusterritooriumil, kellel puudub ööbimiskoht ja kes ei ole võimeline endale ööbimiskohta tagama ning kellele ei ole võimalik mõne muu sotsiaalhoolekandelise teenusega ööbimiskohta tagada.“;

28) paragrahvi 59 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse: „(2) Taotluse vaatab läbi lastekaitse või sotsiaaltöö spetsialist, kes hindab isiku teenuse vajadust.“;

29) paragrahvi 59 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse: „(5) Erakorralisel juhul võib teenust taotleda suuliselt või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Erakorralisel juhul osutatakse teenust ning vormistatakse otsus teenuse määramise kohta esimesel võimalusel.“;

30) paragrahvi 62 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse

„(1) Õigustugiteenuse saamiseks on abivajavallapsel lastekaitseseaduse tähenduses, alaealiste lastega perel või last kasvataval isikul, kes vajab käesoleva määruse § 61 lõikes 2 toodud teenust, et tagada lapse või teda kasvatava isiku psühhosotsiaalne tasakaal ja toimetulek ning heaolu ja arengut toetav keskkond.“;

31) paragrahv 64 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse: „(1) Tugiteenus võib taotlejale olla tasuta või osaliselt tasuline. Tasu suurus sõltub teenuse mahust ja maksumusest. Tasu suuruse või tasuta teenuse osutamise otsustab osakonna juhataja juhtumipõhiselt, arvestades taotleja majanduslikku olukorda.“;

32) paragrahvi 67 lõiked 1 ja 2 muudetakse ning sõnastatakse: „(1) Teenus võib taotlejale olla tasuta või osaliselt tasuline. Isiku poolt makstava tasu suurus sõltub teenuse mahust ja maksumusest. Tasu suuruse või tasuta teenuse osutamise otsustab vallavalitsus juhtumipõhiselt, arvestades taotleja majanduslikku olukorda. (2) Ametiasutus sõlmib teenuse saaja ja teenuse osutajaga lepingu või tasutakse teenuse eest teenuse osutajale arve alusel.“;

33) paragrahvi 69 numbrita lõige muudetakse ja sõnastatakse: „Õigus muu teenuse saamiseks on täisealisel isikul, kes vajab käesoleva määruse § 68 lõikes 2 nimetatud teenust, et tagada tema psühhosotsiaalne tasakaal ja igapäevaeluga toimetulek ning heaolu ja arengut toetav elukeskkond.“;

34) paragrahvi 71 lõiked 1 ja 2 muudetakse ning sõnastatakse

„(1) Muu teenus võib taotlejale olla tasuline, osaliselt tasuline või tasuta. Isiku makstava tasu suurus sõltub teenuse mahust ja maksumusest. Tasu suuruse või tasuta teenuse osutamise otsustab vallavalitsus juhtumipõhiselt, arvestades taotleja majanduslikku olukorda.

(2) Ametiasutus sõlmib teenuse saaja ja teenuse osutajaga lepingu või tasutakse teenuse eest teenuse osutajale arve alusel, kui teenust ei osuta ametiasutuse hallatav asutus.“.

(1) Määruse paragrahv 29 rakendatakse 1. juulist 2023.

(2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.