Puuetega inimeste eluaseme füüsilise kohandamise ja toetuse maksmise kord

(1) Määrusega kehtestatakse sotsiaalkaitseministri 26. veebruari 2018 määruse nr 4 „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine" (edaspidi sotsiaalkaitseministri määrus) rakendamise tingimused ja kord.

(2) Sotsiaalkaitseministri määrusega kohalikule omavalitsusele pandud ülesandeid täidab Rõuge Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).

Käesolevas määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses

1) kohandatav eluruum – ruum või ruumide kogum, sealhulgas abiruumid, mis on ette nähtud aastaringseks elamiseks ning on kohanduse saaja rahvastikuregistrijärgne ja tegelik elukoht (v.a üldhooldusteenuse, varjupaigateenuse ja turvakoduteenuse asukoht);

2) füüsiline kohandamine – puudega inimese erivajadustest tulenev eluruumi ümberehitamine;

3) puue – erivajadus puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse tähenduses;

4) kohanduse saaja – inimene, kelle eluruume kohandatakse tema puudest tuleneva erivajaduse tõttu;

5) liikuvusega seotud toimingud – püsti, pikali ja istuma saamine, treppidest üles ja alla liikumine, ustest sisse ja välja liikumine;

6) köögitoimingud – toiduvalmistamine, söömine ja joomine;

7) hügieenitoimingud – pesemis- ja tualetitoimingud;

8) standardiseeritud ühikuhind- sotsiaalkaitseministri määruse lisas kirjeldatud summa, mis on ette nähtud erinevate kohanduste tegemiseks kohanduse liigi järgi.

(1) Eluruumide kohandamist rahastatakse Rõuge valla eelarve vahenditest. Riik hüvitab Euroopa Regionaalarengu Fondist vallale 85% eluruumide kohandamise abikõlblikest kuludest. Rõuge valla omafinantseering on 15% abikõlbulikest kuludest.

(2) Eluruumi kohandamise maksumuse tasumisel lähtutakse sotsiaalkaitseministri määruses nimetatud standardiseeritud ühikuhindadest, nende puudumise korral tegelikest ja põhjendatud kuludest.

(3) Eluruumi kohandamise tööde eest tasub vallavalitsus

(4) Kohanduse saaja tasub tööde eest ise osas, milles tööde tegelik maksumus ületab standardiseeritud ühikuhinda.

(1) Eluruumi kohandamist on õigus saada isikul

1) kellel sotsiaalkindlustusamet on tuvastanud puude puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse tähenduses;

2) kelle liikuvusega seotud toiminguid, köögi- või hügieenitoiminguid on võimalik parandada eluruumi kohandamisega;

3) kelle rahvastikuregistrijärgne ja tegelik elukoht on aastaringseks elamiseks ette nähtud eluruum Rõuge valla haldusterritooriumil.

(2) Isikul on õigus saada määruse alusel ühe eluruumi kohandamine ühel korral (lubatud on mitu kohandust korraga).

(1) Kui rahandusministeerium on kuulutanud välja puuetega inimeste eluaseme füüsilise kohandamise meetme kohalike omavalitsuste taotlusvooru, otsustab vallavalitsus selles osalemise. Projektis osalemise korral kinnitatakse ka toetatavate kohanduste arv.

(2) Kui vallavalitsus otsustab taotlusvoorus osaleda, avaldab ta vähemalt Rõuge valla infolehes, veebilehel ja valla sotsiaalmeedias taotlusvooru avamisest ja vajaliku informatsiooni taotluste esitamiseks.

(1) Eluruumi kohandamist taotlev isik (edaspidi taotleja) esitab vallavalitsuse valdkonna eest vastutavale osakonnale (edaspidi osakond) kirjaliku taotluse, milles märgitakse

1) taotleja ees- ja perekonnanimi, isikukood ja kontaktandmed;

2) taotleja esindaja ees- ja perekonnanimi, isikukood, kontaktandmed ja esindusõiguse alus;

3) kohandatava eluruumi andmed: küla, alevik, tänav, maja number, korteri number, kasutamise alus (leping, omand, kaasomand);

4) eluruumi omaniku, kõigi kaasomanike või korteriühistu nõusolek eluruumi kohandamise kohta;

5) eluruumi kohandamise eesmärk (liikuvusega seotud toimingute, köögi- või hügieenitoimingute parandamine) ja selgitus;

6) töö liik (platvormtõstuki paigaldus, laetõstuki paigaldus, ukse automaatika paigaldus, vaheplatvormita kaldtee rajamine, hoone välisukse ava kohandus, korteri välisukse ava kohandus, siseukseava kohandus, uksekünnise paigaldus, lävepakuta ukseava kohandus, tualettruumi (st pesemisruumi ja WC ühes ruumis või pesemisruumi) kohandus, WC-ruumi kohandus, WC-poti paigaldus, muu).

(2) Taotluse esitamisega kinnitab taotleja, et

1) kohandatav eluruum on tema tegelik elukoht;

2) ta on nõus tasuma eluruumi kohandamise eest omaosalustasu;

3) ta lubab töödelda oma andmeid mahus, mis on vajalik taotluse menetlemiseks;

4) ta on esitanud tõesed andmed.

(3) Koos taotlusega esitatakse eluruumi omaniku, kõigi kaasomanike või korteriühistu kirjalik nõusolek eluruumi kohandamise kohta, kui taotleja ei ole eluruumi ainuomanik või kui kohandatakse kaasomanike ühiskasutuses olevaid ruume.

(1) Taotlused registreeritakse nende saabumise järjestuses vallavalitsuse dokumendiregistris ja sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistris (STAR).

(2) Vallavalitsuse osakond koostöös majandusosakonnaga kontrollib taotleja ja taotluse nõuetele vastavust, hindab eluruumi kohandamise võimalikkust, vajadust ja otstarbekust.

(3) Osakonnal on õigus nõuda lisadokumente, kontrollida kohandamist vajavat eluruumi, kaaluda eksperdi hinnangut ning töö ja materjali hinnapakkumusi ning teha säästlikumate lahenduste kasutamise ettepanekuid.

(4) Kui taotluses esineb puudusi või on otsustamiseks vaja esitada lisadokumente ja/või kooskõlastusi, määrab osakond esimesel võimalusel taotluse esitajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks.

(5) Kui puudusi ei ole tähtajaks vaatamata meeldetuletusele kõrvaldatud, võib jätta taotluse läbi vaatamata.

(6) Esitatud taotluste alusel ja lähtudes haldusmenetluse seaduse §-des 4 ja 6 sätestatud uurimis-ja kaalutlusõiguse põhimõtetest koostab vallavalitsuse sotsiaalkomisjon eluruumi kohanduse saajate nimekirja.

(7) Taotluse hindamisel ja nimekirja koostamisel arvestatakse kohanduse põhjendatust, vajadust ja otstarbekust. Eelistatakse suurema abivajadusega taotlejaid. Arvestada võib ka üksi elava taotleja või temaga seadusjärgsete ülalpidajate majanduslikku olukorda.

(8) Isikuid, kelle taotlus jäetakse läbi vaatamata või kohanduse saajate nimekirja kandmata ning isikuid kelle taotlused kanti kohanduse saajate nimekirja, teavitatakse sellest 30 päeva jooksul.

(9) Vallavalitsus esitab sotsiaalkomisjoni koostatud nimekirja alusel koondtaotluse rahandusministeeriumile, võttes aluseks sotsiaalkaitseministri määruse lisas 1 määratud standardiseeritud ühikuhinnad või vastava ühikuhinna puudumise korral eeldatava eelarve.

(10) Isikul, kelle taotluse sotsiaalkomisjon jätab toetuse saajate nimekirja kandmata, on õigus esitada uus taotlus järgmises taotlusvoorus.

(1) Pärast rahandusministeeriumilt koondtaotlusele positiivse vastuse saamist sõlmib vallavalitsus isikuga, kelle taotlus on kantud kohanduse saajate nimekirja, ja töid tegeva isikuga kolmepoolse lepingu. Kui kohanduse saaja teostab tööd ise, sõlmib ta kahepoolse lepingu vallavalitsusega.

(2) Lepingus märgitakse

1) eluruumi kohandamise eesmärk;

2) kohandatav ruum, tööd ja paigaldatavad esemed;

3) tööde tähtaeg;

4) tööde maksumus vastavalt soodsamale hinnapakkumisele või ühikuhinnale;

5) vallavalitsuse tasutav osa tööde maksumusest;

6) kohanduse saaja tasutav osa tööde maksumusest;

7) tööde eest tasumise kord ja tähtajad, kui tööd teostab ettevõtja;

8) tööde eest tasumise kord ja tähtajad, kui tööd teostab kohanduse saaja;

9) tööde, sh kaetud tööde üleandmise-vastuvõtmise kord;

10) lepingu sõlmimisel ja täitmisel saadud ja loodud dokumentide säilitamise aeg;

11) lepingu lõpetamise alused ja tagajärjed.

(1) Tööde tegija annab tehtud tööd üle tööde üleandmise-vastuvõtmise aktiga, mis allkirjastatakse kohanduse saaja, tööde tegija ja vallavalitsuse esindaja poolt.

(2) Toetus makstakse tööde tegija pangakontole esitatud arve alusel 10 tööpäeva jooksul pärast tööde üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist.

(3) Vallavalitsusel on õigus jätta toetus välja maksmata, kui

1) toetuse taotlemisel või lepingu sõlmimisel on esitatud valeandmeid;

2) eluruumis ei ole tehtud esitatud dokumentide kohaseid ja/või lepingukohaseid töid;

3) muudel lepingus sätestatud juhtudel.

(1) Vallavalitsus säilitab määruse rakendamisel kogutud ja loodud dokumente seaduses sätestatud viisil ja tähtaegadel. Rahaliste vahendite arvestust peetakse viisil, mis võimaldab eristada määruse rakendamisel tehtud väljamakseid muudest maksetest.

(2) Vallavalitsus annab eluruumi kohandamise kohta kogutud ja analüüsitud teabe põhjal hinnangu meetme tegevuse tulemuslikkusele ja elluviimisele. Info kogumiseks on vallavalitsusel õigus teha kohandatud eluruumis vaatlusi, küsitleda kohanduse saajat ja kohandatud eluruumi teisi kasutajaid ning koostada nende tegevuste kohta akt.

(1) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist Riigi Teatajas ja kehtib kuni 31. augustini 2023.