Mittetulundusliku tegevuse toetamise kord

(1) Määrus reguleerib Põltsamaa valla eelarvest eelarveaastaks kultuuri-, spordi- ja noorsootöö ning külaliikumise, seltsitegevuse ja kohaliku omaalgatuse edendamiseks toetuse (edaspidi toetus) taotlemist, taotluste menetlemist, toetuse eraldamist ja toetuse kasutamise üle järelevalve teostamist.

(2) Määrus ei reguleeri Põltsamaa Vallavalitsuse hallatavate asutuste poolt projekti- ja investeeringutaotluste esitamise ja menetlemise korda.

(1) Toetuse andmise eesmärk on laiendada Põltsamaa vallas kultuuri-, spordi- ja noorsootegevuse võimalusi, arendada Põltsamaa vallas kodanikualgatuslikku tegevust ning soodustada valla elanike koostööd.

(2) Toetuse liigid on

1) tegevustoetus;

2) ürituste korraldamise toetus;

3) projektitoetus.

(3) Tegevustoetus on mittetulundusühingu või sihtasutuse (mõlemad edaspidi ühing) põhikirjaliste eesmärkide täitmiseks eraldatav toetus.

(4) Ürituse korraldamise toetus on ühingule või seltsingule ühekordselt makstav toetus kohalikule elanikkonnale suunatud või kohalike elanike korraldatavate ürituste ja ühistegevuste (sh noorteprogrammide ja projektide) teostamiseks.

(5) Projektitoetus on vallapoolne osalemine ühingu liikmetele ja kogukonnale suunatud mahukate investeeringute tegemiseks ning ürituste korraldamiseks esitatud projektitaotluste omaosaluse finantseerimises.

(1) Toetust võivad taotleda kõik juriidilised isikud ning seltsingud, kes on registreeritud ja tegelevad valla eri piirkondade elanikele ühistegevuse, kultuuri-, spordi- ja noorsootegevuse võimaluste pakkumisega.

(2) Toetust ei anta

1) isikutele, kes ei vasta käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud tingimustele;

2) taotlejatele, kes on eelnevalt toetust saanud, kuid ei ole esitanud toetuse kasutamise kohta aruannet või ei ole täitnud nõuet toetus tagasi maksta;

3) ettevõtlusega konkureerivaks tegevuseks;

4) maksuvõlglastele.

(3) Taotlus järgmiseks eelarveaastaks toetuste taotlemiseks tuleb esitada vormikohaselt (taotluste vormid määruse lisad 1-3) jooksva eelarveaasta 01. oktoobriks.

(4) Iga erinevat liiki toetuse saamiseks koostatakse ja esitatakse eraldi taotlus.

(5) Täiendavaid toetusi eelarveaasta jooksul üldjuhul taotleda ei saa.

(6) Erandjuhtudel, kui taotlust ei saanud põhjendatult esitada käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud kuupäevaks, võib ürituste korraldamiseks ja projektide finantseerimises osalemiseks esitada taotluse ka taotlustähtaegade vahelisel ajal.

(7) Vormikohasele taotlusele tuleb lisada järgmised dokumendid

1) seltsingul koopia ühise tegutsemise lepingust;

2) koopia esindusõiguse aluseks olevast dokumendist;

3) tegevustoetuse taotlemisel järgmise aasta eelarve, ürituse korraldamise toetuse ja projektitoetuse taotluse korral ürituse või projekti eelarve.

(8) Taotlus esitatakse Põltsamaa Vallavalitsusele kui ametiasutusele (edaspidi ametiasutus) paberkandjal (omakäeliselt allkirjastatuna) või elektronposti teel (digitaalselt allkirjastatuna).

(9) Taotluse menetlejal on vajadusel õigus nõuda taotlejalt täiendavat informatsiooni või lisadokumente.

(1) Abikõlbulikud on need tegevused ja kulu, mis on otseselt vajalikud määruse § 2 lõikes 1 nimetatud eesmärkide saavutamiseks.

(2) Projektitoetuse taotlemisel peab olema täidetud tingimus, et toetatav tegevus või objekt on piirkonna (küla, alevik, kant jne) või valla arenguks oluline, vallavalitsus on idee eelnevalt heaks kiitnud ja väljastanud garantiikirja omafinantseerimises osalemiseks ning tegevus või objekti arendamine peab sisalduma vastavas arengukavas.

(3) Abikõlbulikud ei ole

1) ühingu asutamiskulud ja liikmemaksud;

2) trahvid, kohtukulud, viivised;

3) esinduskulud;

4) erisoodustusmaks;

5) projektijuhtimisega seotud personalikulud, v.a juhul, kui projektijuhtimise kulud on abikõlbulikud projektis, millele kaasfinantseerimist taotletakse;

6) kinnisvara soetamine;

7) laenulepingu sõlmimise kulud ja laenuintressid, v.a juhul, kui laenu võetakse valla omandis olevate objektide parendamiseks;

8) toitlustuskulud;

9) projekti elluviimise seisukohast põhjendamata muud kulud.

(4) Toetuse eraldamisel lähtutakse järgmistest piirmääradest

1) toetust ürituse või ühistegevuse korraldamiseks eraldatakse mitte rohkem kui 50% ürituse kogu eelarvest;

2) toetust omafinantseeringus osalemiseks eraldatakse üldjuhul mitte rohkem kui 10% taotletava projekti kogu eelarvest.

(1) Tähtajaks esitatud taotlused vaatab hiljemalt 15. oktoobriks läbi taotluste menetlemise komisjon (edaspidi komisjon), mis moodustatakse Põltsamaa Vallavolikogu (edaspidi volikogu) alatiste komisjonide ja Põltsamaa Vallavalitsuse kui täitevorgani (edaspidi vallavalitsus) esindajatest ning vallaametnikest. Komisjoni koosseis kinnitatakse vallavalitsuse korraldusega.

(2) Komisjon on kuni 7-liikmeline ja selle koosseisu peavad kuuluma

1) volikogu alatise majanduskomisjoni esindaja;

2) volikogu alatise haridus- ja noorsookomisjoni esindaja;

3) volikogu alatise kultuuri-, spordi- ja külaelukomisjoni esindaja;

4) vallavalitsuse esindaja;

5) haridus- ja kultuurinõunik;

6) finantsnõunik.

(3) Taotluste hindamisel lähtutakse taotluse vastavusest toetuse andmise eesmärgile, avalikust huvist, kodanikkonna hõlmatusest, otseselt kasu saavate inimeste hulgast, ürituse uudsusest või järjepidevusest ning eetilistest tõekspidamistest. Arvesse võetakse ka muude toetajate, sh vallaväliste programmide toetuse osatähtsust ja eelarve realistlikkust. Mittetähtaegselt esitatud taotlusi ei menetleta.

(4) Komisjon teeb taotluste rahuldamiseks või rahuldamata jätmiseks ettepanekud vallavalitsusele. Taotluse rahuldamata jätmise ettepanekule lisatakse põhjendus. Ettepanekud vormistatakse komisjoni koosoleku protokollis.

(5) Protokolli ärakiri koos taotlustega esitatakse vallavalitsusele hiljemalt viiendal tööpäeval pärast komisjoni koosoleku toimumist.

(6) Hiljemalt kahe nädala jooksul pärast komisjoni ettepanekute esitamist teeb vallavalitsus protokollilise otsuse taotluste rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta. Taotluse rahuldamata jätmise otsusele lisatakse põhjendus.

(7) Taotlusi, mida vallavalitsus otsustas komisjoni ettepanekul rahuldada, arvestatakse vastavates summades valla järgmise aasta eelarve eelnõu koostamisel.

(8) Määruse § 3 lõikes 6 nimetatud erandjuhtudel esitatud taotlusi menetleb vallavalitsus ning taotlusi komisjonile ei edastata.

(1) Otsustuse toetuse eraldamiseks või mitteeraldamiseks teeb vallavalitsus oma korraldusega kahe nädala jooksul vallaeelarve vastuvõtmisest arvates. Korralduses tuleb märkida

1) toetuse saaja nimi või nimetus;

2) rahastatava toetuse nimetus (tegevustoetus, toetus ürituse korraldamiseks, projektitoetus);

3) toetuse suurus;

4) ürituse korraldamiseks raha eraldamisel näidatakse, millist üritust või ühistegevust toetatakse;

5) tähtaeg lepingu sõlmimiseks.

(2) Kui taotlust ei rahuldata ja toetust ei eraldata, tuleb vallavalitsuse korralduses märkida vastavad põhjendused.

(3) Ametiasutus avalikustab toetuse saajad, toetuste summad ja toetuse kasutamise eesmärgi valla veebilehel.

(4) Toetuse saajaga sõlmitakse kirjalik koostööleping. Kuni 320 euro suuruse toetuse puhul koostöölepingut ei sõlmita, toetuse väljamaksmine toimub sel juhul taotleja arvelduskontole vallavalitsuse korralduse alusel.

(5) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud vallavalitsuse korralduse ning koostöölepingu projekti edastab ametiasutus taotlejale kahe nädala jooksul vallavalitsuse korralduse vastuvõtmisest arvates.

(6) Toetus kantakse toetuse saaja arvelduskontole koostöölepingus märgitud tähtajaks ja summas.

(1) Järelevalvet eraldatud toetuse sihipärase kasutamise üle korraldavad ametiasutus ja volikogu revisjonikomisjon.

(2) Toetuse saaja on kohustatud toetuse kasutamise kohta esitama ametiasutusele vormikohase aruande (aruannete vormid määruse lisad 4-5) paberkandjal omakäeliselt allkirjastatuna või elektronposti teel digitaalselt allkirjastatuna.

(3) Aruanne tegevustoetuse kasutamise kohta esitatakse raha kasutamisele järgneva aasta 01. märtsiks. Aruanne ürituse korraldamise toetuse või projektitoetuse kasutamise kohta esitatakse ühe kuu jooksul pärast ürituse toimumist või projekti lõppemist.

(4) Vallavalitsusel on õigus nõuda toetus osaliselt või täielikult tagasi, kui

1) toetust ei ole kasutatud sihipäraselt;

2) toetuse taotlemisel on esitatud valeandmeid;

3) ühing või seltsing on oma tegevuse lõpetanud enne selle kalendriaasta lõppu, milleks tegevustoetus eraldati;

4) muudel koostöölepingus sätestatud juhtudel.

(5) Kui toetuse saaja ei esita käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 nimetatud aruannet või ei täida käesoleva paragrahvi lõike 4 alusel esitatud toetuse tagasimaksmise nõuet, on vallavalitsusel õigus kahe aasta jooksul taotleja mittetulunduslikku tegevust mitte toetada.

(6) Toetuse saaja on kohustatud eelarveaasta jooksul kasutamata jäänud toetuse vallavalitsusele tagasi kandma ühe kuu jooksul koostöölepingu lõppemisest.

(1) 2011. aastal on toetustaotluste esitamise tähtaeg 15. oktoober ja määruse § 5 lõikes 1 nimetatud komisjon vaatab taotlused läbi hiljemalt 01. novembriks.

(2) Määrusega reguleerimata küsimused lahendab vallavalitsus.

(3) Määruse jõustumisel tunnistatakse kehtetuks Põltsamaa Vallavolikogu 25. septembri 2003. a määrus nr 24 ”Põltsamaa valla eelarvest mittetulundus-, kultuuri-, noorsoo- ja sporditegevuste ning -ürituste toetamise korra kehtestamine”.

Määrus jõustub 26. septembril 2011.