Haapsalu linna kaasava eelarve menetlemise kord

(1) Kaasates Haapsalu linna elanikkonda linnaeelarve koostamisse (edaspidi kaasav eelarve) antakse kohaliku kogukonna liikmetele võimalus kaasa rääkida linnaeelarve koostamisel linna eelarves selleks määratud summa osas. Teha ettepanekuid linna elu edendamiseks ja osaleda hääletamisel parimate ettepanekute väljaselgitamiseks.

(2) Käesolev kord reguleerib Haapsalu linna eelarve menetlemisel kaasava eelarve menetlusprotsessi.

(3) Kaasava eelarve suurus Haapsalu Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu) poolt kinnitatava linnaeelarve koosseisus on 30 000 eurot.

(4) Kaasava eelarve projekte rahastatakse Uuemõisa, Paralepa ja Haapsalu linnalisel territooriumil maksimaalselt 20 000 euro ulatuses ja ülejäänud Haapsalu haldusterritooriumil 10 000 euro ulatuses.

(1) Kaasava eelarve eesmärk on avalikult kasutatavate investeeringute tegemine või ürituste korraldamine.

(2) Kaasava eelarve ettepanek peab pakkuma avalikku hüve ja olema realiseeritav avalikku kasutusse või suunatud avalikkusele (üritus) ning ettepanek ei tohi tekitada ebamõistlikke kulusid linna järgnevate aastate eelarvetele.

(1) Linnavalitsus tutvustab kaasava eelarve menetlust avalikkusele ja kutsub kõiki linna arengust huvitatud isikuid tegema ettepanekuid linna kaasavasse eelarvesse hiljemalt 20. septembriks. Ettepanekute esitamise aeg peab olema vähemalt 60 päeva.

(2) Esitatud ettepanekuid hindab linnavalitsuse poolt moodustatav komisjon, kuhu kuuluvad linnavalitsuse vastava eriala spetsialistid, linnavolikogu vastava valdkonna komisjonide esindajad ja vajadusel sõltumatud spetsialistid.

(3) Ettepanekuid hinnatakse lähtuvalt alljärgnevatest kriteeriumitest

1) vajalikkus ja olulisus Haapsalu linnale;

2) teostatavus eelarveaasta jooksul;

3) jätkusuutlikkus;

4) kulutuste põhjendatus ja eelarve läbipaistvus;

5) teostaja varasem edukus sarnaste ettepanekute elluviimisel.

(4) Komisjonil on õigus esitatud ettepanek kaasavast eelarvest rahvahääletusele esitamisest kõrvaldada, kui ettepanek on vastuolus heade tavade või kehtivate õigusaktidega.

(5) Komisjon avaldab ettepanekute hindamise tulemused hiljemalt 30. septembril Haapsalu linna veebilehel ja kohalikus meedias koos komisjoni hinnanguga ettepaneku elluviimise kohta ning avalikustatakse ettepaneku elluviimise eeldatav maksumus.

(6) Kaasava eelarve summa piiresse mahtuvate eeldatava maksumusega ettepanekute hulgast võimalike elluviidavate ettepanekute selgitamiseks korraldatakse linnakodanike hääletus. Ettepanekute lõplik paremusjärjestus selgub rahvahääletuse tulemusel hiljemalt 30. oktoobriks, kusjuures rahvahääletus toimub vähemalt 20 päeva jooksul.

(7) Linnakodanike hääletusel enim toetust saanud ettepanekud viiakse ellu Haapsalu linna kaasava eelarve rahalistest vahenditest.

(1) Ettepanekuid võib esitada linnavalitsuse poolt ettevalmistatud veebikeskkonnas või paberkandjal.

(2) Ettepaneku minimaalne suurus on 1000 (üks tuhat) eurot.

(3) Ettepaneku esitamisel peab olema märgitud

1) esitaja (nimi, isikukood (registrikood), kontakttelefon ja e-posti aadress);

2) nimetus (lühike fraas, mis kirjeldab ettepaneku sisu);

3) olulisus (millise Haapsalu linna probleemi lahendab või millise uue võimaluse loob);

4) lühikirjeldus (mil viisil ettepanek ellu viiakse, kas ettepanek on teostatav 12 kuu jooksul);

5) eelarve (ettepaneku teostamise hinnanguline maksumus);

6) muu oluline informatsioon, mida idee hindajal oleks oluline teada.

Rahvahääletusel saab osaleda iga vähemalt 16-aastane isik, kelle elukoht on rahvahääletuse ajal Eesti rahvastikuregistri andmetel Haapsalu linnas.

Iga rahvahääletusel osalev isik saab hääletada kuni kolme erineva endale meelepärase ettepaneku poolt.

Rahvahääletus viiakse läbi elektrooniliselt.

Hääletamisel identifitseeritakse ennast isikutunnistuse või mobiil-ID-ga.

Linnavalitsus määrab hääletamise koha, kus saab hääletada isik, kellel ei ole arvuti kasutamise võimalust.

(1) Linnakodanike hääletuse tulemusena reastatakse ettepanekud vastavalt saadud häälte arvule, alustades enim hääli saanud ettepanekust. Hääletustulemusena selgunud paremusjärjestuse ja käesoleva paragrahvi lõikes 2 märgitud elluviimisele kuuluvad ettepanekud lisatakse linnavolikogule esitatavasse eelarve eelnõusse.

(2) Elluviimisele kuulub üks või mitu käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud korras moodustatud paremusjärjestuses enam hääli saanud ettepanekut, mis lähtuvalt ettepaneku eeldatavast maksumusest mahuvad kaasavale eelarvele linnaeelarves eraldatud summa piiresse, kuni olukorrani, kus paremusjärjekorras järgmist ettepanekut ei ole võimalik enam täies ulatuses rahastada.

(3) Kui pingerea põhjal tekib olukord, et paremusjärjestuse kohaselt järgmisena rahastatava ettepaneku jaoks on jäänud kaasava eelarve summast alles väiksem summa kui selle ettepaneku eeldatav maksumus, pakutakse ettepaneku esitajale osalist rahastust. Viimase loobumisel osalisest rahastamisest rahastatakse paremusjärjestuses järgmise ettepaneku elluviimist.

Ettepanekuid viib ellu linnavalitsus või ettepaneku esitaja.

Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval peale Riigi Teatajas avaldamist.