Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise kord

Määrusega kehtestatakse Viru-Nigula vallas (edaspidi vald) toimuvate avalike ürituste korraldamise ja pidamise nõuded, et tagada avalikul üritusel avalik kord, liiklusohutus ja osavõtjate ohutus ning koordineerida vallas korraldatavate avalike koosolekute ja avalike ürituste sujuvat toimumist

(1) Avalik üritus (edaspidi üritus) on avalikus kohas toimuv ja avalikkusele avatud lõbustusüritus, võistlus, etendus, kaubandusüritus vms inimeste koos olemine, mis ei ole avalik koosolek.

(2) Avalik koht on määratlemata isikute ringile kasutamiseks antud või määratlemata isikute ringi kasutuses olev maa-ala, ehitis, ruum või selle osa.

(3) Üritus on kõrgendatud turvariskiga, kui

1) osalejaid on 300 või enam;

2) sellega kaasneb liikluse ümberkorraldamine;

3) see peetakse ehitises või kohas, mis ei ole selleks ette nähtud;

4) kasutatakse auditi kohustusega seadet seadme ohutuse seaduse tähenduses;

5) tekitatakse häirivat müra, kasutatakse valgusefekte või pürotehnilisi tooteid, tehakse tuletöid või küttekoldevälist tuld;

6) toimub alkohoolsete jookide pakkumine või jaemüük (v.a üritus, mis toimub alalise alkoholi müügikohaga siseruumis).

(4) Valla haldusterritooriumil võib üritust korraldada juriidiline isik, täisealine ja teovõimeline füüsiline isik, Viru-Nigula vallavalitsuse kui ametiasutuse (edaspidi ametiasutus) hallatav asutus ning juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus (seltsing).

(5) Kui üritust korraldab juriidiline isik või juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus, peab ta määrama nimeliselt ürituse korraldaja, kes on ühtlasi ürituse läbiviimise eest vastutav isik.

(1) Ürituse korraldaja peab vähemalt 30 päeva enne ürituse läbiviimist esitama ametiasutusele vormikohase ürituse loa taotluse (Lisa 1) koos kõigi nõutud lisadokumentidega.

(2) Luba ei ole vaja taotleda ürituse korraldamiseks taotleja territooriumil või selle osas (sh hoone siseruumides), kui üritus vastab valdaja põhikirjalisele tegevusele ja ehitise kasutusloas määratud kasutusotstarbele ja üritusega ei kaasne kõrgendatud turvariski.

(3) Ürituse korraldamiseks ei pea luba taotlema ametiasutuse hallatav asutus (v.a kõrgendatud turvariskiga ürituse korral). Sellisel juhul loetakse ürituse eest vastutavaks isikuks hallatava asutuse juht, kes on ürituse läbiviimisel kohustatud järgima käesolevas määruses sätestatud nõudeid. Ürituse korraldaja teavitab ametiasutust sellise ürituse toimumisest elektronposti aadressil vallavalitsus@viru-nigula.ee vähemalt 14 päeva enne ürituse toimumist.

(4) Ürituse loa taotlusele lisatakse järgmised dokumendid

1) asukohaplaan, milles on märgitud täpne ürituse toimumise koht;

2) inventari kirjeldus ja täpne asendiplaaniline lahendus, kui ürituse korraldamisega kaasneb vajadus paigaldada lisainventari (kauplemise inventar, tribüün, lava vms);

3) parkimisskeem, kui üritusega kaasneb vajadus lisaparkimiskohtade järele;

4) reklaami- või teabekandja mõõdud, joonis, foto, fotomontaaž või muu illustreeriv kujutis, kui ürituse toimumise kohas eksponeeritakse reklaami või teavet;

5) kõrgendatud turvariskiga ürituse korral Päästeameti ja Politsei- ja Piirivalveameti kooskõlastusega turvaplaan (Lisa 2) koos asukoha- ja asendiplaaniga;

6) liikluse ümberkorraldamiseks esitatakse täiendavalt tänavate sulgemise taotlus ja liikluskorralduse ümbersõiduskeem, milles märgitakse paigaldatavad liikluskorraldusvahendid (liiklusmärgid, tähiskoonused vms), parkimisvõimalused, liikluskorralduse eest vastutav isik ja tema sideandmed ning liiklusseaduse nõuetele vastavate liiklusreguleerijate asukohad;

7) kinnisasja omaniku ja/või õiguspärase valdaja kirjalik nõusolek kinnisasja kasutamiseks, kui üritus toimub maaüksusel, mis ei ole munitsipaalomandis.

(1) Loa taotluse vaatab läbi ametiasutuse vastutav ametnik 5 tööpäeva jooksul vastava loa taotluse registreerimisest ametiasutuse dokumendihaldussüsteemis. Ametnik otsustab täiendavate dokumentide ja/või kooskõlastuste esitamise vajaduse üle ning määrab vajadusel puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.

(2) Ürituse luba (Lisa 3) antakse välja Viru-Nigula Vallavalitsuse kui täitevorgani (edaspidi vallavalitsus) korralduse alusel 20 päeva jooksul arvates loa taotluse esitamisest. Loa andmise aluseks on kõigi vajalike kooskõlastuste olemasolu. Loa andmata jätmisel selgitatakse loa taotluse esitajale põhjus ja viidatakse õigusaktidele, mis on loa välja andmata jätmise aluseks.

(3) Sõltuvalt üritusest on ametiasutusel õigus nõuda ürituse käigus tekkida võivate kahjude hüvitamiseks tagatisraha. Tagatisraha rakendamise kohta sõlmitakse leping.

(4) Loa andja võib vajaduse korral määrata ürituse korraldamiseks ja pidamiseks lisatingimused.

(5) Põhjendatud juhtudel võib loa taotlusel märgitud ürituse aega ja kohta muuta eelkõige kui

1) on vajalik tagada ürituse loa taotluses märgitud ürituse ala kasutamine ka teistele isikutele või teistel eesmärkidel;

2) selle tingivad muud kaalukad asjaolud.

(6) Valla veebilehel avalikustatakse ürituse nimetus, toimumise aeg ja koht.

Loa andmisest võib keelduda, eelkõige kui

1) loa taotluse kooskõlastajad on jätnud selle põhjusega kooskõlastamata;

2) ürituse korraldaja ei täida loa taotluses kooskõlastajate esitatud tingimusi;

3) loa taotlus ei vasta nõuetele või ei ole esitatud õigeaegselt;

4) samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud teise ürituse korraldamine;

5) üritus on loa taotluses märgitud ajal ja kohas sobimatu;

6) ürituse läbiviimine ei ole lubatud muudest õigusaktidest tulenevalt;

7) loa taotleja varem korraldatud üritus(i) on käesoleva määruse alusel peatatud või lõpetatud või on seal rikutud käesolevas määruses sätestatud nõudeid;

8) loa taotleja on eelmiste ürituste korraldamisel jätnud vallale tasumata rahalised kohustused.

Ürituse pidamisest loobumise korral peab loa taotleja sellest ametiasutust esimesel võimalusel kirjalikult informeerima.

Loa võib tunnistada kehtetuks enne ürituse toimumist, kui

1) ürituse korraldaja on esitanud loa taotluses ürituse läbiviimise kohta valeandmeid;

2) ürituse korraldaja ei täida ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja valla õigusaktidest tulenevaid kohustusi või loa avalduse kooskõlastanud ametkondade tingimusi ja ettekirjutusi;

3) loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha.

(1) Ürituse korraldaja on ürituse läbiviimisel kohustatud

1) tagama vastutava isiku kohaloleku ja ürituse turvalisuse, avaliku korra ning kaaskodanike öörahu mittehäirimise;

2) järgima tervisekaitsenõudeid;

3) tagama üritusest osalejate ohutuse ja turvalisuse ning kindlustama liikluskorralduse vastavalt kooskõlastatud liikluskorralduse ümbersõiduskeemile või parkimisskeemile;

4) vajadusel korraldama omal kulul ürituse toimumise ajal ja piirkonnas liikluse sulgemise, ümbersõidu ja sõidukite parkimise;

5) tagama parkimise korraldamisel vähemalt 3,5 m laiuse alalise vaba juurdepääsutee ürituse toimumise piirkonnas asuvatele hoonetele ja kinnistutele;

6) tagama tuleohutuse;

7) kaitsma maapinnale paigaldatud ajutised elektrikaablid võimalike mehaaniliste vigastuste tekkimise eest;

8) tagama heakorra ürituse toimumise ajal ja korrastama ürituse territooriumi peale ürituse lõppemist;

9) tagama ürituse ajal ürituse paigas jäätmete nõuetekohase käitlemise;

10) täitma valla haldusterritooriumil kehtivaid õigusakte;

11) täitma eritingimusi ja ettekirjutusi jm nõudeid juhul, kui vallavalitsus need üritusele kehtestab.

(2) Tagama, et alla 16-aastastele alaealistele suunatud üritus lõppeks vähemalt üks tund enne liikumispiirangu algust.

Ürituse ettevalmistamise ja läbiviimise eest vastutab ürituse korraldaja õigusaktides ettenähtud korras. Üritusega vallale või kolmandale isikule tekitatud materiaalse kahju ja/või keskkonnareostuse likvideerimisega tekitatud kulutused kuuluvad hüvitamisele korraldaja poolt kogu ulatuses.

Järelevalvet käesoleva määruse täitmise üle teostab ametiasutus ja teised asutused vastavalt oma pädevusele.

(1) Avaliku koosoleku läbiviimine toimub korrakaitseseaduse alusel.

(2) Spordiürituste korraldamise ja pidamise täpsemad nõuded sätestab spordiseadus.

(3) Ilutulestiku korraldamise loa taotlemine ja väljastamine toimub vastavalt lõhkematerjaliseadusele.

(1) Tunnistada kehtetuks Viru-Nigula Vallavolikogu 31.05.2018 määrus nr 24 „Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded Viru-Nigula vallas“.

(2) Enne käesoleva määruse jõustumist esitatud ürituse loa taotlust menetletakse taotluse esitamise ajal kehtinud määruse kohaselt ning enne käesoleva määruse jõustumist välja antud ürituse loale kehtib ürituse loa taotluse esitamise ajal kehtinud määrus.

(3) Enne käesoleva määruse jõustumist ürituse korraldamise loa saanud ürituste puhul toimub üritus ürituse loas sätestatud tingimustel ja korras.

(4) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.