Riigihangete seaduses sätestatud piirmääradest väiksema eeldatava maksumusega hangete läbiviimise kord

(1) Riigihangete seaduses sätestatud piirmääradest väiksema eeldatava maksumusega hangete (edaspidi lihthanked) läbiviimise kord reguleerib hangete teostamist vallavalitsuse, selle struktuuriüksuste ja ametiasutuse hallatavate asutuste (edaspidi hankija) poolt, kui hanke eeldatav maksumus jääb alla riigihangete seaduses kehtestatud piirmäärasid, mille kohaselt lasub kohustus korraldada riigihanke hankemenetlus.

(2) Teiste riigihangete seaduses hankijana käsitletavate isikute poolt lihthangeteteostamisel juhindutakse käesolevast korrast arvestades riigihangete seadusest tulenevaid erisusi.

(3) Hange käesoleva korra tähenduses on asja ostmine, teenuse tellimine, konkursi korraldamine või ehitustöö (s.h kontsessioonid) tellimine hankija poolt.

(4) Hanke eeldatav maksumus määratakse riigihangete seaduses sätestatud reeglite alusel.

(5) Lihthanke menetluse läbiviimisel tuleb arvestada riigihangete seadusest tulenevate erisustega ja hanke läbiviimisel lähtuda riigihanke korraldamise üldpõhimõtetest ning lihthanke raames antavad haldusaktid peavad vastama haldusmenetluse seaduses sätestatud vorminõuetele.

(6) Lihthankeid teostatakse üldjuhul eelarves planeeritud, samuti jooksvaks haldamiseks ja majandamiseks vajalike kulutuste tegemisel, mida eelarve võimaldab.

Lihthankeid võivad käesolevas korras nimetatud hankijad korraldada ühiselt,

volitades ühte hankijat lihthanget korraldama.

(7) Hankeleping on lihthanke tulemusena parima pakkujaga sõlmitud vastastikuste

varaliste kohustustega leping, mille esemeks on asjad, teenused või ehitustööd ja mis sõlmitakse vastavuses õigusaktides antud lepinguliigile ja käesolevas korras sätestatud nõuetega.

(1) Hankija teatab soovist sõlmida hankeleping valla veebilehel vormikohase lihthanke teatisena, kui hankelepingu eeldatav maksumus ilma käibemaksuta ületab 1917.35 eurot asjade või teenuste puhul või 9586.75 eurot ehitustööde puhul.

(2) Hankija poolt toiduainete ostmiseks sõlmitavate regulaarsete hankelepingute osas tekib valla veebilehel lihthanke teatise avaldamise kohustus alates riigihangete seadusest tulenevast määrast alates.

(3) Hankijal on soovi korral õigus avaldada lihthanke teatisena valla veebilehel ka hange, mille maksumus jääb alla käesoleva paragrahvi lõikes 1 ja 2 sätestatud määra. Sellisel juhul ei ole nõutav teha käesoleva paragrahvi lõikest 6 tulenevaid hinnapäringuid.

(4) Avaldatud lihthanke teatisest tehakse väljatrükk ning koos selle alusel esitatud pakkumustega säilitatakse seadusest tuleneva tähtaja jooksul.

(5) Lihthanke teatises avaldatakse alljärgnevad andmed

1) lihthanke nimetus;

2) informatsioon hankija kohta;

3) informatsioon või kirjeldus ostetava asja, konkursi korraldamise, tellitava teenuse või ehitustöö olemuse kohta;

4) informatsioon pakkumuse esitamiseks vajalike dokumentide (edaspidi lihthanke dokumendid) kättesaamise tähtaja kohta;

5) pakkumuste esitamise tähtaeg, koht ja viis;

6) pakkumuses nõutavate dokumentide loetelu, nõuded pakkumuse vormile ja sisule, s.h pakkumuse kehtivus ja vajadusel tagatised;

7) nõuded pakkuja kvalifikatsioonile;

8) sõlmitava hankelepingu või tehtava tehingu eeldatav tähtaeg ja muud hankija jaoks teadaolevad olulised tingimused;

9) hindamiskriteeriumid;

10) vajadusel muud oluliseks peetavad andmed või tingimused.

(6) Kui käesolevast korrast tulenevalt ei ole nõutav lihthanke teatise avaldamine valla veebilehel ning hanke eeldatav maksumus ilma käibemaksuta ületab 639.12 eurot asjade ostmise või teenuste tellimise puhul ja 3195.58 eurot ehitustööde puhul, koostab hankija hinnapäringud võimalusel vähemalt kolmele pakkujale, kes pakuvad turul soovitud teenust, tööd või müüvad soovitud asja.

(7) Hankija võib võtta pakkumuse ühelt pakkujalt ilma käesolevat korda järgimata alljärgnevatel juhtudel

1) hangete puhul, mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta asjade ostmisel on kuni 639.12 eurot ja ehitustööde või teenuste tellimisel kuni 3195.58 eurot;

2) tehnilistel, kunstilistel või ainuõiguse kaitsega seotud põhjusel, mis võimaldavad hankelepingu sõlmida üksnes ühe pakkujaga;

3) hankijast sõltumatute ettenägematute sündmuste tagajärjel tekkinud äärmise vajaduse tõttu;

4) kui asju ostetakse samalt pakkujalt varem ostetud asjade osaliseks asendamiseks või täiendamiseks ning pakkuja vahetuse tõttu tuleks osta teistsuguste tehniliste omadustega asju, mis ei oleks olemasolevate asjadega tehniliselt kokkusobivad, või mille hooldamine ja käitamine tooks kaasa tehnilisi probleeme;

5) asju ostetakse eriti soodsatel tingimustel või lühikese aja jooksul pakutud eriti soodsat võimalust ära kasutades tavalisest turuhinnast oluliselt madalama hinnaga;

6) juhul, kui eelnevalt korraldatud Lihthanke menetluse käigus ei ole esitatud ühtegi pakkumust või kui esitatud pakkumused ükski ei vastanud Lihthanke teatises või hinnapäringus esitatud nõuetele s.h oli esitatud ainult üks pakkumus, kuid Lihthanke teatises nõutud kvalifikatsiooni mitteomava pakkuja poolt.

7) seadusest otseselt tulenevatel juhtudel.

(1) Pakkumuses osalemiseks esitavad huvitatud isikud vormikohase taotluse lihthanke dokumentide väljastamise kohta.

(2) Taotluse võib esitada nii posti kui ka e-posti teel. Taotluses märgib huvitatud isik, mil viisil soovib lihthanke dokumente kätte saada.

(3) Pakkujad esitavad oma pakkumused lihthanke teatises näidatud ajaks ja viisil kas vormikohase pakkumusena või vabas vormis sõltuvalt lihthanke teatises sätestatud tingimustest koos lihthanke dokumentides nõutud lisadega lähtudes hankija poolt esitatud lihthanke dokumentides tulenevatest nõuetest.

(1) Käesoleva korra raames nõutud tingimustel esitatud pakkumusi hindab hankija esindaja (hankija määratud isik(ud) või moodustatud komisjon) lihthanke teatises esitatud hindamiskriteeriumide, muudel juhtudel esitatud pakkumuste alusel hiljemalt 5 tööpäeva jooksul lihthanke teatises määratud pakkumuse esitamise lõpptähtajast või hinnapäringu alusel vastavate hinnapakkumuste saamisest arvates.

(2) Pakkumuse hindamise käigus kontrollitakse pakkujate ja esitatud pakkumuste vastavust nõuetele.

(3) Juhul, kui lihthankemenetluses esitatakse rohkem kui üks pakkumus, koostatakse pakkumuste hindamiseks hindamisprotokoll, kuhu kantakse hanke läbipaistvuse ja kontrollitavuse tagamiseks kõik hindamistulemusi mõjutanud olulised andmed.

(4) Pakkumus, mis ei vasta lihthanke teatises esitatud nõuetele (s.h kuid mitte ainult nõutud kvalifikatsiooni puudumine, nõutud lisade puudumine ), fikseeritakse hindamisprotokollis, kus muuhulgas kajastatakse asjaolu, milles seisnes nimetatud pakkumuse mittevastavus.

(5) Nõuetele mittevastavat pakkumust üldjuhul ei võrrelda (v.a lõikes 7 esitatud juhtudel) nõuetekohaste pakkumustega, millest teavitatakse nõuetele mittevastava pakkumuse esitajat hindamisprotokolli edastamise teel. Nimetatud pakkujal on õigus vaidlustada hankija sellekohane toiming haldusmenetluse seaduses sätestatud korras.

( 6) Kui pakkumuses on sisemisi vasturääkivusi või ei selgu sellest üheselt ja selgemõtteliselt nõutud andmed või asja omadused, võib komisjon määrata pakkujale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks.

(6) Otsuse eduka pakkumuse kohta, kellega sõlmitakse vastav hankeleping, teeb komisjon hiljemalt 5 tööpäeva jooksul peale pakkumuste hindamist.

(7) Vaide esitamisel peatatakse lihthanke menetlus kuni vaidluse lõppemiseni.

(1) Nõuetele vastav pakkumus, mis osutus hindamiskriteeriumide alusel parimaks, loetakse edukaks pakkumuseks ning nimetatud pakkujaga sõlmitakse seaduses ettenähtud juhtudel hankeleping kirjalikult.

(2) Lihthanke puhul, mille maksumust arvestades ei näe seadus ette hankelepingu kirjalikku vorminõuet võidakse hankeleping sõlmida ka muus vormis.

(3) Juhul, kui parim pakkuja, sõltumata hankelepingu sõlmimisest, et asu lepingut täitma, ei täida seda kokkulepitud tähtajaks või nõutava kvaliteediga on hankijal õigus hankeleping seadusest tulenevalt erakorraliselt üles öelda või sellest taganeda ja asuda läbirääkimistesse paremuselt järgmise pakkujaga otsustades kohustusi rikkunud pakkujalt tekitatud kahju nõudmise küsimuse.

Riigihangete seaduses sätestatud juhtudel ja tingimustel esitab hankija riigihangete registrile riigihanke aruande 10 päeva jooksul hankelepingu sõlmimisest.

(1) Tunnistada kehtetuks Tootsi Vallavolikogu 19.02.2009 määrus nr. 3 „Riigihangete seaduses sätestatud piirmääradest väiksema eeldatava maksumusega hangete läbiviimise kord”

(2) Määrus jõustub 01. jaanuar 2011. aasta.