Haljala valla avaliku korra eeskiri

(1) Haljala valla avaliku korra eeskiri (edaspidi eeskiri) sätestab avaliku korra nõuded ja põhimõtted ning vastutuse eeskirja rikkumise eest Haljala valla territooriumil.

(2) Eeskiri seab piirangud käitumisele avalikes kohtades, selle ülesanne on tagada avalik kord ja kaaskodanike turvalisus.

(3) Eeskiri on täitmiseks kohustuslik kõigile Haljala valla territooriumil elavatele, tegutsevatele ja viibivatele füüsilistele ja juriidilistele isikutele.

Eeskirjas on kasutatud mõisteid alljärgnevas tähenduses

1) avalik koht on igasugune territoorium, rajatis, hoone või ruum, mis on antud üldiseks kasutamiseks või on üldkasutatav (tänav, tee, park, haljasala, kalmistu, estraadilava, turg, rand, suplemiskoht või muu puhkeala, vaateplatvorm, hoov, hoone, rajatis, toitlustusettevõte, baar, kauplus, võimla, käimla, elamu trepikoda, elamu, ühissõiduk jms);

2) avaliku korra all mõistetakse tavadega, heade kommetega, normidega või reeglitega kinnistatud isikutevahelisi suhteid ühiskonnas, mis tagavad igaühele avaliku kindlustunde ja võimaluse realiseerida oma õigusi, vabadusi ja kohustusi;

3) turvalisus on isiku kaitstuse seisund, mis väljendub isiku kindlustundes, et teda ümbritsev keskkond võimaldab elu, tervise, vara ning teiste õigushüvede efektiivse kaitse.

(1) Iga isiku kohus on hoida valla haldusterritooriumil korda ja pidada puhtust ning ära hoida iseenda ja võimalusel tõkestada teiste tegevust, mis rikub käesolevas eeskirjas sätestatud või üldtunnustatud käitumisreegleid.

(2) Igasugune tegevus, sh ettevõtlusalane tegevus tuleb korraldada nii, et see ei halvendaks elukeskkonda, ei ohustaks kellegi elu, tervist, vara ega häiriks kaasinimeste rahu. Oma käitumisega ohu tekitanud või korda rikkuv isik on kohustatud tõrjuma ohu või kõrvaldama korrarikkumise.

(3) Lapsevanemate või eestkostjate kohustuseks on teostada avalikes kohtades järelevalvet oma alaealiste laste või eestkostetavate üle.

(4) Valla haldusterritooriumil võib pürotehnilisi tooteid kasutada üksnes vastavalt nende kasutamisotstarbele ja kooskõlas käesolevas eeskirjas sätestatud nõuetega. Ilutulestiku korraldamisel tuleb tagada inimeste, vara ja keskkonna ohutus vastavalt lõhkematerjaliseaduses kehtestatud nõuetele.

Haljala valla haldusterritooriumil on keelatud

1) tülitada pahatahtlikult kaaskodanikke, lärmata, kasutada ebasündsaid väljendeid, sülitada ning sooritada muid tegusid, mis rikuvad kaaskodanike rahu, sündsus- ja turvatunnet või alandavad inimväärikust muul moel;

2) müüa ja tarbida alkoholi või toidugruppi mittekuuluvat joovet tekitavat ainet (parfümeeriatooted, puhastusvedelikud jms) tänaval, staadionil, haljasalal, pargis, koolieelse lasteasutuse, gümnaasiumi, tervishoiuteenuse osutaja või hoolekandeasutuse ehitises või territooriumil ning muudes avalikes kohtades;

3) omada, müüa ja tarbida narkootilisi ja psühhotroopseid või muid joovastavaid aineid;

4) viibida avalikes kohtades seisundis, mis ohustab isiku enese või teiste isikute tervist, vara ja liiklusohutust või riivab kaaskodanike sündsustunnet;

5) siseneda ametiasutusse ilmsete alkoholijoobe tunnustega ning oma käitumisega segada ametiasutuse tööd;

6) kaubelda tubakatoodetega ja suitsetada tubakaseadusega keelatud kohtades;

7) häirida öörahu kella 23.00-st kuni 6.00-ni, kui see ei ole seotud õnnetusjuhtumi või avarii ärahoidmise või likvideerimisega;

8) alla 16-aastasel alaealisel viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 23.00-st kuni 06.00-ni. Ajavahemikus 01.06 kuni 31.08 on alaealisel keelatud viibida ilma täiskasvanud saatjat avalikes kohtades 00.00-st kuni 5.00-ni;

9) pakkuda isikut häirival viisil talle kaupa või teenust;

10) reostada, rikkuda, hävitada või omavoliliselt maha võtta, paigaldada või umber paigutada nime- või numbrisilte, teabe- või mälestustahvleid, liiklusmärke, päästevahendeid ja tehnovõrkude koordinaattabeleid, kanalisatsiooniluuke, muinsuskaitse- ja loodusobjekte, platside ja laste mänguväljakute inventari, valgusteid, hoonete fassaade, bussiootepaviljone, lillekaste või teisi avalikus kasutuses olevaid asju või kasutada neid muul kui ettenähtud otstarbel, samuti omavoliliselt avada ja sulgeda või lukustada avariiväljapääse või -luuke, reostada veekogu, samuti omavoliliselt takistada avalikku juurdepääsu kallasrajale;

11) sulgeda või takistada liiklust avalikus kasutuses olevatel sõiduteedel, kõnniteedel ja tänavatel ilma vallavalitsuse loata;

12) reostada avalikke teid ja tänavaid, sh ehituskruntidelt jms ehitusmehhanismidega ja/või sõidukitega kanda avalikele teedele ja tänavatele sinna sobimatut pinnast;

13) sõita haljasaladel ning kergliiklusteedel mootorsõidukitega;

14) kõrvalistel isikutel viibida ilma vastava loata ettevõtete, asutuste, organisatsioonide, eravalduste piiratud territooriumil, ehitiste maa-alal ja vastavate teadete abil üldiseks läbikäiguks suletud aladel;

15) viibida avalike ürituste korraldajate poolt piiratud territooriumil ilma korraldajate loata;

16) tekitada teist isikut oluliselt häirivat müra, mis ületab sotsiaalministri määrusega kehtestatud normtasemeid ajavahemikus kella 22.00-st kuni 07.00-ni, välja arvatud vallas lubatud avalikud üritused, või tekitada teist isikut oluliselt häirivat müra seoses ehitustegevusega või majapidamistöödega, sh muru niitmine, pühapäeviti ja riiklikel pühadel;

17) kasutada pürotehnilisi tooteid, millega kaasneb kestev või korduv teist isikut häiriv müra- või valgusefekt, ajavahemikul kella 22.00-st kuni 06.00-ni, puhkepäevale eelneval ööl kella 00.00-st kuni 07.00-ni. Käesoleva punktis sätestatud keeld ei kehti ööl vastu 1.jaanuari, 25.veebruari ja 24.juunit või kui vallavalitsus on andnud ilutulestiku korraldamise loa;

18) avalikus kohas vigastada või omavoliliselt raiuda puid, põõsaid, rikkuda muru ja teekatet;

19) panna jäätmeid mujale kui selleks ettenähtud kohta, reostada veekogu;

20) teha grafitit valla avalikku ruumi ehitise omaniku või valdaja loata;

21) pidada lemmikloomi viisil, et nad häirivad või kahjustavad teisi inimesi, nende vara või teisi loomi;

22) rikkuda ükskõik millisel muul viisil avalikku korda.

(1) Avalik ürituse korraldajaks võib olla füüsiline isik, asutus või ettevõtja.

(2) Avaliku ürituse korraldaja esitab vähemalt 14 päeva enne ürituse toimumist vallavalitsusele loa taotluse koos kõigi vajalike dokumentidega.

(3) Luba ei ole vaja taotleda vabaks liikumiseks ja kasutamiseks piiratud territooriumil, ehitises või selle osas (sh hoone ruumides) avaliku ürituse korraldamiseks, kui avalik üritus vastab ehitise kasutusloas määratud kasutusotstarbele ja üritusega ei kaasne kõrgendatud turvariski.

(4) Loa taotluses märgitakse avaliku ürituse

1) korraldaja nimi, isikukood/registrikood;

2) korraldaja aadress ja sidevahendite andmed;

3) nimetus ja vorm (spordivõistlus, vabaõhukontsert, näitus, laat või muu üritus);

4) iseloomustus ürituse sisu kohta, mille võib avaldusele lisada eraldi;

5) läbiviimise koht ja liikumismarsruut (olemasolul);

6) alguse ja lõpu kuupäev ja kellaaeg;

7) osavõtjate eeldatav arv;

8) korraldaja poolt avaliku korra, ohutu liikluse, meditsiinilise abi jms tagamise vahendid;

9) korraldamisel kasutatav heli- ja/või pürotehnika;

10) korraldamisega kaasnev kaubandustegevus, alkoholi müük või selle pakkumine.

(5) Avaliku ürituse loa taotluse allkirjastab korraldaja.

(1) Loa taotluse vaatab läbi vallavalitsus ja vajadusel otsustab ürituse korraldajalt täiendavate dokumentide ja/või kooskõlastuste esitamise vajaduse.

(2) Vallavalitsus annab avaliku ürituse läbiviimiseks loa seitsme tööpäeva jooksul taotluse vallavalitsusse saabumise päevast arvates või jätab käesoleva määruse paragrahvis 7 sätestatud juhtudel loa välja andmata.

(3) Avaliku ürituse loas märgitakse

1) ürituse nimetus;

2) korraldaja nimi, aadress, isikukood/registrikood ja telefoninumber;

3) ürituse läbiviimise koht (vajadusel marsruut);

4) ürituse toimumise alguse ja lõpu kuupäev ja kellaaeg.

Vallavalitsuse motiveeritud otsusega võib jätta avaliku ürituse läbiviimiseks loa andmata

1) kui avaliku ürituse korraldamise loa taotlus ei vasta esitatud nõuetele või ei ole esitatud õigeaegselt;

2) kui samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise avaliku ürituse või koosoleku läbiviimine;

3) kui avalik üritus on loa taotluses märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik;

4) kui avaliku ürituse korraldamise loa taotluses toodud avaliku ürituse läbiviimine ei ole lubatud Eesti Vabariigi või Haljala valla õigusaktidest tulenevalt;

5) kui taotleja on eelmistel tema poolt korraldatud üritustel jätnud täitmata õigusaktidest, sh avaliku korra eeskirjast tulenevad avaliku ürituse korraldaja kohustused ja vastav rikkumine on dokumentaalselt fikseeritud;

6) kui korraldaja ei täida avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi.

Avaliku ürituse korraldaja on ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja läbiviimisel kohustatud

1) avaliku ürituse toimumisel viima läbi selle läbi vastavalt esitatud avaliku ürituse loa taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele;

2) tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse, vajadusel piirama ohtlikud kohad tõketega ning kindlustama parkimiskorralduse vastavalt ürituse iseloomule;

3) järgima tervisekaitsenõudeid;

4) täitma politsei ning tuletõrje- ja päästeteenistuse ametnike seaduslikke korraldusi;

5) tagama avaliku korra ja heakorra nõudeid;

6) täitma üritust kooskõlastatavate ametkondade ettekirjutusi.

Vallavalitsuse motiveeritud korraldusega võib avaliku ürituse läbiviimiseks antud loa tunnistada kehtetuks, kui

1) avaliku ürituse korraldaja on esitanud avaliku ürituse korraldamise loa taotluses ürituse läbiviimise kohta valeandmeid;

2) avaliku ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja Haljala valla õigusaktidest tulenevaid kohustusi või avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi;

3) loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha.

(1) Avaliku ürituse läbiviimise võib peatada või lõpetada

1) ohu vältimiseks;

2) korvamatu või suure kahju tekkimise ohu või kahju tekitamise korral;

3) avalikul üritusel osalejate turvalisuse tagamiseks;

4) ürituse kooskõlastanu tingimusliku kooskõlastuse mittetäitmisel, kui sellega on kaasnenud oht avalikul üritusel osalejate turvalisusele.

(2) Avaliku ürituse läbiviimise peatamiseks või lõpetamiseks teeb vallavalitsuse poolt määratud ametnik motiveeritud ettekirjutuse ürituse korraldajale.

Avaliku korra eeskirja rikkumise eest karistatakse karistusseadustiku § 262 alusel.

Paragrahvis 11 nimetatud alusel toimepandud väärteo kohtuvälised menetlejad on vallavalitsuse volitatud ametnik või politseiametnik.

Kinnitada Haljala vallas toimuva avaliku ürituse korraldamise loa taotlemise vorm vastavalt lisale.

(1) Tunnistada kehtetuks Haljala Vallavolikogu 15.juuni 1999 määruse nr 50 “Haljala valla avaliku korra eeskirja, heakorra eeskirja ning koerte ja kasside eeskirja kinnitamine” punkt 1.1.

(2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.