Tallinna Linnavalitsuse 3. novembri 2021 määruse nr 36 „Tallinna linna töökorraldus projekteerimistingimuste ja planeerimise valdkonnas“ muutmine

Tallinna Linnavalitsuse 3. novembri 2021 määruses nr 36 „Tallinna linna töökorraldus projekteerimistingimuste ja planeerimise valdkonnas“ tehakse järgmised muudatused

1) paragrahvi 2 lõike 1 punkti 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„1) menetleb detailplaneeringuid ning koostab detailplaneeringu algatamise, vastuvõtmise, kehtestamise ja koostamise lõpetamise ning muude detailplaneeringutega seotud linnavalitsuse korralduste eelnõusid ja seaduses sätestatud juhul linnavolikogu otsuste eelnõusid, sealhulgas detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuste eelnõusid;“;

2) paragrahvi 22 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(2) Detailplaneering algatatakse linnavalitsuse korraldusega, välja arvatud juhul, kui seadusest tulenevalt on otsustajaks linnavolikogu. Korraldus või otsus peab muu hulgas sisaldama järgmist:“;

3) paragrahvi 30 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(2) Linnaplaneerimise amet koostab detailplaneeringu vastuvõtmise korralduse või otsuse eelnõu ja esitab selle linnavalitsuse istungile kas otsustamiseks või linnavolikogule esitamiseks.“;

4) paragrahvi 30 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(3) Detailplaneering võetakse vastu linnavalitsuse korraldusega, välja arvatud juhul, kui seadusest tulenevalt on otsustajaks linnavolikogu. Korraldus või otsus peab muu hulgas sisaldama järgmist:“;

5) paragrahvi 32 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(3) Linnaplaneerimise amet koostab detailplaneeringu kehtestamise korralduse või otsuse eelnõu. Detailplaneering kehtestatakse linnavalitsuse korraldusega, välja arvatud juhul, kui seadusest tulenevalt on otsustajaks linnavolikogu. Korraldus või otsus peab muu hulgas sisaldama järgmist:“;

6) paragrahvi 34 lõike 2 punktid 1–3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„1) ehitusseadustiku § 83 lõikes 1 ja § 99 lõikes 2 sätestatud juhtudel; 2) ehitusseadustiku § 26 lõike 1 alusel detailplaneeringu koostamise kohustuseta olulise avaliku huviga rajatiste ehitusprojektide koostamiseks; 3) tehnovõrkude ja -rajatiste teenindamiseks vajalike ehitusloakohustuslike ehitiste (nagu alajaamad) ehitusprojektide koostamiseks;“;

7) paragrahvi 34 lõiget 2 täiendatakse punktiga 4 järgmises sõnastuses

„4) ehitusseadustiku § 27 alusel detailplaneeringu täpsustamiseks, kui täpsustamine puudutab käesoleva lõike kohaselt keskkonna- ja kommunaalameti pädevusse kuuluvaid ehitisi.“;

8) paragrahvi 35 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(1) Projekteerimistingimusi taotletakse ehitisregistri kaudu, esitades linnale vormikohase taotluse ja sellega seonduvad dokumendid, sh kavandatavat illustreerivad elektroonilised materjalid. Kui projekteerimistingimuste taotlust ja sellega seonduvaid dokumente ei ole võimalik esitada ehitisregistri kaudu, esitatakse need linnaplaneerimise ameti e-posti aadressile tlpa@tallinnlv.ee või detailplaneeringute teenistuse vastava osakonna vanemspetsialistile või kui projekteerimistingimuste andmine kuulub keskkonna- ja kommunaalameti pädevusse, siis keskkonna- ja kommunaalameti e-posti aadressile kommunaal@tallinnlv.ee. Linnaplaneerimise amet või keskkonna- ja kommunaalamet (edaspidi koos vastav amet) korraldab andmete kandmise ehitisregistrisse. (2) Vajaduse korral võib vastav amet nõuda taotlejalt taotluse täiendamist, kavandatut illustreeriva materjali esitamist või täpsustamist või lisaandmete, sh uuringute esitamist. Sealjuures tuleb vastaval ametil arvestada, et kavandatav ehitis peab muu hulgas lahenduselt arvestama Tallinnas välja kujunenud arhitektuuri- ja ehitustavasid ning välisilmelt vastama piirkonna või lähiümbruskonna eripärale ja kujundusstiilile.“;

9) paragrahvi 36 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(2) Linnaplaneerimise amet võib otsustada saata enne projekteerimistingimuste eelnõu koostamist projekteerimistingimuste taotluse juurde esitatud illustreeriva materjali arvamuse avaldamiseks:“;

10) paragrahvi 36 lõiked 3 ja 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(3) Kui projekteerimistingimuste andmine kuulub keskkonna- ja kommunaalameti pädevusse, kaasab keskkonna- ja kommunaalamet arvamuse andmiseks vajadusel strateegiakeskuse, linnaplaneerimise ameti, transpordiameti ning teisi isikuid ja asutusi. (4) Kaasatud linna asutus annab projekteerimistingimuste taotluse kohta arvamuse ehitisregistri kaudu kümne päeva jooksul. Kui arvamuse esitamine eeldab asjaomase riigiasutuse või muu asutuse või isiku seisukoha väljaselgitamist, esitatakse arvamus kümne päeva jooksul selle seisukoha saamisest arvates. Kaasatud linna asutus teavitab projekteerimistingimuste taotluse menetlejat riigiasutuse seisukoha väljaselgitamise vajadusest.“;

11) paragrahvi 36 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(5) Vastav amet võib enne projekteerimistingimuste eelnõu koostamist vajaduse korral nõuda projekteerimistingimuste taotlejalt taotluse täiendamist, lisaandmete esitamist või taotluse juurde esitatud illustreeriva materjali täpsustamist. Täpsustus lisatakse kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks esitatavale projekteerimistingimuste eelnõule. “;

12) paragrahvi 36 täiendatakse lõikega 6 järgmises sõnastuses

„(6) Kui planeerimisseaduse § 125 lõike 5 alusel taotletava ehitusõigusega seoses tuleb muuta katastriüksuse sihtotstarvet, mis seni oli maatulundusmaa, sotsiaalmaa või sihtotstarbeta maa, esitab linnaplaneerimise amet enne projekteerimistingimuste andmist sihtotstarbe muutmise korralduse eelnõu otsustamiseks linnavalitsusele.“;

13) paragrahvi 37 pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„§ 37. Projekteerimistingimuste eelnõu koostamine“;

14) paragrahvi 37 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(3) Linnaplaneerimise amet kontrollib muinsuskaitseseaduses sätestatud juhul kavandavate projekteerimistingimuste vastavust muinsuskaitseseaduse nõuetele, lähtudes Muinsuskaitseametiga sõlmitud halduslepingust. Kui projekteerimistingimused annab keskkonna- ja kommunaalamet, edastab keskkonna- ja kommunaalamet projekteerimistingimuste eelnõu muinsuskaitseseaduse nõuetele vastavuse kontrollimiseks linnaplaneerimise ametile.“;

15) paragrahvi 37 lõike 4 sissejuhatav lauseosa muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(4) Vastav amet määrab projekteerimistingimustes vajaduse korral täpsustatud eskiisi koostamise nõude, asutused ja isikud, kellega tuleb eskiis või ehitusprojekt õigusaktidest tulenevalt kooskõlastada või kellele arvamuse avaldamiseks esitada.“;

16) paragrahvi 37 lõike 4 punktid 1–3 tunnistatakse kehtetuks;

17) paragrahvi 37 lõiked 5 ja 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(5) Kui ehitis kavandatakse linna maale või kui kavandatakse kinnisasja või selle osa määramist avalikuks kasutamiseks, sealhulgas tehnovõrkude ehitamiseks või rekonstrueerimiseks, tuleb enne ehitusteatise või -loa või kasutusteatise või -loa esitamist või taotlemist sõlmida leping kinnisasja või selle osa linnale omandamiseks või kinnisasjale linna kasuks piiratud asjaõiguse seadmiseks või linna maa koormamiseks või võõrandamiseks. See nõue märgitakse projekteerimistingimustesse. (6) Kui selgub, et projekteerimistingimuste andmine võib kaasa tuua kinnisasja või selle osa avalikes huvides omandamise või selle suhtes sundvalduse seadmise vajaduse, teavitab vastav amet kinnisasja omanikku ja linnavaraametit sellest seitsme päeva jooksul eelnimetatud vajaduse ilmnemise päevast arvates.“;

18) paragrahvi 37 lõiked 7 ja 8 tunnistatakse kehtetuks;

19) paragrahvi 38 pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„§ 38. Projekteerimistingimuste menetlus“;

20) paragrahvi 38 lõiked 1 ja 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(1) Projekteerimistingimuste menetlus viiakse üldjuhul läbi avatud menetlusena. Ehitusseadustiku § 26 lõikes 1, § 83 lõikes 1 ja § 99 lõikes 1 sätestatud juhtudel antakse projekteerimistingimused üldjuhul avatud menetlust korraldamata. Avatud menetluse korraldamiseks edastab vastav amet projekteerimistingimuste eelnõu koos projekteerimistingimuste taotluse ja kõigi lisamaterjalidega avaliku väljapaneku korraldamiseks vastavale linnaosa valitsusele. (2) Avatud menetluse korral saadab linnaosa valitsus või avatud menetluseta projekteerimistingimuste andmisel vastav amet lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatule projekteerimistingimuste eelnõu koos kõigi lisadega ehitisregistri kaudu või elektrooniliselt või posti teel koos ehitisregistri või TPRi lingiga arvamuse avaldamiseks: 1) kinnisasja omanikule, kui taotlust ei ole esitanud omanik; 2) kinnisasjaga piirneva kinnisasja omanikule; 3) teistele isikutele, kelle õigusi või huve võib kavandatav ehitis või ehitamine puudutada.“;

21) paragrahvi 38 täiendatakse lõigetega 21 ja 22 järgmises sõnastuses

„(21) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud kinnisomand on jagatud korteriomanditeks, võib linnaosa valitsus või vastav amet kaaluda projekteerimistingimuste eelnõu ja selle lisade saatmist arvamuse avaldamiseks korteriühistule. Sellisel juhul tuleb kaaskirjas märkida, et korteriühistu ise edastaks projekteerimistingimuste eelnõu ja selle lisad korteriomanikele. (22) Linnaosa valitsus teatab projekteerimistingimuste eelnõu avaliku väljapaneku koha ja aja hiljemalt üks nädal enne avaliku väljapaneku algust: 1) vähemalt ühes üleriigilise levikuga ajalehes ja Tallinna veebilehel, nimetades projekteerimistingimuste koostamise eesmärgi ning kavandatava ehitise asukoha ja kasutamise otstarbe; 2) elektrooniliselt või posti teel projekteerimistingimuste taotlejale, kinnistu omanikule, kinnisasjaga piirneva kinnisasja omanikule ja teistele isikutele, kelle õigusi või huve kavandatav ehitis või ehitamine puudutab.“;

22) paragrahvi 38 lõiked 3–7 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(3) Avalik väljapanek kestab vähemalt kaks nädalat, mille jooksul on kõigil isikutel, sealhulgas käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud isikutel, õigus esitada projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamusi ja vastuväiteid. Kui projekteerimistingimuste andmiseks avatud menetlust ei korraldata, määrab vastav amet käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud isikutele arvamuse avaldamiseks mõistliku tähtaja, mille kestus on vähemalt kümme päeva. (4) Vastav amet avaldab projekteerimistingimuste eelnõu koos projekteerimistingimuste taotluse ja kõigi lisamaterjalidega ehitisregistris või selle võimatusel TPRis avaliku väljapaneku teatega samal ajal. Vastav amet tagab materjalide kättesaadavuse avaliku väljapaneku lõpuni, välja arvatud andmed, mille avaldamine on seadusega või selle alusel antud õigusaktis keelatud. (5) Avaliku väljapaneku ajal tagab linnaosa valitsus tööaja jooksul huvitatud isikute juurdepääsu kõigile projekteerimistingimuste eelnõu ja taotlusega seotud materjalidele ka paberil, välja arvatud andmetele, mille avaldamine on seadusega või selle alusel antud õigusaktis keelatud. (6) Pärast avaliku väljapaneku lõppemist edastab linnaosa valitsus projekteerimistingimuste eelnõu kohta esitatud vastuväited ja ettepanekud vastavale ametile esimesel võimalusel viie tööpäeva jooksul. Vajadusel esitab linnaosa valitsus oma seisukoha projekteerimistingimuste eelnõu ja sellele esitatud vastuväidete kohta ning põhjendab seda. (7) Vastav amet annab projekteerimistingimuste taotluse esitajale võimaluse tutvuda ettepanekute ja vastuväidetega ning avaldada nende kohta arvamust, määrates selleks kuni kümne päeva pikkuse tähtaja.“;

23) paragrahvi 38 täiendatakse lõikega 71 järgmises sõnastuses

„(71) Kui vastav amet jätab arvestamata avalikul väljapanekul esitatud arvamuse või käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud isiku tähtaja jooksul esitatud märkuse, esitab vastav amet arvamuse või märkuse esitanud isikule selle kohta kirjaliku põhjenduse enne avaliku arutelu toimumist. Kui vastav amet jätab avatud menetluseta projekteerimistingimuste andmisel arvestamata tähtajaks esitatud märkuse, esitab vastav amet märkuse esitanud isikule selle kohta kirjaliku põhjenduse ja saadab teavituse projekteerimistingimuste andmise kohta viie tööpäeva jooksul pärast projekteerimistingimuste andmist.“;

24) paragrahvi 38 lõiked 8–10 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(8) Kui projekteerimistingimuste eelnõu kohta on avalikul väljapanekul esitatud arvamusi ja vastuväiteid, korraldab linnaosa valitsus avaliku istungi (edaspidi avalik arutelu). Linnaosa valitsus avaldab vähemalt ühes üleriigilise levikuga ajalehes ja Tallinna veebilehel projekteerimistingimuste eelnõu avaliku arutelu koha ja aja hiljemalt kümme päeva enne avaliku arutelu toimumist. Linnaosa valitsus või vastav amet teatab avalikul väljapanekul projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamusi ja vastuväiteid esitanud isikutele ning käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud ja ettenähtud tähtaja jooksul märkusi esitanud isikutele avaliku arutelu toimumise aja ja koha elektrooniliselt või posti teel hiljemalt kümme päeva enne selle toimumise aega. (9) Kui avalikul väljapanekul arvamusi ei esitata või kui avalikul väljapanekul arvamuse esitanud isikud loobuvad asja arutamisest avalikul arutelul, siis avalikku arutelu ei korraldata. Haldusmenetluse seaduse § 50 lõikes 3 sätestatud juhul loetakse isik asja avalikul arutelul arutamisest loobunuks. (10) Pärast projekteerimistingimuste andmist saadab vastav amet projekteerimistingimuste taotlejale, avaliku väljapaneku ajal arvamuse esitanud isikule ning käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud ja oma arvamuse tähtajaks esitanud isikule projekteerimistingimused elektrooniliselt või posti teel, lisades vajadusel täiendavate selgitustega kaaskirja.“;

25) määrust täiendatakse §-ga 381 järgmises sõnastuses

„§ 381. Abilinnapea kaasamine projekteerimistingimuste menetlusse (1) Projekteerimistingimuste menetlusse kaasatakse valdkonda kureeriv abilinnapea, kui: 1) kavandatakse või laiendatakse linnaruumi kujundamise seisukohast olulist, sealhulgas linnaruumiliselt hästi vaadeldavat hoonet; 2) kavandatakse või laiendatakse hoonet põhitänava või väljaku ääres, keskuseala sees või selle üleminekualal; 3) kavandatakse või laiendatakse hoonet teemaplaneeringu „Kõrghoonete paiknemine Tallinnas“ alusel; 4) kavandatakse või laiendatakse avalikkusele suunatud funktsiooniga hoonet; 5) laiendatakse kultuurimälestist või muinsuskaitsealal asuvat hoonet üle 33 protsendi; 6) taotletav ehitusõigus toob kaasa katastriüksuse senise sihtotstarbe muutmise üle 50 protsendi. (2) Abilinnapea kaasatakse menetlusse ehitisregistri kaudu enne projekteerimistingimuste eelnõu koostamist. Vajaduse korral pöördub abilinnapea arvamuse saamiseks teiste linnavalitsuse liikmete poole.“;

Tunnistada kehtetuks Tallinna Linnavalitsuse 27. mai 2009 määrus nr 52 „Geodeetiliste mõõdistus- ja uurimistööde tegemise kord“.