Tõrva Vallavolikogu — Tõrva Vallavolikogu 25.01.2024 määruse nr 1 „Sotsiaalhoolekandelise abi osutamise tingimused ja kord“ muutmine — RT IV, 2025, 1

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 ja lõike 2, sotsiaalhoolekande seaduse § 14 lõike 1 ja lõike 2 alusel.§ 1. Tõrva Vallavolikogu 25.01.2024 määruse nr 1 „Sotsiaalhoolekandelise abi osutamise tingimused ja kord“ muutmine

Tõrva Vallavolikogu 25.01.2024 määrus nr 1 „Sotsiaalhoolekandelise abi osutamise tingimused ja kord“ muudetakse järgmiselt

1) paragrahv 24 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„ § 24. Koduteenuse eesmärk ja sisu

(1) Koduteenuse eesmärk on tagada täisealise isiku iseseisev ja turvaline toimetulek kodustes tingimustes, säilitades ning vajadusel parandades tema elukvaliteeti.

(2) Koduteenuse osutamisel abistatakse isikut igapäevastes toimingutes, mida isik terviseseisundist, tegevusvõimest või elukeskkonnast tulenevalt ei suuda ise sooritada, kuid mis on vajalikud isiku turvalise ja sõltumatu elu tagamiseks kodustes tingimustes.“;

2) paragrahv 25 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„ § 25. Koduteenuse osutamise tingimused

(1) Koduteenust osutatakse isikule

1) kelle elukoht rahvastikuregistri andmetel asub Tõrva vallas;

2) kelle elukohta rahvastikuregistri andmetel ei ole võimalik määrata, kuid kes teenuse vajamise ajal viibib Tõrva valla haldusterritooriumil;

3) kes vajab terviseseisundist, funktsioonihäirest või elukeskkonnast tulenevalt kõrvalabi või hooldust;

4) kes ei tule iseseisvalt toime igapäevaste majapidamistoimingute ja eneseteenindusega.

(2) Koduteenuse saajal on seadusest tulenevalt õigus saada koos koduteenusega ka teisi toetavaid teenuseid, kui nende kombineeritud kasutamine on vajalik isiku iseseisva ja turvalise toimetuleku tagamiseks. Sellised teenused võivad hõlmata näiteks hooldaja teenust, isikliku abistaja teenust või muid kohaliku omavalitsuse korraldatavaid sotsiaalteenuseid.

(3) Teenuste kombineerimisel

1) hinnatakse isiku kõrvalabi ja hooldusvajadust terviklikult, arvestades iga teenuse iseloomu ja mahtu;

2) määratakse selged ülesanded ja vastutusalad iga teenuse piires, et tagada teenuste kooskõla ja tõhus toimimine;

3) teenuste määramine fikseeritakse haldusotsuses, kus on kirjeldatud kombineeritud teenuste ulatus, maht ja tingimused vastavalt abivajaduse hindamisele.“;

3) paragrahv 26 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„ § 26. Koduteenuse vajaduse hindamine

(1) Koduteenuse vajaduse hindab sotsiaaltööspetsialist teenuse saaja elukohas, kasutades abivajaduse hindamiseks ettenähtud hindamisinstrumenti, järgides seadusest tulenevaid nõudeid ja juhiseid.

(2) Kui abivajadus on tuvastatud, koostab sotsiaaltööspetsialist teenuse saaja vajadustest lähtuva haldusotsuse koduteenuse osutamiseks. Otsuses määratakse kindlaks koduteenuse sisu, ulatus ja sagedus.

(3) Teenuse osutamise käigus jälgib sotsiaaltööspetsialist teenuse saaja abivajaduse muutumist. Vajadusel viib spetsialist läbi korduvhindamise ning algatab otsuse muutmise, et tagada selle vastavus isiku hetkeolukorrale ja tegelikule abivajadusele.“;

4) paragrahv 27 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„ § 27. Koduteenuse osutamine ja teenuse määramine

(1) Koduteenuse eesmärk on toetada isiku iseseisvat toimetulekut koduses elukeskkonnas, pakkudes kõrvalabi igapäevatoimingute sooritamisel.

(2) Teenust osutatakse abivajaduse hindamise alusel sotsiaaltööspetsialisti koostatud ja sotsiaalosakonna juhataja allkirjastatud haldusotsuse alusel.

(3) Koduteenuse sisu koosneb tegevustest, millele kehtivad seaduses sätestatud nõuded. Teenuse tegevused jagunevad koduabiks ja isikuabiks.

(4) Koduabi hõlmab koduteenuse saaja abistamist ja juhendamist

1) sisseostude tegemisel ja koju toomisel;

2) teenuste kasutamisel ja asjaajamisel;

3) küttematerjali tellimisel, ladustamisel ja kütmisel;

4) eluruumi turvalisuse jälgimisel ja ohutu elukeskkonna tagamisel;

5) eluruumi korrastamisel, teenuse saaja hooviala hooldamisel ja heakorraeeskirjade täitmisel;

6) muudes koduabi toimingutes, mis toetavad iseseisvat ja turvalist toimetulekut kodus.

(5) Isikuabi hõlmab abistamist ja juhendamist

1) isiklikul hügieenil, tualeti ja inkontinentsivahendite kasutamisel;

2) toitumisel;

3) riietumisel ja enese korrastamisel;

4) voodipesu vahetamisel ja pesupesemisel;

5) ravimite manustamisel ja terviseseisundi jälgimisel vastavalt tervishoiutöötaja juhistele;

6) tegevusvõime jälgimisel teenuse osutamise ajal;

7) lähivõrgustikuga kontakti hoidmisel ja kogukonnaelus osalemise soodustamisel;

8) vaimse tervise ja hingelise toe saamisel;

9) abitehnoloogiate kasutamisel;

10) muudes isikuabi toimingutes, mis toetavad iseseisvat toimetulekut ja parandavad teenuse saaja tegevusvõimet kodus.“;

5) paragrahv 28 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„ § 28. Koduteenuse paketid ja lisateenused

(1) Koduteenust osutatakse kolme standardpaketi ja lisateenuste alusel.

(2) Pakett 1 - baasabi (40 eurot kuus), mis sisaldab kodu külastamise 2 korda nädalas

1) küttepuude tuppa toomine;

2) toiduainete ja ravimite toomine;

3) sooja toidu toomine;

4) puhta vee tuppa toomine ja reovee väljaviimine;

5) olmejäätmete väljaviimine.

(3) Pakett 2 – iganädalane tugi (60 eurot kuus), mis sisaldab kodu külastamise 3 korda nädalas

1) küttepuude tuppa toomine;

2) toiduainete ja ravimite toomine;

3) sooja toidu toomine;

4) puhta vee tuppa toomine ja reovee väljaviimine;

5) olmejäätmete väljaviimine;

6) kütuse korraldamine, küttepuude ahju ladumine ja kütmine, tuha väljaviimine;

7) eluruumide koristus (1 kord nädalas);

8) arstiabi korraldamine;

9) pesemise ja pesupesemise korraldamine.

(4) Pakett 3 – igapäevane tugi ja isikuabi (80 eurot kuus), mis sisaldab kodu külastamise 5 korda nädalas

1) küttepuude tuppa toomine;

2) toiduainete ja ravimite toomine;

3) sooja toidu toomine;

4) puhta vee tuppa toomine ja reovee väljaviimine;

5) olmejäätmete väljaviimine;

6) kütuse korraldamine, küttepuude ahju ladumine ja kütmine, tuha väljaviimine;

7) eluruumide koristus (1 kord nädalas);

8) arstiabi korraldamine;

9) pesemise ja pesupesemise korraldamine;

10) valmistoidu toomine;

11) abivahendite soovitamine ja soetamise korraldamine;

12) riietamisel abistamine, enese korrastamisel abistamine;

13) ravimite manustamine ja ettevalmistamine vastavalt tervishoiutöötaja juhistele;

14) voodipesu vahetamine;

15) potitooli hooldus;

16) kõnnitee lumekoristus.

(5) Kui teenuse saaja vajab ainult ühte või kahte konkreetset koduteenuse tegevust, osutatakse teenust lisateenusena vastavalt kehtestatud hinnakirjale. Kui abivajaduse hindamise tulemusel tuvastatakse vajadus kolme või enama erineva tegevuse järele, määratakse teenus vastava paketi alusel.

(6) Kui mõnda paketti kuuluvat teenust on vaja osutada sagedamini, kui paketi maht ette näeb, kohaldatakse sellele lisatasu kehtestatud hinnakirja alusel.

(7) Kui abivajaduse hindamise tulemusel selgub, et teenuse saaja vajadused ei vasta ühelegi olemasolevale paketile, koostab sotsiaaltööspetsialist talle individuaalse teenusepaketi lisateenuste hinnakirja alusel.

(8) Lisateenused määratakse individuaalselt abivajaduse hindamise tulemuse alusel ning fikseeritakse haldusotsuses. Teenuste eest tasutakse kehtestatud hinnakirja alusel vastavalt haldusotsuses märgitud teenustele.

(9) Pakettide hind on ühtne, sõltumata teenuse saaja elukeskkonna kütteviisist. Teenust osutatakse vaid nende toimingute ulatuses, milles teenuse saaja vajab kõrvalabi, lähtudes abivajaduse hindamisest. Kuigi igas paketis on loetletud konkreetsed teenused, ei tähenda see, et neid osutatakse automaatselt – teenuse sisu ja maht määratakse individuaalselt ning fikseeritakse haldusotsuses. Paketi hind ei muutu sõltuvalt sellest, kui palju või milliseid teenuseid paketist tegelikult kasutatakse.

(10) Teenuste kirjelduses kasutatud mõiste „korraldamine” hõlmab vajadusel nii juhendamist kui ka otsest abistamist tegevuse läbiviimisel.

(11) Lisateenused on

1) toiduainete või ravimite toomine (5 eurot kord);

2) sooja toidu toomine (6 eurot kord);

3) valmistoidu toomine (6 eurot kord);

4) küttepuude tuppa toomine (2 eurot kord);

5) küttepuude ahju ladumine ja kütmine (1 euro kord);

6) tuha väljaviimine (1 euro kord);

7) kütuse korraldamine (2 eurot kord);

8) kütuse ladustamine (2 eurot kord);

9) puhta vee tuppa toomine ja reovee väljaviimine (1 euro kord);

10) arstiabi korraldamine (3 eurot kord);

11) eluruumide koristus (7 eurot kord);

12) ühe lisatoa koristus (3 eurot kord);

13) olmejäätmete väljaviimine (1 euro kord);

14) pesemise korraldamine (6 eurot kord);

15) pesupesemise korraldamine (5 eurot kord);

16) voodipesu vahetamine (2 eurot kord);

17) potitooli hooldus (1 euro kord);

18) riietamisel abistamine, enese korrastamisel abistamine (3 eurot kord);

19) inkontinentsivahendite vahetamine ja hügieenitoimingud (7 eurot kord);

20) mähkmete vahetamine (7 eurot kord);

21) söömisel abistamine (7 eurot kord);

22) asjaajamise ja teenuste kasutamise korraldamine (4 eurot kord);

23) suurpuhastus (nt akende pesu, kappide puhastamine, üldpindade süvapesu (7 eurot tund);

24) kõnnitee lumekoristus (10 eurot tund);

25) hooviala hoolduse teenusepakkuja leidmine (2 eurot kord);

26) saatmine kirikusse või kalmistule (5 eurot tund, millele lisandub sõidukulu);

27) pesemisvõimaluse kasutamise korraldamine väljaspool kodu (5 eurot kord);

28) abivahendite soovitamine ja soetamise korraldamine (3 eurot kord);

29) ravimite manustamine ja ettevalmistamine vastavalt tervishoiutöötaja juhistele (2 eurot kord).

(12) Koduteenuse eest tasumise piirmäär on 110 eurot kuus.

(13) Koduteenuse saajal, kelle leibkonna ühe liikme netosissetulek kuus jääb alla 1,5-kordse toimetulekupiiri peale eluaseme alaliste kulude ja koduteenuse eest tasumise maha arvestamist, vähendatakse teenuse maksumust selliselt, et teenuse saajale jääks alles 1,5-kordne toimetulekupiir.

6) määrust täiendatakse paragrahviga 281 järgmises sõnastuses

„ § 281 Tasuta teenused

Tasuta teenused on tegevusvõime jälgimine, suhtlemiskontakti hoidmine, osalemise soodustamine kogukonnas, emotsionaalne tugi ja abi IT-seadmete kasutamisel.“;

7) paragrahv 29 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„ § 29. Hoolduspäevik

(1) Hooldustöötaja peab koduteenuse saaja elukohas elektroonilist hoolduspäevikut, kuhu kantakse

1) osutatud teenused ja tehtud toimingud koos kuupäevadega;

2) ülevaade koduteenuse saaja nimel tehtud rahaliste tehingute kohta;

3) erakorralised olukorrad ja muud olulised tähelepanekud seoses teenuse saajaga.

(2) Kõik lõikes 1 nimetatud andmed salvestatakse hoolduspäevikusse ning nende õigsuse eest vastutab hooldustöötaja.

Kui kasutatav süsteem ei võimalda digiallkirjastamist, loetakse kanded kehtivaks süsteemi logide (kandeaeg ja -tegija) alusel ning allkirju ei nõuta.“;

8) määruse 3 peatüki 3 jagu täiendatakse jaotisega 8 „Vaimse tervise parendamise teenus“.

9) määruse 3 peatüki 3 jao jaotisesse 8 „Vaimse tervise parendamise teenus“ lisatakse paragrahv 441 ja sõnastatakse järgmiselt

„ § 441. Vaimse tervise parendamise teenus

(1) Vaimse tervise parendamise teenuse eesmärk on toetada Tõrva valla elanike psühhosotsiaalset toimetulekut, ennetada vaimse tervise probleemide süvenemist ning pakkuda varajast nõustamist ja tuge psühholoogilistes kriisides.

(2) Vaimse tervise parendamise teenus on vajaduspõhine sotsiaalteenus, mida osutatakse Tõrva valla elanikele, kellel esineb vaimse tervise probleemidest tulenevaid raskusi igapäevaeluga toimetulekul või kes vajavad tuge vaimse heaolu säilitamiseks ja parandamiseks.

(3) Teenus hõlmab muu hulgas järgmisi tegevusi

1) psühholoogiline nõustamine;

2) pereteraapia ja perenõustamine;

3) kriisinõustamine;

4) loovteraapiad (nt kunsti-, muusika-, liikumisteraapia);

5) mänguteraapia;

6) hingehoidlik nõustamine;

7) loomade kaasamine teraapiaprotsessis;

8) vaimse tervise teemalised tugi- ja eneseabigrupid.

(4) Teenust võivad osutada teenuseosutajad, kes on sõlminud koostöölepingu Tõrva Vallavalitsusega. Teenuseosutajate nimekiri avaldatakse Tõrva valla kodulehel.

(5) Teenusele võib pöörduda iseseisvalt või suunamise alusel (nt sotsiaaltööspetsialisti, perearsti, koolitöötaja või muu spetsialisti kaudu).

(6) Teenus on Tõrva valla elanikele tasuta. Teenuse osutamist korraldatakse eelarves selleks ette nähtud vahendite piires ning suunamisi tehakse seni, kuni rahalised vahendid võimaldavad teenuse pakkumist.“.

§ 2. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. septembril 2025.