Lüganuse Vallavalitsuse põhimäärus

Lüganuse Vallavalitsuse kui ametiasutuse (edaspidi ametiasutus) põhimäärusega sätestatakse ametiasutuse üldandmed, tegevusvaldkond ja ülesanded, juhtimine, struktuur ning teenistuskorraldus.

(1) Ametiasutus on Lüganuse valla (edaspidi vald) asutus, kelle peamine ülesanne on teostada valla haldusterritooriumil avalikku võimu ja täita seaduste ning seaduste alusel antud õigusaktidega ametiasutuse pädevuses olevaid ülesandeid.

(2) Ametiasutuse ametlik nimi on Lüganuse Vallavalitsus.

(3) Ametiasutus registreeritakse riigi- ja kohaliku omavalitsusüksuse riiklikus registris.

Ametiasutus ei ole iseseisev juriidiline isik, vaid oma ülesandeid täites esindab ametiasutus Lüganuse valda kui avalik-õiguslikku juriidilist isikut.

Ametiasutus asub Lüganuse vallas. Ametiasutuse aadress on Kiviõli tee 8, Lüganuse vald, Ida-Virumaa, 43301.

Ametiasutus on aruandekohustuslik Lüganuse Vallavalitsuse kui omavalitsusüksuse täitevorgani ees, kes suunab ja koordineerib ametiasutuse tegevust ja teostab õigusaktidega sätestatud korras asutuse üle teenistuslikku järelevalvet.

(1) Ametiasutuses on kasutusel üks väikese riigivapi kujutisega pitsat ning üks Lüganuse valla vapi kujutisega pitsat.

(2) Riigivapi kujutisega pitsat on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemisel äärel on sõnaühend „Lüganuse Vallavalitsus“.

(3) Vallavapi kujutisega pitsat on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on Lüganuse valla vapi kujutis. Sõõri ülemisel äärel on sõnaühend „Eesti Vabariik“ ja sõõri alumisel äärel sõnaühend „Lüganuse Vallavalitsus“.

(4) Ametiasutuses võib kasutusele võtta muid seaduse või ametiasutuse asjaajamiskorraga ette nähtud pitsateid.

(5) Pitsatite kasutamine reguleeritakse õigusaktide ja ametiasutuse asjaajamiskorraga.

(1) Ametiasutusel on oma eelarve Lüganuse valla eelarves.

(2) Ametiasutusel on oma pangakonto. Ametiasutusel võib olla kasutusel mitu pangakontot.

(1) Ametiasutuse asjaajamiskeel on eesti keel.

(2) Ametiasutuses koostatavad õigusaktid ja muud dokumendid vormistatakse õigusaktidega ettenähtud korras.

(3) Ametiasutuse dokumendiplankidel kasutatakse Lüganuse valla vapi kujutist.

Ametiasutuse hoonele või hoone juures olevasse lipumasti heisatakse vastavalt Eesti lipu seadusele alaliselt Eesti riigilipp ning vastavalt Lüganuse valla põhimäärusele Lüganuse valla lipp.

Ametiasutuse valitsemisalas on kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja eriseadustega kohaliku omavalitsuse üksusele ja ametiasutusele pandud ülesannete täitmine, valla elanikele avalike teenuste osutamine ning valla elanike seaduslike õiguste ja vabaduste tagamine.

(1) Ametiasutuse ülesanne on seadustes, ametiasutuse põhimääruses ja teistes õigusaktides sätestatud pädevuse piires korraldus-, arendus- ja planeerimistoimingute ning järelevalvetoimingute tegemine, lähtudes Lüganuse valla arengukavas toodud eesmärkidest.

(2) Ametiasutus täidab muid talle Lüganuse Vallavolikogu ja Lüganuse Vallavalitsuse õigusaktidega pandud ülesandeid.

Ametiasutuse põhiülesanded on

1) valla territooriumil seaduste ja seaduste alusel antud õigusaktidega kohaliku omavalitsusüksuse pädevusse antud ülesannete täitmine ja avalike teenuste osutamine, lähtudes valla elanike õigustatud huvist;

2) omavalitsusüksuse organite (Lüganuse Vallavolikogu ja Lüganuse Vallavalitsuse) asjaajamise korraldamine, organite pädevusse kuuluvate õigus- ja haldusaktide, istungite, koosolekute ja nõupidamiste ettevalmistamine ning dokumentide vormistamine;

3) omavalitsusüksuse toimimiseks ning omavalitsusorganite tegevuseks organisatsiooniliste, majanduslike ja tehniliste tingimuste tagamine;

4) vallas kui omavalitsusüksuses täpne, õigeaegne ja õigusaktidele vastav asjaajamine;

5) valla suhete korraldamine avalikkusega;

6) ametiasutuste hallatavate asutuste tegevuse korraldamine ning juhendamine.

(1) Ametiasutuse juht on Lüganuse vallavanem (edaspidi vallavanem), kes korraldab ametiasutuse teenistust.

(2) Vallavanema valimist ning õiguslikku seisundit reguleerib kohaliku omavalitsuse korralduse seadus ja Lüganuse valla põhimäärus.

(3) Vallavanema äraolekul asendab vallavanemat üks vallavanema poolt määratud abivallavanematest või vallavanema käskkirjaga määratud valitsuse liige, kellel on samad õigused ja kohustused, mis vallavanemal.

(4) Vallavanema asendamine vormistatakse vallavanema käskkirjaga, kus märgitakse asendava isiku nimi ja asendamise aeg.

(1) Vallavanem

1) juhib ametiasutust ning tagab ametiasutuse eesmärkide saavutamise ja ülesannete täitmise;

2) esindab ametiasutust kõigi füüsiliste ja juriidiliste isikute ning asutuste ja organisatsioonide ees ning annab volitusi ametiasutuse esindamiseks.

(2) Vallavanem korraldab ametiasutuse tegevust õigusaktidega ametiasutuse pädevuses olevate ülesannete täitmisel, juhib ametiasutuse teenistust ning täidab ametiasutuse ametnike ning töötajate suhtes avaliku teenistuse seaduse alusel ametisse nimetamise õigust omava isiku ja töölepingu seaduse alusel tööandaja ülesandeid.

(3) Vallavanem annab ametiasutuse juhtimisel ja ametiasutuse töö korraldamiseks teenistusalaseid käskkirju ning suulisi ja kirjalikke korraldusi.

(4) Vallavanema ülesanded

1) koostab ametiasutuse teenistuskohtade koosseisu, struktuuri kinnitamise ja vajadusel muutmise eelnõud ning esitab need kehtestamiseks Lüganuse Vallavolikogule;

2) kehtestab seadustest ja teistest õigusaktidest tulenevalt ametiasutuse tööd reguleerivad eeskirjad, juhised ja korrad (teenistusalased aktid) ning tagab ametiasutuse ametnike ja töötajate informeerimise vastavatest aktidest;

3) kehtestab käskkirjaga ametnike arengu- ja hindamisvestluse pidamise korra;

4) kinnitab ametnike ametijuhendid, nimetab ametnikud konkursi korras ametikohale ning sõlmib töötajatega töölepingud ja täidab teisi õigusaktidega asutuse juhi või tööandja pädevusse antud ülesandeid;

5) sõlmib ametiasutuse pädevusse kuuluvates ülesannetes Lüganuse valla nimel lepingud või volitab selleks vajadusel teisi ametnikke, töötajaid või isikuid;

6) koostab ametiasutuse eelarve eelnõu ning korraldab ametiasutuse eelarve täitmist;

7) kinnitab vallaeelarvest lähtuvalt ametiasutuse arved väljaarvatud arved milliste osas võib vallavanema poolsel kinnitamisel rakenduda toimingupiirang korruptsioonivastase seaduse §-st 11 tulenevalt;

8) korraldab ametiasutuse valduses oleva vallavara valitsemise kooskõlas Lüganuse Vallavolikogu kehtestatud valla vara valitsemise korra ja teiste õigusaktidega;

9) otsustab ametiasutuse ülesannete täitmiseks vajamineva vara hankimise või teenuste tellimise kooskõlas riigihangete seadusega;

10) moodustab vajadusel käskkirjaga nõuandva õigusega komisjone ja töörühmi ametiasutuse pädevuses olevate ülesannete täitmiseks, määrab nende ülesanded ja töökorra;

11) otsustab ametiasutuse pädevusse kuuluvaid küsimusi, kui nende otsustamine ei ole seaduse või seaduse alusel antud õigusaktidega pandud ametiasutuse ametnikele;

12) koordineerib koostööd sõprusomavalitsustega, teeb ettepanekuid välissuhete korraldamiseks ja arendamiseks ning selleks raha planeerimiseks;

13) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduste, nende alusel antud õigusaktide ning Lüganuse Vallavolikogu või Lüganuse Vallavalitsuse otsuste või korraldustega.

(5) Vallavanem annab Lüganuse Vallavolikogule ja Lüganuse Vallavalitsusele aru ametiasutuse tegevusest ning vastutab seadustega, seaduste alusel antud riiklike õigusaktidega ja Lüganuse Vallavolikogu ning Lüganuse Vallavalitsuse õigusaktidega ametiasutuse pädevusse antud ülesannete täitmise eest.

(1) Abivallavanem arengu- ja majandusküsimustes on ühtlasi arengu- ja planeeringu ning majandusosakonna juht, kelle pädevuses on koordineerida ning juhtida osakonna tegevust.

(2) Abivallavanem sotsiaal-, haridus-, kultuuri- ja noorsootöö küsimustes on ühtlasi sotsiaal-, haridus-, kultuuri- ja noorsootöö osakonna juht, kelle pädevuses on koordineerida ning juhtida osakonna tegevust.

Ametiasutuse põhiülesannete täitmiseks on ametiasutuses spetsiifilisi ülesandeid täitvad osakonnad ja vahetult vallavanemale alluvad teenistuskohad, mis ei kuulu ühegi osakonna koosseisu.

Ametiasutuses on 4 osakonda

1) arengu- ja planeeringu ning majandusosakond;

2) sotsiaal-, haridus-, kultuuri- ja noorsootöö osakond;

3) finantsosakond;

4) vallakantselei.

(1) Ametiasutuse osakond on ametiasutuse struktuuriüksus, mille eesmärgiks on kindlaks määratud elualal seadustega kohaliku omavalitsuse üksuse või ametiasutuse pädevusse antud ülesannete täitmine.

(2) Osakond juhindub oma tegevuses seadustest ja nende alusel antud õigusaktidest, sh Lüganuse Vallavolikogu ja Lüganuse Vallavalitsuse õigusaktidest, Lüganuse valla põhimäärusest ning ametiasutuse põhimäärusest.

(3) Arengu- ja planeeringu ning majandusosakonda ning sotsiaal-, haridus-, kultuuri- ja noorsootöö osakonda juhib abivallavanem, finantsosakonda juhib pearaamatupidaja, vallakantseleid juhib vallasekretär.

(4) Osakonnale pandud ülesandeid täidavad vastavate osakondade ametnikud ja töötajad, kes

1) valmistavad ette osakonna tegevusvaldkonnaga seonduvate õigus- ja haldusaktide eelnõud;

2) annavad vastavalt õigusaktide ja ametijuhenditega antud pädevusele haldusakte ning vastavad ametijuhendiga sätestatud pädevusest lähtuvalt ametiasutuse nimel ametiasutusele saadetud kirjadele või koostavad kirjade kavandid;

3) esitavad õigusaktidest ja ametijuhenditest tulenevalt andmed riiklikesse registritesse ja Lüganuse valla registritesse või andmekogudesse ning väljastavad registritest teavet;

4) vaatavad läbi ning teevad ettepanekuid ja annavad arvamusi riiklike õigusaktide eelnõude ning riiklike, maakondlike ja valdkondlike arengudokumentide kohta;

5) korraldavad vastavalt oma pädevusele riigihangete seadusest tulenevaid toiminguid;

6) täidavad vastavalt antud volitustele haldusjärelevalve ning kohtuvälise menetleja ülesandeid;

7) täidavad muid osakonna tegevusega seonduvaid vallavanema ja vahetu ülemuse antud ülesandeid.

(1) Arengu- ja planeeringu ning majandusosakond on ametiasutuse struktuuriüksus, mis korraldab Lüganuse valla majandusliku tegevuse ja elukeskkonna arendamisega seonduvaid tegevusi.

(2) Osakonna põhiülesanded on Lüganuse valla arendustegevuse koordineerimine, ruumiline planeerimine, ehituse ja maakorraldusega seotud ülesannete täitmine, heakorra, keskkonnakaitse ja jäätmemajanduse korraldamine, energeetika, teede, tehnovõrkude- ja rajatiste ning infosüsteemide kasutamise korraldamine.

(3) Põhiülesannete täitmiseks arengu-, majandus- ja planeeringuosakond

1) korraldab valla strateegiliste arengudokumentide, sh üldplaneeringu, arengu- ja tegevuskavade koostamist, uuendamist ning arendustegevuseks vajalikku seiret;

2) algatab valla eesmärkide täitmiseks arendusprojekte ning koordineerib projektide elluviimisega seotud tegevusi;

3) teeb Lüganuse Vallavolikogule või Lüganuse Vallavalitsusele ettepanekuid arendustegevuseks vajalike komisjonide ja töörühmade moodustamiseks;

4) kujundab valla informaatikaalase strateegia ja kavandab tegevused infosüsteemide turvalisuse ja andmete säilimise tagamiseks;

5) osaleb valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste osakondadega;

6) korraldab valla üldplaneeringu ja detailplaneeringute koostamise ja järelevalve;

7) tagab planeeringute ja ehitusprojektide läbivaatamise ning neile seisukohtade andmise;

8) koostab projekteerimistingimuste eelnõud, vormistab ja väljastab ehitusseaduse alusel väljastatavad load;

9) esitab andmeid riiklikusse ehitisregistrisse, vajadusel väljastab sealt andmeid ning peab ehitiste ja planeeringute toimikuid;

10) täidab seadusega kohalikule omavalitsusele pandud ehitusjärelevalve ülesandeid;

11) korraldab valla varaga seotud ehitustegevust ja järelevalvet;

12) korraldab valla ruumilise planeerimisega seotud tegevusi, edastab andmed kohanimeregistrisse ja korraldab välireklaami kasutamist;

13) korraldab valla geodeetiliste süsteemide arendamist ja koostamist;

14) tagab vajadusel infotehnoloogiaalase toe ametiasutusele ja hallatavatele asutustele;

15) teeb omandi- ja maareformiga seonduvaid toiminguid;

16) peab maamaksuarvestust ja sellealast andmebaasi;

17) kogub informatsiooni munitsipaalmaa ja selle kasutamise kohta;

18) korraldab valla heakorra tagamisega seotud tegevusi;

19) korraldab vallale kuuluvate ja avalikuks kasutamiseks mõeldud teede, haljasalade, parkide, kalmistute hoolduse ning ehitus- ja remonttööd ning teostab õigusaktidega sätestatud nõuete täitmise üle järelevalvet;

20) edastab andmed riiklikule teeregistrile ning peab kohalike teede nimekirja;

21) korraldab avalike supelrandade haldamise;

22) korraldab liikluse valla territooriumil;

23) korraldab heakorraalaseid konkursse;

24) korraldab jäätmekäitlust ning jäätmevaldajate registri pidamist;

25) korraldab seadustega omavalitsustele pandud keskkonnakaitselisi tegevusi;

26) tagab kehtestatud koormiste täitmise;

27) korraldab vesivarustus- ja kanalisatsiooniteenused ning selleks vajalike hoonete, rajatiste ja seadmete haldamise ning ehitamise;

28) korraldab tänavavalgustuse ning selleks vajalike hoonete, rajatiste ja seadmete haldamise ning ehitamise;

29) esindab vallavalitsust elektrivarustuse- ja elektrisidealases tegevuses;

30) korraldab ametiasutuse haldushoones tuleohutusalast tegevust ning korraldab tuletõrje- ja päästeteenistusealast ning kodanikukaitsealast tegevust Lüganuse vallas;

31) abistab ametiasutuse teenistujaid ja valla munitsipaalasutuse töötajaid ning kolmandat sektorit projektide koostamisel ja menetlemisel, valdkondlike arengukavade koostamisel ja uuendamisel;

32) haldab Lüganuse valla veebilehel osakonna tegevusvaldkondadega seotud infot.

33) täidab teisi vallavanema antud ülesandeid.

(1) Sotsiaal-, haridus-, kultuuri- ja noorsootöö osakond on ametiasutuse struktuuriüksus, mis korraldab ja kontrollib vallas sotsiaalhoolkande-, tervishoiu- ja lastekaitsealast tegevust, haridus-, kultuuri-, spordi- ja noorsootööd, koordineerib ja soodustab kodanikualgatuslikku tegevust ning lahendab nendesse valdkondadesse kuuluvaid küsimusi.

(2) Põhiülesannete täitmiseks sotsiaal-, haridus-, kultuuri- ja noorsootöö osakond

1) osaleb valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste osakondadega;

2) tagab sotsiaalhoolekande seadusega sätestatud sotsiaalteenuste osutamise;

3) määrab ja maksab sotsiaaltoetusi vastavalt õigusaktides sätestatud pädevusele ja korrale;

4) korraldab sotsiaaleluruumide kasutusele andmist ning kontrollib eluruumide kasutamist vastavalt kehtivatele õigusaktidele;

5) osutab vältimatut sotsiaalabi;

6) täidab eestkosteasutuse ülesandeid;

7) abistab erivajadustega inimesi abivahenditega varustamisel;

8) kogub, analüüsib ja edastab sotsiaalhoolekandealaseid statistilisi andmeid;

9) teeb ettepanekuid liikumisvõimaluste tagamiseks liikumispuudega inimestele;

10) korraldab rehabilitatsiooniprotsessi;

11) esitab andmed riiklikusse sotsiaalregistrisse, analüüsib registri alusel andmeid;

12) aitab kaasa riiklike sotsiaalabiprogrammide teostamisele ning töötab välja, korraldab ja koordineerib kohalikke sotsiaalhoolekande ning lapsi arendavaid ja kaitsvaid programme;

13) informeerib elanikke sotsiaalküsimustes, teeb koostööd ühiskondlike organisatsioonide ja ühingutega;

14) korraldab vajadusel lapse perekonnast eraldamise ning teeb kohtule ettepanekuid vanemate hooldusõiguse piiramiseks või hooldusõiguse täielikuks äravõtmiseks;

15) täidab seadusliku esindaja (eestkostja) ülesandeid, korraldab eestkoste seadmise;

16) korraldab vajadusel laste asenduskoduteenusele suunamise, jälgib asenduskoduteenusel viibivate laste arengut ja heaolu;

17) korraldab lapse hooldamise perekonnas, kelle liikmete hulka laps ei kuulu;

18) aitab kaasa lapsendamise korraldamisele;

19) teostab järelevalvet koolikohustuse täitmise üle ning selgitab välja koolikohustuse täitmata jätmise põhjused;

20) rakendab meetmeid koolikohustust mittetäitvate isikute suhtes;

21) esitab alaealise mõjutusvahendite seaduse kohaselt alaealiste komisjonile taotlusi alaealise õigusrikkumise asja arutamiseks;

22) teeb lastekaitsealast selgitustööd;

23) aitab kaasa esmatasandi tervishoiuteenuste korraldamisele;

24) korraldab tervisekaitsealaste õigusaktide täitmise ja kontrollib nende järgimist Lüganuse vallas;

25) korraldab elanikkonna haiguste ennetamisele ja tervise edendamisele suunatud tegevust;

26) täidab ametiasutuses töötervishoiu ja tööohutuse seadusest tulenevaid ülesandeid;

27) juhendab ja koordineerib Lüganuse Vallavalitsuse hallatavate haridus-, kultuuri- ja noorsootööasutuste tegevust;

28) teostab teenistuslikku järelevalvet asutuste ja nende juhtide tegevuse õiguspärasuse, otstarbekuse ja sihipärasuse üle ning teeb asutuste juhtidele ettekirjutisi puuduste kõrvaldamiseks;

29) koostab statistilisi aruandeid, peab tegevuseks vajalikke andmekogusid ja koostab otsuste tegemiseks ülevaateid, korraldab küsitlusi ja teeb uuringuid;

30) teeb ettepanekuid haridus-, kultuuri- ja noorsootööasutuste asutamiseks, nende tegevuse ümberkorraldamiseks või -kujundamiseks ja tegevuse lõpetamiseks;

31) teeb osakonna tegevusvaldkondades ettepanekuid tegevuse korraldamiseks ja arendamiseks raha planeerimisel ning valla asutuste töötajate ja teiste vallakodanike motiveerimiseks;

32) analüüsib haridusasutuste õppe- ja kasvatustöö tingimuste vastavust kehtestatud nõuetele;

33) jälgib valla haridusasutuste andmete esitamist ning muutmist Eesti Hariduse Infosüsteemis;

34) nõustab haridusasutusi, õpilasi ja lapsevanemaid koolikorralduslikes ja haridusalastes küsimustes;

35) lahendab asutuste ning nende juhtide tegevuse õigusvastasuse ja ebaotstarbekuse kohta laekunud kaebusi;

36) korraldab infopäevi valla hallatavate asutuste juhtidele ning kodanikeühendustele;

37) koostöös ametiasutuste teiste osakondadega korraldab õpilastransporti, lähtudes seadustest, Lüganuse Vallavolikogu kehtestatud korrast, vallaeelarve võimalustest ning ametiasutuses kokkulepitud põhimõtetest;

38) korraldab koostöös ametiasutuse teiste osakondadega valla esindusüritusi ning külaliste vastuvõtmist;

39) koordineerib üleriigiliste, maakondlike ja ülevallaliste ürituste ja projektide korraldamist ja nendes osalemist;

40) aitab kaasa valla kultuuritraditsioonide järjepidevusele ning kultuuriajaloo jäädvustamisele;

41) teeb koostööd vallas tegutsevate kodanikeühendustega ning maakondlike ja üleriigiliste katusorganisatsioonidega;

42) koordineerib noorsootöö korraldamist vallas koostöös noortekeskustega;

43) korraldab valdkondlikke konkursse ja tunnustusüritusi;

44) teeb oma ülesannete täitmisel ettepanekuid koostöölepingute sõlmimiseks;

45) teavitab avalikkust otsustest ja arengutest osakonna tegevusvaldkondades;

46) osaleb valda tutvustavate reklaammaterjalide ja valla meenete väljatöötamisel;

47) haldab Lüganuse valla veebilehel osakonna tegevusvaldkonnaga seotud infot;

48) täidab teisi vallavanema antud ülesandeid.

(1) Finantsosakond on ametiasutuse struktuuriüksus, mis allub vallavanemale. Osakond korraldab ja kontrollib ametiasutuse ja ametiasutuse hallatavate asutuste finantsjuhtimisealast tegevust, vallaeelarve koostamist ja täitmist ning peab arvestust valla vara kasutamise kohta ja korraldab selle kasutamist.

(2) Osakonna põhiülesanded on valla eelarvestrateegia ning vallaeelarve eelnõu koostamine; vallaeelarve täitmise korraldamine; valla asutuste raamatupidamine; finantsmajanduse valdkonda kuuluvate strateegiliste dokumentide koostamine ning finantsmajanduslike küsimuste lahendamine.

(3) Põhiülesannete täitmiseks osakond

1) osaleb valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste osakondadega;

2) koostab valla eelarvestrateegia eelnõu;

3) analüüsib valla eelarve tulu ja kulu ning koostab nende kohta andmestiku;

4) analüüsib kohalike maksude vajalikkust ning teeb ettepanekuid nende kehtestamiseks;

5) koordineerib vallaeelarve koostamist;

6) koostab ja esitab vallavalitsusele kui täitevorganile vallaeelarve eelnõu;

7) jälgib vallaeelarve täitmist, koostab majandusaasta aruande ning esitab selle õigusaktidega sätestatud asutustele ja organitele;

8) esitab oma pädevuse piires seisukohad kõigis Lüganuse Vallavalitsuse ja Lüganuse Vallavolikogu istungitel menetletavates finantsküsimustes;

9) jälgib investeeringuteks eraldatud raha kasutamist;

10) analüüsib vallaeelarve olukorda ning teeb ettepanekuid valla raha ja vara efektiivsemaks kasutamiseks;

11) valmistab ette vallale laenude võtmise, jälgib laenude tagasimakseid;

12) tagab valla asutuste raamatupidamise;

13) korraldab seadusega ettenähtud korras ning vastavalt vallaeelarvele valla asutuste ja teiste kulustruktuuride finantseerimise ja kontrollib raha kasutamist;

14) täidab lepingutest tulenevaid rahalisi kohustusi vastavalt vallaeelarvele;

15) korraldab valla asutustele raamatupidamis- ja eelarvealase informatsiooni esitamise;

16) vaatab läbi valla finantstegevusega seotud avaldused;

17) korraldab valla vara arvestust ning vara kasutamist;

18) valmistab vallavolikogu alalistele komisjonidele ette vajalikud finantsalased materjalid;

19) haldab Lüganuse valla veebilehel finantsosakonna tegevusvaldkonnaga seotud infot.

(1) Vallakantselei on ametiasutuse struktuuriüksus, mis allub vallavanemale. Kantselei korraldab ametiasutuse ja Lüganuse valla omavalitsusorganite ning nende tööorganite asjaajamist ja õigusalast teenindamist, Lüganuse valla elanike arvestust ning täidab majandustegevuse registri pidamisega seotud ülesandeid.

(2) Põhiülesannete täitmiseks vallakantselei

1) osaleb valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste osakondadega;

2) koostab asjaajamise nõuetekohaseks korraldamiseks ning dokumentide pidamiseks, kasutamiseks ja säilitamiseks vajalike õigusaktide eelnõud;

3) peab dokumendiregistrit ning tagab ametiasutuse ning kohaliku omavalitsuse organite dokumentide õigusaktidega sätestatud nõuetele vastava dokumendiringluse ning asjaajamise, samuti järelevalve asjaajamisnõuetest kinni pidamisel;

4) peab väljastatud posti kohta arvestust;

5) juhendab ja nõustab ametiasutuse teenistujaid, vallavalitsuse ja vallavolikogu ning nende komisjonide liikmeid ja vajadusel hallatavate asutuste juhte asjaajamise korraldamisel;

6) korrastab ametiasutuse arhiivi, tagab arhiividokumentide (sh arhivaalide) nõuetekohase säilitamise ning korraldab ametiasutuse valdusse antud arhiividokumentide kasutamise ja hävitamise;

7) tagab kohaliku omavalitsuse organite istungite ettevalmistamise, protokollimise ning õigusaktide ja protokollide nõuetekohase avalikustamise;

8) annab seisukoha vallavolikogu ja vallavalitsuse õigusaktide õiguspärasuse kohta;

9) koostab valla nimel sõlmitavate lepingute lepingudokumendid või annab lepingudokumentide eelnõudele nende õiguspärasuse kohta arvamuse;

10) nõustab õigusalaselt vallavalitsuse ja vallavolikogu ning nende komisjonide liikmeid ning ametiasutuse ametnikke ja töötajaid;

11) täidab Eesti rahvastikuregistri seadusega rahvastikuregistri pidamisega ja majandustegevuse registri seadusega majandustegevuse registri pidamisega seotud ülesandeid;

12) korraldab asjaajamises vajaminevate materjalide ning kantseleitarvete soetamise ning tagab ametiasutuse haldushoone korrashoiuga seotud teenindamise;

13) haldab Lüganuse valla veebilehel vallakantselei tegevusvaldkonnaga seotud infot.

(1) Sisekontrolör allub vahetult vallavanemale.

(2) Ametiasutuse struktuuris ei ole sisekontrolöri teenistuskohta ette nähtud. Sisekontrolli teostamiseks on vallavanemal võimalik sõlmida ühekordseid lepinguid.

(3) Sisekontrolöri ülesanded on

1) ametiasutuse ja ametiasutuse hallatavate asutuste eelarve täitmise ja raamatupidamise õigsuse kontrollimine;

2) sõlmitud lepingute ja teiste tehingute seaduslikkuse, majandusliku otstarbekuse ja täitmise kontrollimine ning õigusaktidest kinnipidamise kontrollimine;

3) kontrollimise tulemustest Lüganuse Vallavalitsuse, vallavanema ja ametiasutuse ametnike ning töötajate informeerimine;

4) ettepanekute väljatöötamine avastatud puuduste kõrvaldamiseks ja ärahoidmiseks ning nende esitamine vallavanemale ja vallavalitsusele.

(1) Töö- või teenistussuhe ametiasutuse ülesannete täitmiseks on avalik teenistus.

(2) Teenistuskohad jagunevad ameti- ja töökohtadeks ning teenistuskohale nimetatud või tööle võetud isikud ametnikeks ning töötajateks.

(1) Isik, kes täidab ametiasutuses avaliku võimu ülesandeid, on ametiasutuse ametnik ning ametiasutuse avaliku võimu ülesannete täitmiseks on tal Lüganuse vallaga avalik-õiguslik teenistus- ja usaldussuhe.

(2) Ametniku õiguslikku seisundit (nõudeid, õigusi ja kohustusi) reguleerib avaliku teenistuse seadus.

(3) Ametniku teenistusülesanded kehtestatakse vastava ametikoha ametijuhendiga. Ametijuhendi kehtestab vallavanem käskkirjaga. Ametijuhend peab olema kehtestatud enne ametniku ametikohale asumist.

(4) Ametniku nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt vallavanem käskkirjaga.

(1) Isik, kes täidab ametiasutuses avaliku võimu teostamist toetavaid ülesandeid, on ametiasutuse töötaja ning ametiasutuse selliste ülesannete täitmiseks, mis ei ole seotud avaliku võimu teostamisega, on isikul Lüganuse vallaga eraõiguslik töösuhe.

(2) Töösuhted reguleeritakse lähtuvalt töölepingu seadusest ja teistest töösuhteid reguleerivatest seadustest, sh osaliselt avaliku teenistuse seadusest.

(3) Töölepingu töötajaga sõlmib ja töösuhte lõpetab vallavanem.

Ametnikul ja töötajal on

1) kohustus anda kõigile ametiasutuse ametnikele ja töötajatele ning omavalitsusorganite liikmetele ja omavalitsusüksuse tööorgani liikmetele juhiseid oma pädevuses olevates küsimustes;

2) saada ametiasutuse teistelt ametnikelt ja töötajatelt ning vallavalitsuse hallatavate asutuste töötajatelt tööks vajalikku informatsiooni;

3) teha vahetule juhile ja vallavanemale ettepanekuid töös tekkinud küsimuste lahendamiseks ning komisjonide, töögruppide moodustamiseks;

4) kaasata ametiasutuse teiste osakondade ametnikke ja töötajaid ning spetsialiste väljastpoolt ametiasutust oma töös tekkivate küsimuste lahendamisele.

(1) Teenistuskohtade koosseisus märgitud vaba ametikoht täidetakse, tulenevalt avaliku teenistuse seadusest, konkursi korras.

(2) Ametiasutuse ametnike värbamise ja valiku täpsema korra kehtestab Lüganuse Vallavalitsus.

(3) Konkursi korraldamise nõuetekohase täitmise eest vastutab vallavanem.

(1) Ametnikuna võib teenistusse võtta isiku, kes vastab avaliku teenistuse seaduse §-s 14 sätestatud nõuetele.

(2) Ametnikuna ei või teenistusse võtta isikut, kelle suhtes kehtib vähemalt üks avaliku teenistuse seaduse §-s 15 sätestatud piirangutest.

(1) Ametnikul peab olema vähemalt keskharidus.

(2) Juhi teenistuskohal oleval ametnikul peab olema kõrgharidus.

(3) Ametnik, kelle ametikohale on muu õigusaktiga sätestatud haridus- või pädevusnõue, peab vastama õigusaktis sätestatud nõuetele.

Juhil peab ametisse nimetamiseks olema vähemalt 2-aastane juhtimiskogemus või selle puudumisel kõrghariduse omandamisele järgnenud vähemalt 2-aastane töökogemus riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutuses või ametikoha töövaldkonnas.

(1) Ametnik peab teadma oma teenistusülesannetega seonduvaid õigusakte ning oskama neid teenistusülesannete täitmisel rakendada.

(2) Ametnik peab tundma asjaajamisele kehtestatud reegleid ning neid teenistusülesannete täitmisel nõuetekohaselt täitma.

(3) Ametnik peab oskama koostada õigusakti eelnõu ja haldusakti ning teadma ja järgima haldusmenetlusele kehtestatud reegleid.

(4) Juhi ja tippspetsialisti ametikohal olev ametnik peab suhtlustasandil oskama ühte enamkasutatavat võõrkeelt.

(1) Ametiasutuse ametnikul on õigus saada palka vastavalt avaliku teenistuses seaduses ja töötajal saada töötasu vastavalt töölepingu seaduses sätestatule.

(2) Ametnikule ja töötajale palga (töötasu) määramine ja maksmine toimub vastavalt ametiasutuse palgajuhendile. Palgajuhendi kehtestab Lüganuse Vallavolikogu.

(3) Ametniku palk avalikustatakse vastavalt avaliku teenistuse seadusele, töötaja töötasu ei avalikustata.

(1) Vähemalt üks kord aastas hinnatakse ametniku töötulemusi, ametialast arengut ja koolitusvajadust.

(2) Hindamiseks peab ametniku vahetu juht temale alluva ametnikuga vestluse. Vestluse tulemused vormistatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.

(3) Ametnike arengu- ja hindamisvestluse pidamise korra kehtestab vallavanem käskkirjaga.

Ametiasutuse tegevust finantseeritakse Lüganuse valla eelarvest.

(1) Ametiasutus korraldab vallaeelarve täitmist õigusaktidega sätestatud korras.

(2) Ametiasutuse kaudu on korraldatud kõikide valla asutuste raamatupidamine.

(1) Ametiasutus valitseb ametiasutuse valduses ja kasutuses olevat vallavara, tehes seda Lüganuse Vallavolikogu kehtestatud korras.

(2) Ametiasutuse varade arvestust korraldatakse raamatupidamise sise-eeskirjaga kehtestatud korras.

Lüganuse vallas teenuste osutamiseks moodustatud asutused, mis ei teosta avalikku võimu, on ametiasutuse hallatavad asutused.

Ametiasutuse hallatavad asutused on

1) Püssi linna lasteaed Marjake

2) Püssi Raamatukogu

3) Püssi linna Kultuurimaja

4) Maidla Kool

5) Maidla Huvikool

6) Maidla Raamatukogu

7) Soonurme Raamatukogu

8) Lüganuse Keskkool

9) Lüganuse Raamatukogu

10) Lüganuse Noortemaja

11) Lüganuse Rahvamaja

12) Varja Raamatukogu

(1) Ametiasutuse ja selle ametiisikute tegevuse seaduslikkuse ning otstarbekuse üle teostab seadusega ettenähtud korras teenistuslikku järelevalvet Lüganuse Vallavalitsus (Lüganuse valla täitevorgan).

(2) Ametiasutuse hallatavate asutuste ja nende juhtide tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab kontrolli (teenistuslik järelevalve) Lüganuse Vallavalitsus (Lüganuse valla täitevorgan), kaasates selleks ametiasutuse.

(3) Teenistusliku järelevalve hallatavate asutuste ja nende juhtide tegevuse üle algatab Lüganuse Vallavalitsus. Lüganuse Vallavalitsus võib teha ametiasutuse ametnikele ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise akti andmise või toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks.

(1) Ametiasutuse ümberkorraldamise või ümberkujundamise otsustab Lüganuse Vallavolikogu.

(2) Ametiasutuse ümberkorraldamine seisneb ametiasutuste ühinemises või jagunemises.

(3) Ametiasutused ühinevad või jagunevad järgmiselt

1) ametiasutused ühendatakse üheks ametiasutuseks, kusjuures ühendatavad ametiasutused lõpetavad tegevuse ja nende baasil moodustatakse uus ametiasutus;

2) ametiasutus liidetakse teise ametiasutusega ja liidetav ametiasutus lõpetab tegevuse;

3) ametiasutus jaotatakse vähemalt kaheks ametiasutuseks ja jagunev ametiasutus lõpetab tegevuse;

4) ametiasutus eraldatakse teisest ametiasutusest, selle tulemusena moodustatakse uus ametiasutus ja säilib esialgne ametiasutus.

(4) Ametiasutuse ümberkujundamine on ametiasutuse muutmine millekski muuks asutuseks kui kohaliku omavalitsuse asutus.

(5) Ametiasutus korraldatakse või kujundatakse ümber Lüganuse Vallavolikogu otsuse alusel.

Ametiasutuse tegevuse lõpetamise otsustab Lüganuse Vallavolikogu.

(1) Ametiasutuse ametnike värbamise ja valiku täpsem kord tuleb kehtestada hiljemalt 30.06.2014.

(2) Ametiasutuse ametnike arengu- ja hindamisvestluse pidamise kord tuleb kehtestada hiljemalt 30.06.2014.

(3) Kuni ametnike värbamise ja valiku täpsema korra ning ametiasutuse ametnike arengu- ja hindamisvestluse pidamise korra kehtestamiseni lähtutakse ühinemislepingus toodud põhimõtetest ja avaliku teenistuse seaduse ja töölepingu seaduse nõuetest.

Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.