Riigihangete korraldamise kord

(1) Riigihangete korraldamise kord reguleerib riigihangete ja alla riigihangete piirmäära hangete korraldamist vallavalitsuses ja vallavalitsuse hallatavas asutuses.

(2) Korda rakendatakse koos Riigihangete seadusega ja Kihelkonna vallavara valitsemise korraga.

(3) Riigihanke ja hanke dokumendid registreeritakse vallavalitsuse või asutuse dokumendiregistris vastavalt dokumentide kinnitatud loetelule. Ühe riigihankega või hankega seotud dokumendid koondatakse ühte toimikusse.

(4) Hange kuulutatakse välja kui vallaeelarves on vahendid tööde tellimiseks ja hankelepingu sõlmimiseks ja/või on saadud vastavasisuline vallavolikogu luba.

(5) Riigihanke ja hanke dokumentide originaale võib käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud toimikus hoida kuni aktiivse asjaajamisperioodi (s.o. kalendriaasta) lõppemiseni. Kui hankemenetlus ulatub järgmisesse asjaajamisperioodi, hoida

riigihanke ja hanke dokumentide originaale toimikus kuni hankemenetluse lõppemiseni. Riigihanke ja hanke tulemusena sõlmitava hankelepingu originaaleksemplar (v.a. asutuses sõlmitud hankeleping) esitatakse pärast sõlmimist 3 tööpäeva jooksul säilitamiseks vallakantseleile. Toimikus hoitakse ja tööülesannete täitmisel kasutatakse hankelepingu koopiat.

(6) Riigihanget ja hanget korraldab ning teeb selleks vajalikke toiminguid vallavalitsuse poolt kinnitatud ametnik (vastutav isik) või asutuse töötaja, kellele asjade ostmine, ehitustööde või teenuste tellimine on tööülesandeks. Asutuses määrab riigihanke ja hanke korraldaja asutuse juht (juhataja, direktor).

(7) Riigihanke ja hanke pakkumuste avamiseks, pakkujate kvalifitseerimiseks, pakkumuste vastavuse kontrollimiseks ja pakkumuste hindamiseks moodustatakse korras sätestatud juhtudel komisjon. Iga eespool nimetatud toimingu võib läbi viia

eraldi, koostades iga toimingu kohta vastava protokolli või koostada kõikide läbiviidud toimingute kohta ühe protokolli, kui kõik toimingud viidi läbi ühel päeval üksteisele järgnevatena. Komisjoni koosseisu ja suuruse määrab vallavalitsus või asutuse juht, kui korras ei ole sätestatud teisiti. Komisjon on otsustusvõimeline, kui sellest võtavad osa vähemalt pooled liikmed.

(8) Hankelepingu täitmise üle tagab kontrolli hanke korraldaja, kui lepingus ei ole sätestatud teisiti.

(9) Riigihangete korral, mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on võrdne või ületab riigihangete seaduses sätestatud riigihanke siseriikliku piirmäära (edaspidi piirmäär)

1) asjade ja teenuste hankelepingu korral 40 000 eurot;

2) ehitustööde hankelepingu korral 250 000 eurot.

Rakendatakse hankemenetluse läbiviimisel käesoleva määruse § 2 sätestatud korda.

(10) Riigihangete korral, mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on alla riigihanke piirmäära, viiakse hankemenetlus läbi lihtmenetluse korras, järgides riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid ja käesoleva määruse § 3 ja § 4 sätestatud korda.

(1) Riigihanke läbiviimine toimub vastavalt riigihangete seaduses ettenähtud korrale.

(2) Riigihanke läbiviimiseks moodustatakse vallavalitsuse korraldusega hankekomisjon ja määratakse vastutav isik.

(3) Hankekomisjon

1) määrab riigihanke eeldatava maksumuse;

2) määrab riigihanke objekti;

3) koostab riigihanke tehnilise kirjelduse ja tööde/teenuste läbiviimise tingimused;

4) töötab välja riigihanke kvalifitseerimise tingimused ja hindamiskriteeriumid;

5) määrab põhilised hankelepingu tingimused;

6) kooskõlastab pakkujate poolt esitatud küsimuste kohta koostatud vastused;

7) kontrollib pakkujate kvalifikatsiooni;

8) kontrollib pakkumuste vastavust hanketeates ja hankedokumentides esitatud tingimustele;

9) võrdleb ja hindab vastavaks tunnistatud pakkumusi ja selgitab välja eduka pakkumuse.

(4) Hankekomisjonil on õigus kaasata oma töösse sõnaõigusega asjatundjaid või spetsialiste, kes ei ole komisjoni liikmed.

(5) Vastutav isik

1) koostab hankedokumendid vastavalt komisjoni poolt koostatud tehnilisele kirjeldusele, kvalifitseerimise tingimustele ja hindamiskriteeriumidele;

2) töötab välja hankelepingu projekti;

3) sisestab riigihangete registrisse hanketeate;

4) hanketeate ja hankedokumentide muutmisel sisestab riigihangete registrisse vastavad muudatused;

5) korraldab hankemenetluses osalemisest huvitatud isikutele hankedokumentide väljastamist ja andmete registreerimist;

6) korraldab pakkujatele 3 tööpäeva jooksul hanketeate ja hankedokumentide kohta selgituste andmist;

7) korraldab pakkujatelt pakkumuste vastuvõtmise ja pakkujate nõudmisel vastava kinnituse kinnituse väljastamise, milles on märgitud pakkumuse kättesaamise kuupäev ja kellaaeg;

8) osaleb pakkumuste avamisel ja koostab pakkumuste avamise protokolli;

9) korraldab 3 tööpäeva jooksul pakkumuste avamise päevast arvates kõigile pakkujatele avamise protokolli ärakirja saatmise;

10) osaleb pakkujate kvalifitseerimise või hankemenetlusest kõrvaldamise ja pakkumuse edukaks tunnistamise töös ja koostab koosolekute protokollid;

11) koostab pakkujate kvalifitseerimise või hankemenetlusest kõrvaldamise, pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise ja edukaks tunnistamise kohta vallavalitsuse korralduse eelnõu;

12) korraldab otsuse tegemisest arvates 3 tööpäeva jooksul selle väljasaatmise või kättetoimetamise pakkujatele;

13) korraldab pakkujatele tagatise tagasimaksmise;

14) sisestab pärast hankelepingu lõppemist riigihangete registrisse riigihanke aruande;

15) sisestab pärast hankelepingu täitmist, lepingu täitmist kontrollitava ametniku andmete põhjal, riigihangete registrile aruande lisa;

16) vastutab hankemenetluses riigihangete seaduses sätestatud tähtaegadest kinnipidamise eest.

(6) Vallavalitsus

1) annab korralduse riigihanke läbiviimiseks ja kinnitab hankekomisjoni koosseisu;

2) kinnitab komisjoni poolt koostatud hankedokumendid ja kvalifitseerimise tingimused;

3) annab riigihanke komisjoni protokollides tehtud ettepanekute alusel korralduse pakkujate kvalifitseerimise või hankemenetlusest kõrvaldamise, pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise ja edukaks tunnistamise kohta;

4) annab korralduse sõlmida leping;

5) määrab hankelepingu täitmise kontrollimiseks hankija poolse esindaja.

(1) Lihthange tuleb korraldada juhul kui eeldatav hankelepingu maksumus ilma käibemaksuta on

1) asjade ostmise ja teenuste tellimise korral 10 000 - 40 000 eurot;

2) ehitustööde tellimise korral 30 000 – 250 000 eurot.

(2) Lihthanke läbiviimiseks moodustatakse vallavalitsuse korraldusega hankekomisjon ja määratakse vastutav isik.

(3) Hankekomisjon

1) koostab hankedokumentide tehnilise kirjelduse,kvalifitseerimise tingimused ja hindamiskriteeriumid;

2) vajadusel korraldab majanduslikult ja tehniliselt hanke nõuetele vastavate pakkujate leidmise;

3) vajadusel peab läbirääkimisi pakkujate esindajatega;

4) viib läbi pakkujate kvalifitseerimise või kõrvaldamise, pakkumuste vastavaks ja edukaks tunnistamise protseduuri.

(4) Vastutav isik

1) koostab komisjonilt saadud tehnilise kirjelduse alusel hankedokumendid ja hankelepingu projekti;

2) avaldab hanketeate valla veebilehel või kohalikus ajalehes;

3) korraldab hankedokumentide väljastamist kõigile soovijatle või komisjoni poolt valitud pakkujatele;

4) osaleb pakkumuste avamisel ja koostab pakkumuste avamise protokolli;

5) viib koostöös komisjoniga läbi pakkujate kvalifitseerimise või nende kõrvaldamise, pakkumuste vastavaks ja edukaks tunnistamise protseduuri ja koostab protokolli;

6) koostab pakkujate kvalifitseerimise, pakkumuste vastavaks tunnistamise ja edukaks tunnistamise korralduse projekti;

7) teeb pakkujatele teatavaks hanke tulemused;

8) sisestab pärast hankelepingu sõlmimist riigihangete registrile aruande;

9) sisestab pärast hankelepingu lõppemist, lepingu täitmist kontrolliva ametniku andmete põhjal, riigihangete registrile aruande lisa.

(5) Vallavalitsus

1) annab korralduse riigihanke läbiviimiseks;

2) kinnitab hankekomisjoni koosseisu;

3) kinnitab hankedokumendid ja kvalifitseerimise tingimused;

4) annab koralduse kvalifitseerimise või kõrvaldamise, pakkumuste vastavaks ja edukaks tunnistamise kohta;

5) annab korralduse sõlmida leping;

6) määrab hankelepingu täitmise kontrollimiseks hankija poolse esindaja.

(1) Vastutav isik hanke läbiviimise eest on vallavanem või tema poolt määratud ametnik või allasutuse juht.

Vastutav isik

1) järgib riigihangete korraldamise üldpõhimõtteid;

2) vajadusel viib läbi turu-uuringuid majanduslikult ja tehniliselt nõuetele vastavate pakkujate leidmiseks;

3) koostab hinnapakkumise küsimiseks lähteülesande ja edastab selle (kirja või e-posti või faksi teel) võimalusel vähemalt kolmele valitud pakkujale samaaegselt;

4) teavitab hanke läbiviimise soovist valla veebilehel, kui eeldatav maksumus asjade ja teenuste ostmisel on võrdne või ületab 3000 eurot ja ehitustööde puhul 6000 eurot;

5) peab pakkujatega läbirääkimisi;

6) koostab hinnapakkumuste edukaks tunnistamise kohta akti;

7) koostab vallavalitsuse korralduse eelnõu eduka pakkumuse kinnitamiseks kui hanke maksumus ületab või on võrdne 3000 eurot.

(2) Hankeleping sõlmitakse kirjalikult kui hanke maksumus ületab või on võrdne 3000 euroga.

(3) Alla 3000 euro asja ostmisel, teenuse tellimisel või ehitustöö teostamisel, kui hankelepingut ei sõlmita, on asja ostmise/teenuse osutamise/tööde teostamise aluseks vallavanema või tema poolt määratud ametniku või allasutuse juhi poolt koostatud akt ja hinnapakkumine.

(4) Raamatupidamise mõistes väheväärtuslike ja kiiresti kuluvate asjade soetamisel ning teenuste tellimusel aastase maksumusega alla 3000 euro tuleb järgida riigihangete korraldamise üldpõhimõtteid.

Määrus jõustub 20. septembril 2011.a.