Põllumajandusminister — Tõuaretusinspektsiooni põhimääruse kinnitamine — RTL, 1997, 209, 1094

Vastavalt Vabariigi Valitsuse seaduse (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362) paragrahvi 42 lõikele 1 ning kooskõlas paragrahvi 64 lõikega 2 ja paragrahvi 104 lõikega 2: 1. Kinnitan Tõuaretusinspektsiooni põhimääruse (juurde lisatud). 2. Tunnistan kehtetuks põllumajandusministri 4. juuni 1993. a. käskkirja nr. 82 "Eesti Vabariigi Tõuaretusinspektsiooni põhimääruse kinnitamine". Minister Andres VARIK Kantsler Ilmar TUPITS Kinnitatud põllumajandusministri 5. detsembri 1997. a. määrusega nr. 12 Tõuaretusinspektsiooni põhimäärus I. ÜLDSÄTTED 1. Tõuaretusinspektsioon (edaspidi inspektsioon) on Põllumajandusministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, kelle põhiülesandeks on teostada riiklikku järelevalvet tõuaretusalal ning kohaldada riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. 2. Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki. 3. Inspektsioon juhindub oma tegevuses seadustest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest, põllumajandusministri määrustest ja käskkirjadest, muudest õigusaktidest, käesolevast põhimäärusest ning rahvusvahelistest tõuaretusalastest õigusaktidest. 4. Inspektsioonil on oma eelarve ja pangaarve, väikese riigivapi kujutise ja oma nimetusega pitsat ja kehtestatud korras registreeritud sümboolika. Inspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. 5. Inspektsiooni kõrgemalseisvaks valitsusasutuseks on Põllumajandusministeerium. Inspektsioon on aruandekohustuslik põllumajandusministri ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ning teostab tema üle seaduses sätestatud korras teenistuslikku järelevalvet. 6. Inspektsiooni haldamisel võivad olla kohalikud asutused, kes tegelevad tõuaretuse teenindamisega. 7. Inspektsioon asub Tallinnas, tema postiaadress on Lai 39/41, EE0100 Tallinn. II. TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED 8. Inspektsiooni tegevusvaldkond on tõuaretusalane järelevalve riigis. 9. Oma põhiülesande täitmiseks inspektsioon: 1) jälgib, uurib ja analüüsib tõuaretuse olukorda riigis; 2) korraldab, koordineerib ja teostab tõuaretusalase tegevuse seaduslikkuse järelevalvet riigis, peab vastavat arvestust, analüüsib õigusaktide tõhusust ja järelevalvetöö tulemuslikkust; 3) korraldab ja teostab eelnõude ettevalmistamist tõuaretuse järelevalvet käsitlevate uute õigusaktide kehtestamiseks ning kehtivate õigusaktide täiustamiseks; 4) tunnustab ametlikult tegevusloa andmisega tõuaretusühinguid, tõuaretusega tegelevaid isikuid (äriühingud ja asutused, sh. teadusasutused), seemendusjaamu ja embrüojaamu; 5) kontrollib tõuaretusühingute tegevust aretusprogrammide täitmisel; 6) kontrollib aretuses kasutatavate põllumajandusloomade märgistamise, põlvnemise ja jõudlusnäitajate õigsust; 7) kontrollib süstemaatiliselt jõudluskontrolli läbiviimise ja aretusväärtuse määramise vastavust kehtivatele eeskirjadele ning fikseeritud jõudlusnäitajate õigsust; 8) analüüsib tõumaterjali kasutamist riigis ja teostab järelevalvet selle kasutamise üle, lähtudes vastava tõu aretusprogrammist; 9) annab tõumaterjali importimise loa ja kontrollib imporditud tõumaterjali sihipärast kasutamist; 10) valmistab ette tõuaretuseks eraldatud riiklike vahendite eelarve projekti ja esitab selle kinnitamiseks põllumajandusministrile ning kontrollib riiklike rahaliste vahendite sihipärast ja otstarbekat kasutamist vastavalt kehtestatud korrale; 11) osaleb riigi tõuaretusteenistuse struktuuriga seotud majandusmehhanismi väljaarendamises, täiustamises ja ellurakendamises; 12) kogub ja säilitab tõuaretusalaseid andmeid; 13) koostab inspektsiooni eelarve projekti ning teeb kokkuvõtteid eelarve täitmise käigust; 14) koordineerib inspektsiooni valitsemisalas olevaid iseseisvaid kohalikke asutusi, mis on vajalikud tõuaretuse teenindamiseks; 15) korraldab inspektsiooni ametnike koolitust; 16) täidab muid seaduste, Riigikogu otsuste, Vabariigi Presidendi seadluste, Vabariigi Valitsuse ja põllumajandusministri õigusaktidega temale pandud ülesandeid. III. ÕIGUSED 10. Inspektsioonil on temale pandud ülesannete täitmiseks õigus: 1) teostada õigustoiminguid oma pädevuse piires seaduste ja muude õigusaktide alusel ja ulatuses; 2) vallata, kasutada ja käsutada tema valdusesse antud riigivara vastavalt riigivaraseadusele ja muudele õigusaktidele; 3) oma pädevuse piires sõlmida lepinguid ja kokkuleppeid ning pidada läbirääkimisi Eesti ja teiste riikide juriidiliste ja füüsiliste isikutega õigusaktidega ettenähtud korras ja ulatuses; 4) osaleda õigusaktidega ettenähtud korras rahvusvaheliste liitude tegevuses ja teha koostööd välisriikide tõuaretusega tegelevate asutustega; 5) kontrollida õigusaktide ja tõuaretuseeskirjade nõuete täitmist, teha kontrollitavate ettevõtete valdajatele, tõuaretusega tegelevatele isikutele ja tõuloomapidajatele kohustuslikke ettekirjutusi ja otsuseid avastatud puuduste kõrvaldamiseks; 6) nõuda kirjalikku ja suulist teavet, dokumentide ja teiste infokandjate esitamist, samuti juurdepääsu andmetele, mis on seotud kontrollitava objektiga; 7) pääseda takistamatult oma ametikohustuste täitmiseks objektile ja selle ruumidesse, kus tegeldakse tõuloomade kasvatamise ja tõuaretusega; 8) nõuda tõuaretuseeskirjade rikkumiste avastamisel seletusi, koostada akte ja vastavalt haldusõiguserikkumiste seadustiku sätetega kehtestatud korrale määrata rahatrahve; 9) nõuda tõuaretusühingult, tõuaretusega tegelevalt isikult, seemendusjaamalt, embrüojaamalt ja tõuloomapidajalt puuduste kõrvaldamist ettekirjutuses, otsuses või aktis määratud tähtajaks; 10) peatada tõuaretusühingu, tõuaretusega tegeleva isiku, seemendusjaama ja embrüojaama tegevus, kui nad pole ettekirjutuse, otsuse või aktiga määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud; 11) moodustada nõuandva õigusega töögruppe ja kaasata eksperte tõuaretuse oluliste küsimuste lahendamisse, õigusaktide ja muude dokumentide väljatöötamisse; 12) teha põllumajandusministrile ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks. IV. JUHTIMINE 11. Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist põllumajandusminister. 12. Inspektsiooni peadirektor: 1) juhib inspektsiooni tegevust ja korraldab inspektsiooni pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist; 2) tegutseb inspektsiooni nimel ja esindab teda suhetes teiste valitsusasutuste, ametiasutuste, ettevõtete ja üksikisikutega; 3) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab aru põllumajandusministrile; 4) kinnitab inspektsiooni töökorralduse ja asjaajamise korra, sisekorraeeskirja, kohalike asutuste põhimäärused ning teenistujate ametipalgad vastavuses õigusaktidega; 5) kinnitab ametnike ametijuhendid ja vajadusel abiteenistujate tööjuhendid ning kohaldab neile ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi; 6) esitab põllumajandusministrile kinnitamiseks inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu; 7) nimetab ametisse ja vabastab ametist inspektsiooni peadirektori asetäitja, ametnikud, sõlmib ja lõpetab töölepinguid; 8) esitab põllumajandusministrile ettepanekuid inspektsiooni tulude ja kulude eelarve kohta ja valvab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle; 9) sõlmib lepinguid ja esindab inspektsiooni teistes tsiviilõiguslikes suhetes või annab volitusi peadirektori asetäitjale või vajadusel teistele ametnikele inspektsiooni esindamiseks ja lepingute sõlmimiseks; 10) käsutab inspektsiooni vara ja vahendeid kooskõlas õigusaktidega ning vastutab riigivara heaperemeheliku kasutamise ja säilitamise eest; 11) teostab teenistuslikku järelevalvet inspektsiooni teenistujate, inspektsiooni valitsemisalas olevate iseseisvate kohalike asutuste ja nende juhtide üle seadusega ettenähtud korras; 12) annab käskkirju teenistusalastes küsimustes ja käesoleva põhimäärusega sätestatud ülesannete täitmiseks; 13) teeb ettekirjutisi ja otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel; 14) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse ja korraldusega ning põllumajandusministri määruse ja käskkirjaga. 13. Inspektsiooni peadirektoril on asetäitja, kelle ülesanded ja pädevus määratakse peadirektori poolt kinnitatud ametijuhendis. 14. Inspektsiooni peadirektori äraolekul asendab teda asetäitja. 15. Inspektsiooni õigusi ja kohustusi viivad ellu inspektsiooni koosseisu kuuluvad ametnikud vastavalt kinnitatud ametijuhendile. 16. Inspektsiooni ametnik on riikliku järelevalve teostamisel ja riikliku sunni kohaldamisel iseseisev ja sõltumatu ning kannab oma otsuste eest vastutust seaduses ettenähtud korras. 17. Inspektsiooni peadirektor või tema asetäitja võib ametniku ekslikke otsuseid ja ettekirjutusi järelevalve teostamisel muuta oma otsusega niivõrd, kuivõrd see ei ole seadusega sätestatud teisiti. V. SÜMBOLID 18. Inspektsioonil on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemist äärt mööda on sõna "TÕUARETUSINSPEKTSIOON". 19. Inspektsioonil on sugupoolte kujutisega embleem. Embleem registreeritakse Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras. 20. Inspektsiooni värvilist või mustvalget embleemi võib kasutada inspektsiooni lihtpitsatil, ametniku nimelisel pitsatil, asjaajamisdokumentidel, suveniiridel, trükistel. 21. Inspektsiooni kirjaplangil, üldplangil ja peadirektori käskkirja plangil kasutatakse väikese riigivapi kujutist. Inspektsiooni õigusaktid ja muud haldusdokumendid vormistatakse seaduse ja valitsusasutuste asjaajamiskorraga ettenähtud korras. VI. LÕPPSÄTTED 22. Inspektsiooni tegevuse ümberkorraldamine või lõpetamine toimub seaduses ettenähtud korras.