Sotsiaalminister — Lastekodude põhimääruse kinnitamine — RTL, 1996, 24, 162

Sotsiaalhoolekande seaduse (RT I 1995, 21, 323) paragrahvi 17 lõike 3 alusel määran

Kinnitada "Lastekodude põhimäärus" (juurde lisatud). Minister Toomas VILOSIUS Kantsler Jaan RÜÜTMANN Kinnitatud sotsiaalministri 14. veebruari 1996. a. määrusega nr. 4 Lastekodude põhimäärus I. ÜLDSÄTTED 1. Lastekodu on orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste asenduskoduks loodud hoolekandeasutus. 2. Lastekodus tagatakse lastele nende eale ja seisundile vastav hooldamine, rehabilitatsioon, meditsiinilise abi korraldamine, kasvatamine ja arendamine. 3. Lastekodud on kohaliku omavalitsuse asutused või eraõiguslikud juriidilised isikud või nende asutused. 4. Lastekodu lähtub oma tegevuses EV põhiseadusest, seadustest ja teistest õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest. 5. Lastekodu asutab ja tema tegevuse lõpetab omanik. Soovitav laste arv lastekodus on 12 kuni 50 last. 6. Sõltuvalt kohalikest oludest ja lastekodu võimalustest võib lastekodu omaniku nõusolekul osutada muid teenuseid lastele ja lastega perekondadele. II. SUUNAMINE LASTEKODUSSE JA LAHKUMINE LASTEKODUST 7. Lapse suunab lastekodusse lapse elukohajärgne omavalitsus eelneval kokkuleppel lastekodu omanikuga. Lastekodusse ei saa suunata last vastu tema tahet. 8. Lapsed võivad olla lastekodus täisealiseks saamiseni. Kui üle 18-aastased kasvandikud jätkavad õpinguid ja neil puuduvad vanemad või muud isikud, kelle juurde elama asuda, jäävad nad lastekodusse kooli lõpetamiseni. Otsuse lastekodust lahkumise kohta teeb lapse elukohajärgne omavalitsus. 9. Lapse lastekodusse paigutanud omavalitsus koos lastekoduga on kohustatud leidma ja säilitama kontakti lastekodus viibiva lapse vanemate, sugulaste või lapsele oluliste isikutega, kui see ei ole vastuolus lapse huvidega. 10. Kodust ja perekonnast eraldatud lapsel on õigus saada teavet oma päritolu, perekonnast eraldamise põhjuste (kui see ei ole vastuolus lapse huvidega) ja tema tulevikku puudutavate küsimuste kohta, samuti osaleda teda puudutavate otsuste tegemisel, kui ta on selleks võimeline. 11. Lastekodu toetab lapse elukohajärgset omavalitsust lapse tagasipöördumisel oma perekonda, lapse lapsendamisel või lapse andmisel eestkostele või kasuperekonda. 12. Kui lapse pikemaajalisel viibimisel lastekodus ei saa teda tagasi viia oma perekonda, ei leita talle eestkostjat või lapsendajat ega saa teda anda hooldamisele perekonda, jääb laps iseseisvumiseni samasse lastekodusse. 13. Lastekodu koos lapse elukohajärgse omavalitsusega korraldavad lapse iseseisva elu alustamise. Aasta enne kasvandiku täisealiseks saamist võimaldab lastekodu tal harjutada iseseisvat elamist. 14. Lapse paigutamisel lastekodusse annab kohalik omavalitsus koos lapsega üle järgmised dokumendid: 1) perekonna üldiseloomustus (majanduslik olukord, vanemate tervislik seisund, pere kriisiolukorra kestus, pere võimalused ja võimekus lapse kasvatamisega toime tulla jne.); 2) lapse vanemate (vanavanemate, kasuvanema) hinnang perekonna olukorrale, põhjused, kriisiolukorrast väljumiseks vajalik abi, lapse iseloomustus jne.; 3) tegevuskava perekonna kriisist väljatoomiseks; 4) lapse iseloomustus lasteaiast või koolist; 5) omavalitsuse otsus lapse suunamiseks lastekodusse; 6) sünnitunnistus või arstliku komisjoni otsus lapse vanuse kohta; 7) lapse arengukaart; 8) sünnilugu; 9) lapse foto; 10) haridusdokument; 11) tõend lapse viimase alalise elukoha kohta; 12) dokumendid lapse vanemate kohta (surmatunnistus, kohtuotsus, tõend vanemate haiguse kohta või lapse kasvatamise võimatust tõendavad muud dokumendid); 13) kohtuotsus lapse eraldamise kohta perekonnast või hagiavalduse koopia; 14) tõend lapse õdede-vendade ja teiste lähisugulaste kohta; 15) tõend surnud vanemate vara kohta ja andmed selle vara seadusliku valdaja kohta; 16) dokument alaealisele eluruumi säilimise kohta. Märkus. Punktid 1, 2, 3 koostab kohaliku omavalitsuse lastekaitsetöötaja võimalusel koos lastekoduga. 15. Lastekodu on kohustatud lapse kohta saabunud dokumendid säilitama toimikus. Toimikusse lisatakse lapse lastekodus viibimise ajal kõik need dokumendid, mis on lapsele edaspidises elus olulised (klassitunnistused, tõendid põetud haiguste kohta, fotod jne.). 16. Lapse lahkumisel lastekodust antakse talle (vanemale, eestkostjale, lapsendajale) allkirja vastu pass, sünnitunnistus, klassitunnistus ja muud lapsele olulised dokumendid. Koopiad säilitatakse toimikus ja antakse lapse lahkumisel üle lapse elukohajärgsele omavalitsusele arhiivi paigutamiseks. 17. Lastekodus peetakse laste kohta vormikohast arvestust (lisa "Lastekodude põhimääruse" juurde). III. TEGEVUS 18. Lastekodu töö eesmärgiks on kasvatada eluga toimetulev ja ühiskonnale vajalik kodanik. 19. Lapsi õpetatakse ja kasvatatakse vastavalt nende eale, tervislikule seisundile, võimetele ja iseloomule, valmistades neid ette iseseisvaks eluks, arendades laste võimeid ja häid iseloomuomadusi ning neutraliseerides halbu kalduvusi. 20. Töö lastekodus põhineb kasvandike ja kasvatajate ühistegevusel. 21. Lastekodusse elama asunud lapsega ja lapse dokumentidega tutvuvad ühe nädala jooksul arst, vanemkasvataja (usalduskasvataja) ja psühholoog. Tulemuste põhjal kirjutatakse lapse seisundit hindav arvamus ja tegevuskava lapse hooldamiseks, rehabilitatsiooniks, arendamiseks ja kasvatamiseks, mida kord nädalas analüüsitakse ja vastavalt vajadusele korrigeeritakse. Tegevuskava koostamise juures on ka lapse seaduslik esindaja. Otsustav osa selle tegevuskava koostamisel ja elluviimisel on usalduskasvatajal. Kõik teised kasvatajad toetavad usalduskasvatajat tema tegevuses. Erimeelsused lahendab lastekodu direktor koos lapse seadusliku esindajaga. 22. Lastekodu lapsed elavad rühmade ehk peredena (edaspidi pere). Ühes peres elab koos 8-10 eri vanuses poissi ja/või tüdrukut (arvestades laste vanust, tervislikku seisundit, omavahelist sobivust jne.). Õed-vennad elavad ühes peres, välja arvatud juhud, kui see on vastuolus laste huvidega. 23. Lastekodusse saabunud laps paigutatakse talle sobivasse peresse ja talle kinnitatakse usalduskasvataja. 24. Pere tööd juhib vanemkasvataja. Pere planeerib oma tegevust ise. Pere tegevusplaane arutatakse koos peres elavate lastega. 25. Lastekodu direktor või direktori asetäitja nõustab ja kontrollib pere tegevust, vajadusel kasutatakse töönõustajate abi. 26. Vastavalt võimalustele elab pere eraldi majas või majaosas, mis koosneb 1-3-kohalistest magamistubadest, ühisest elutoast koos kööginurgaga, pesemisruumidest, WC-st ja personaliruumist. 27. Igas peres on perepäevik, millesse tehakse iga päev märkmeid. 28. Pere igapäevased toimingud tehakse võimalusel ühiselt (tehakse sisseoste, valmistatakse hommikusööki, koristatakse tube, töötatakse aias või õues jne.). 29. Üks kord nädalas toimuvad peres arutelud igapäevase elu korraldamisest ja üleskerkinud probleemide lahendamisest. Arutelust võtavad osa kõik peres elavad kasvandikud, neil on õigus oma arvamist avaldada ning kasvatajad peavad laste arvamusi võimalusel arvestama. 30. Võimalusel kutsutakse pere üritustele lapse vanemad. IV. LASTEKODU JUHTIMINE 31. Lastekodu kõrgeimaks organiks on omaniku poolt moodustatud hoolekogu. 32. Lastekodu tööd juhib direktor, kellega sõlmib ja lõpetab töölepingu omanik. 33. Lastekodu direktorile esitatavad nõuded: 1) kõrgharidus; 2) vähemalt 5-aastane lastega töötamise kogemus; 3) ei tohi olla kriminaalkorras karistatud. 34. Lastekodu direktor vastutab kogu lastekodu tegevuse eest. 35. Lastekodu direktor: 1) juhib lastekodu pedagoogilist ja finants-majanduslikku tegevust; 2) võtab tööle lastekodu personali, sõlmib ja lõpetab nendega töölepingud; 3) töötab välja töötajate ametijuhendid ja nõustab töötajaid; 4) tagab lastele turvalise ja arengut soodustava keskkonna; 5) koostab lastekodu eelarve ja aruandluse ning esitab selle õigusaktidega ettenähtud korras; 6) sõlmib lepinguid oma pädevuse piires, esindab lastekodu ametiasutustes; 7) võimaldab oma töötajatele täiendõpet; 8) kutsub üks kord kuus kokku juhtkonna ja töötajate ühisnõupidamise; 9) juhib ja suunab lastekodusisest elu, analüüsib töö tulemusi ja kavandab lastekodu arengusuunad; 10) kinnitab lastekodu sisekorra eeskirjad. Lisa "Lastekodude põhimääruse" juurde Lastekodude kasvandike andmestik Jrk.nr Perekonna- ees- ja isanimi Sünniaasta ja kuupäev Sünnikoht rahvus Mitu klassi lõpetanud koolis a) lastekodusse tulles b) lastekodus olles Andmed vanemate, hooldajate ja lähemate sugulaste kohta Lähemate omaste (hooldajate) aadressid Lastekodusse vastuvõtmise kuupäev Kust tulnud laste-kodusse (linn, vald, asutus) Missuguse dokumendi alusel lastekodusse vastu võetud Lastekodust lahkumise kuupäev Kuhu ja mispärast väljus lastekodust Aadress kuhu kasvandik lahkus (sugulaste juurde, hoolduse alla, teise lastekodusse, õppima, tööle jne.) Dokument, mille alusel kasvandik väljastatud Märkusi 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16