Justiitsminister — Vanglate Ameti põhimääruse kinnitamine — RTL, 1997, 83, 475

Vabariigi Valitsuse seaduse (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622) paragrahvi 42 lõike 1 alusel määran: 1. Kinnitada Vanglate Ameti põhimäärus (lisatud).

2. Tunnistada kehtetuks justiitsministri 5. mai 1994. a. määrusega nr. 13a (RTL 1994, 30, lk. 1017) kinnitatud Täitevameti põhimäärus.

Minister Paul VARUL

Kantsler Mihkel OVIIR

Kinnitatud

justiitsministri

9. mai 1997. a.

määrusega nr. 20

Vanglate Ameti põhimäärus

I. ÜLDSÄTTED

1. Vanglate Amet (edaspidi amet) on Justiitsministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, kes tagab isikute kinnipidamise otsuste täitmiseks vajalike tingimuste olemasolu seadusega kehtestatud ulatuses.

2. Ametil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat, eelarve ja pangaarve ning kehtestatud korras registreeritud sümboolika.

3. Ameti kulud kaetakse riigieelarvest.

4. Amet on aruandekohustuslik Justiitsministeeriumi ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ning teostab tema tegevuse üle teenistuslikku järelevalvet.

5. Amet asub Tallinnas. Ameti postiaadress on Tartu maantee 85, EE0104 Tallinn.

II. AMETI ÜLESANDED

6. Amet täidab järgmisi ülesandeid

1) korraldab vanglate, eelvangistusmajade ja interneeritute vastuvõtupunktide tegevust;

2) teostab juurdlust vanglates, eelvangistusmajades ja interneeritute vastuvõtupunktides toimepandud kuritegudes;

3) teostab jälitustegevust vanglates, eelvangistusmajades ja interneeritute vastuvõtupunktides;

4) osaleb Eesti kinnipidamiskohtade süsteemi arenguprogrammide väljatöötamises ning korraldab nende elluviimist;

5) osaleb oma tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide väljatöötamises;

6) töötab välja vanglahariduse ja kinnipeetavate sotsiaalõppe programmid ning korraldab nende elluviimist;

7) tagab kinnipeetavate õiguste kaitse;

8) korraldab vanglaametnike koolitust;

9) valitseb tema valdusse antud riigivara;

10) korraldab oma kohalike asutuste tootmis-, varustus- ja turustustegevust;

11) teeb oma pädevuse piires koostööd teiste valitsusasutustega, samuti teiste riikide vastavate asutustega;

12) täidab muid talle seaduste, Riigikogu otsuste, Vabariigi Presidendi seadluste, Vabariigi Valitsuse määruste ja korralduste ning justiitsministri määruste ja käskkirjadega pandud ülesandeid.

III. AMETI JUHTIMINE

7. Ametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist justiitsminister kantsleri ettepanekul.

8. Ameti peadirektor

1) juhib vahetult üldosakonna, õiguskontrolli osakonna ja personaliosakonna tööd ning asetäitjate kaudu muude ameti struktuuriüksuste tööd;

2) vastutab ameti tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab aru justiitsministrile;

3) teostab teenistuslikku järelevalvet ameti kohalike asutuste ja nende ametiisikute tegevuse üle justiitsministri määratud ulatuses ja korras;

4) esindab ametit ja annab volitusi ameti esindamiseks;

5) nimetab ametisse ja vabastab ametist ameti koosseisu kuuluvad teenistujad ja kooskõlastatult justiitsministriga ameti kohalike asutuste direktorid;

6) edutab ameti peadirektori poolt ametisse nimetatavaid teenistujaid, kohaldab neile ergutusi ja distsiplinaarkaristusi seadusega ettenähtud alustel ja korras;

7) esitab justiitsministrile ettepanekuid ameti ja tema kohalike asutuste tulude ja kulude eelarve kohta ning jälgib eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle;

8) esitab justiitsministrile ettepanekuid ameti tegevusvaldkonna korraldamiseks;

9) annab oma pädevuse piirides seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või justiitsministri määruse või käskkirja alusel ja täitmiseks teenistusalastes küsimustes käskkirju, mis on kohustuslikud kõikidele ameti ja ameti kohalike asutuste teenistujatele;

10) täidab muid seadusega või Vabariigi Valitsuse määruse või korraldusega talle pandud või justiitsministri antud ülesandeid.

9. Ameti koosseisus on peadirektori asetäitja vanglate alal ja peadirektori asetäitja majandusalal ametikohad.

10. Peadirektori asetäitja vanglate alal

1) juhib vahetult julgeolekuosakonna, järelevalve- ja valveosakonna ning sotsiaalosakonna tööd;

2) esindab ametit peadirektorilt saadud volituste piires või volitab oma volituste piires ameti teenistujaid ametit esindama;

3) annab oma pädevuse piires korraldusi ameti kohalikele asutustele;

4) valvab talle alluvate teenistujate teenistusülesannete täitmise üle;

5) täidab muid peadirektori antud ülesandeid.

11. Peadirektori asetäitja majandusalal

1) juhib vahetult riigivaraosakonna, tööhõiveosakonna ning finantsosakonna tööd;

2) esindab ametit peadirektorilt saadud volituste piires või volitab oma volituste piires ameti teenistujaid ametit esindama;

3) annab oma pädevuse piires korraldusi ameti kohalikele asutustele;

4) valvab talle alluvate teenistujate teenistusülesannete täitmise üle;

5) täidab muid peadirektori antud ülesandeid. 12. Ameti peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori asetäitja, asetäitjate äraolekul peadirektori käskkirjaga määratud osakonnajuhataja.

IV. AMETI STRUKTUUR

13. Ameti struktuuri määrab ja teenistujate koosseisu kinnitab justiitsminister.

14. Ameti osakond on ameti struktuuriüksus, millel puuduvad täitevvõimu volitused ametiväliste isikute suhtes. Osakond võib oma pädevuse piires anda korraldusi ameti kohalikele asutustele.

15. Osakonna ülesanded ja juhtimine, osakonna koosseisu kuuluvate talituste ülesanded ning osakonnajuhataja ja talituste juhatajate asendamine sätestatakse osakonna põhimäärusega, mille kinnitab ameti peadirektor oma käskkirjaga.

16. Osakonda juhib osakonnajuhataja, kes tagab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise.

17. Osakonnajuhataja

1) jaotab ülesanded talle alluvate teenistujate vahel;

2) annab alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi;

3) allkirjastab või viseerib osakonnas koostatud dokumendid;

4) annab aru osakonna tegevusest;

5) täidab muid osakonna põhimäärusega talle pandud või peadirektori või vahetu ülemuse antud ülesandeid.

18. Ameti osakonnad on

1) finantsosakond;

2) julgeolekuosakond;

3) personaliosakond;

4) riigivaraosakond;

5) sotsiaalosakond;

6) tööhõiveosakond;

7) järelevalve- ja valveosakond;

8) õiguskontrolliosakond;

9) üldosakond.

19. Finantsosakonna põhiülesanne on ameti ja tema kohalike asutuste eelarve koostamine, selle täitmise jälgimine ja analüüsimine, ameti raamatupidamine ning ameti ja tema kohalike asutuste valduses oleva riigivara arvestus.

20. Julgeolekuosakonna põhiülesanne on kinnipidamiskohtades toimepandavate kuritegude ennetamine ja avastamine, põgenenud kinnipeetavate tagaotsimine, juurdluse läbiviimine kinnipidamiskohtades toimepandud kuritegudes, jälitustegevuse korraldamine kinnipidamiskohtades ning koostöö teiste jälitusametkondadega.

21. Personaliosakonna põhiülesanne on ameti ja tema kohalike asutuste personali- ja koolitustöö.

22. Riigivaraosakonna põhiülesanne on ameti ja tema kohalike asutuste valduses oleva riigivara majandamine, selle arengukavade koostamine ning riiklike investeeringute kasutamise korraldamine.

23. Sotsiaalosakonna põhiülesanne on kinnipeetavate õiguste realiseerumise tagamine ning kinnipeetavate hariduse, sotsiaalõppe ja meditsiinilise teenindamise korraldamine.

24. Tööhõiveosakonna põhiülesanne on süüdimõistetute tööhõive strateegia väljatöötamine ning ameti kohalike asutuste tootmis-, varustus- ja turustustegevuse korraldamine.

25. Järelevalve- ja valveosakonna põhiülesanne on kinnipidamiskohtade järelevalve- ja valvealase tegevuse koordineerimine ning kinnipeetavate statistilise arvestuse pidamine.

26. Õiguskontrolliosakonna põhiülesanne on järelevalve kinnipidamistingimuste ning kinnipeetavate suhtes kohaldatavate karistuste täideviimise seaduslikkuse üle.

27. Üldosakonna põhiülesanne on ameti töö organiseerimine ja asjaajamise korraldamine, ameti kohalike asutuste asjaajamistöö juhtimine, ameti kohalike asutuste arengu analüüsimine, ametis koostatavate dokumentide juriidilise korrektsuse tagamine ning õigusaktide eelnõude väljatöötamine ja juriidiliste hinnangute andmine.

28. Osakond võib jaguneda talitusteks. Talituse tööd juhib talitusejuhataja, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist ameti peadirektor. Talituste juhatajad alluvad osakonnajuhatajale.

V. AMETI SÜMBOOLIKA

29. Ametil on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemist äärt mööda on sõnad "Vanglate Amet".

30. Amet kasutab riigilippu vastavalt riigilipu seadusele.

31. Ametil on oma embleem, mis registreeritakse Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras.

32. Ameti embleemi kujutist kasutatakse ameti ja tema kohalike asutuste kirjaplangil ja üldplangil, samuti peadirektori käskkirja plangil.

33. Ameti embleemi võib kasutada ameti külaliskaartidel, muudel ameti trükistel ja suveniiresemetel.

VI. LÕPPSÄTTED

34. Ameti ümberkorraldamine või tegevuse lõpetamine toimub seaduse alusel.