Kultuuriminister — Valkla mõisa moonakamaja 2 kultuurimälestiseks olemise lõpetamine — RT III, 2016, 2

Muinsuskaitseseaduse § 12 lõike 1 ja haldusmenetluse seaduse § 64 lõike 2 alusel, arvestades muinsuskaitseseaduse § 2, Muinsuskaitseameti eksperdihinnangut ja Muinsuskaitse Nõukogu 10.09.2015. a ettepanekut ning võttes arvesse järgmisi asjaolusid ja põhjendusi

Lõpetada Valkla mõisa moonakamaja 2, 19.–20. saj, (kultuurimälestiste riikliku registri nr 2891) kultuurimälestiseks olemine. Käesoleva käskkirja aluseks oleva Muinsuskaitseameti eksperdihinnanguga ja väljavõttega Muinsuskaitse Nõukogu 10. septembri 2015. a koosoleku protokollist nr 2-2015 on võimalik tutvuda Muinsuskaitseametis. Muinsuskaitseamet teavitab otsusest mälestise omanikku või valdajat ja viib läbi toimingud vastavalt Vabariigi Valitsuse 10. septembri 2002. a määruse nr 286 „Kultuurimälestiseks tunnistamise ja kultuurimälestiseks olemise lõpetamise ning kultuurimälestise andmete muutmise kord” § 5 lõikele 3. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul käskkirja avalikult teatavaks tegemisest Riigi Teatajas, esitades kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. I ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Valkla mõisa moonakamaja 2, 19.–20. saj, tunnistati arhitektuurimälestisteks kultuuriministri 30. augusti 1996. a määrusega nr 10 „Kultuurimälestiseks tunnistamine” (määruse punkt 228). Valkla mõisa kompleksi kuuluvatele hoonetele kehtestati ühine kaitsevöönd kultuuriministri 13. mai 2005. a käskkirjaga nr 194 „Kultuurimälestiseks tunnistamine, kultuurimälestiseks olemise lõpetamine ja kaitsevööndi määramine” (käskkirja punkt 3.8). Valkla mõisa moonakamaja 2 asub eraisikule kuuluval kinnistul aadressiga Harju maakond Kuusalu vald Valkla küla Töökoja katastriüksus. Hoone põles 2013. a novembris. Peale põlengut esitas hoone omanik ettepaneku lõpetada hoone kaitse all olemine. Muinsuskaitseamet viis läbi uuringud ning nende tulemusel jõudis järeldusele, et tegu ei ole mõisa moonakamajaga, vaid hilisema ehitisega, millel puudub oluline kultuuriväärtus. Sellest lähtuvalt algatas Muinsuskaitseamet menetluse hoone mälestiseks olemise lõpetamiseks. Muinsuskaitseamet koostas Valkla mõisa moonakamaja 2 mälestiseks olemise lõpetamise kohta eksperdihinnangu. Hoone on kaitse alla võetud kui piirkonna varaklassitsistlikku mõisaansamblisse kuuluv hoone ehitusajaga 19. sajand. Muinsuskaitseamet inspekteeris hoonet, kogus arhiivimaterjale ja tegi kindlaks, et dateering on ekslik ja hoone ei vasta sellele omistatud mälestise tunnustele. Kogutud ajalooliste andmete põhjal järeldas Muinsuskaitseamet, et tegu on 20. sajandi esimesel poolel ehitatud puidust kasarmubarakiga, mis on ehitatud kunagise mõisa abihoone vundamendile. Peale varasemat päritolu paekivivundamenti ei ole säilinud ühtegi detaili, mis viitaks 19. sajandi arhitektuurile. Tegu on väga lihtsa ja utilitaarse ehitisega, mis on 1950. aastatel omakorda ümber ehitatud ja selle käigus kaotanud oma algse ilme. Kaitsealuses mõisakompleksis markeerib hoone üksnes varasema mõisa abihoone asukohta. Tegu ei ole Valkla mõisaansamblisse kuuluva moonakamajaga, mida hoone kaitse alla võtmisel eeldati. Vastav info ilmnes alles põlengu järel paljastunud konstruktsioonide inspekteerimise ja täiendavate andmete kogumise käigus. Muinsuskaitseamet on teinud eksperdihinnanguga kindlaks, et olemasoleval hoonel puuduvad mälestise tunnused. Muinsuskaitse Nõukogu kiitis 10.09.2015. a koosolekul Muinsuskaitseameti ettepaneku heaks ning otsustas esitada kultuuriministrile ettepaneku lõpetada Valkla mõisa moonakamaja 2, 19.–20. saj, mälestiseks olemine. 12.06.2015. a esitas Muinsuskaitseamet hoone omanikule tutvumiseks eksperdihinnangu ning küsis arvamust hoone mälestiseks olemise lõpetamise kohta. Arvamus paluti esitada ühe kuu jooksul. Määratud tähtajaks omanik kirjalikku vastust ei esitanud. 29.09.2015. a edastas Muinsuskaitseamet hoone omanikule Muinsuskaitse Nõukogu otsuse. Hoone omanik kinnitas kirja kättesaamist ega esitanud täiendavaid arvamusi. 12.06.2015. a küsis Muinsuskaitseamet hoone mälestiseks olemise lõpetamise kohta arvamust Kuusalu Vallavalitsuselt. Arvamus paluti esitada ühe kuu jooksul. Määratud tähtajaks vallavalitsus arvamust ei esitanud. 01.02.2016. a edastas Kultuuriministeerium hoone omanikule tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks kultuuriministri käskkirja eelnõu. Määratud tähtajaks omanik kirjalikku vastust ei esitanud. II ÕIGUSLIK HINNANG Kultuuriväärtus on määratlemata õigusmõiste, mis tuleb igal üksikjuhtumil määratleda. Muinsuskaitseseaduse § 2 kohaselt on kultuuriväärtus mälestis, mis on kaitse all olev kinnis- või vallasasi või selle osa või asjade kogum või terviklik ehitiste rühm, millel on ajalooline, arheoloogiline, etnograafiline, linnaehituslik, arhitektuuriline, kunstiline, teaduslik, usundilooline või muu kultuuriväärtus ning see on tunnistatud mälestiseks muinsuskaitseseaduses sätestatud korras. Muinsuskaitseameti eksperdihinnangu ning Muinsuskaitse Nõukogu ettepaneku tulemusena on tehtud ettepanek lõpetada Valkla mõisa moonakamaja 2, 19.–20. saj, mälestiseks olemine. Riikliku kaitse all peaksid olema üksnes sellised asjad, millel on väga kõrge kultuuriväärtus. Käesolevas asjas on tehtud kindlaks, et mõisaansambli osana mälestiseks tunnistatud hoone on ehitatud 1930. aastate lõpus või 1940. aastate alguses. Hoone ei kuulu ajaloolisesse mõisaansamblisse ning sellel ei ole mälestise tunnuseid. Sellest lähtuvalt ei esine avalikku huvi, et säilitada hoonete suhtes riiklikku kaitset. Kultuurimälestiseks olemise lõpetamine on ka asja omaniku huvides, kuna mälestiseks olemise lõpetamisega ei kohaldu muinsuskaitseseadusest tulenevad mälestise suhtes kehtivad kitsendused. Muinsuskaitseamet on kaalunud Valkla mõisakompleksi kuuluvate mälestiste ühise kaitsevööndi ulatust ja leidnud, et kuna kõnealune hoone on ehitatud mõisa kunagise abihoone vundamendile ning paikneb Valkla mõisa ajaloolisel territooriumil, on kaitsevööndi ulatus põhjendatud. Seega jääb Valkla mõisa moonakamaja 2 edaspidi kultuuriministri 13. mai 2005. a käskkirjaga nr 194 „Kultuurimälestiseks tunnistamine, kultuurimälestiseks olemise lõpetamine ja kaitsevööndi määramine” Valkla mõisakompleksi kuuluvatele mälestistele kehtestatud ühisesse kaitsevööndisse ning sellele laienevad muinsuskaitseseaduse § 25 lõikes 7 sätestatud kitsendused.