Keskkonnaminister — Looduskaitse Inspektsiooni põhimääruse kinnitamine — RTL, 1996, 11, 91

1. Kinnitada Looduskaitse Inspektsiooni põhimäärus (juurde lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks keskkonnaministri 5. septembri 1995. a. käskkirja nr. 177 punkt 18. Minister Villu REILJAN Kantsler Rein RATAS Kinnitatud keskkonnaministri 9. jaanuari 1996. a. määrusega nr. 3 Looduskaitse Inspektsiooni põhimäärus I. Üldsätted 1. Looduskaitse Inspektsioon (edaspidi inspektsioon) on Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, kelle ülesandeks on looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse alase järelevalve korraldamine Eesti Vabariigis. 2. Inspektsioon on juriidiline isik. Tal on Eesti Vabariigi vapi kujutise ja oma nimega pitsat. Inspektsioon asub Tallinnas Marja 4d. 3. Inspektsioon juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest, muudest õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest. 4. Inspektsiooni kõrgemalseisvaks valitsusasutuseks on Eesti Keskkonnaministeerium. II. Inspektsiooni põhiülesanded 5. Oma funktsiooni täitmiseks inspektsioon: 1) korraldab, juhib, koordineerib ja kontrollib looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse alase tegevuse seaduslikkuse järelevalvet Eesti Vabariigis, peab vastavat arvestust, analüüsib õigusaktide tõhusust ja järelevalvetöö tulemuslikkust; 2) korraldab või teostab eelnõude ettevalmistamist looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse järelevalvet käsitlevate uute õigusaktide kehtestamiseks ning kehtivate õigusaktide täiustamiseks, analüüsib ja võtab seisukoha Keskkonnaministeeriumi osakondade või ametkondade poolt ettevalmistatud looduskeskkonna ja -varade kaitsega seonduvate õigusaktide eelnõude kohta; 3) korraldab, koordineerib ja osaleb looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse järelevalve riiklike programmide, arengukavade ja finantsplaanide koostamises, osaleb riigi teiste eluvaldkondade arengukavade koostamises oma tegevusvaldkonnaga seotud küsimustes; 4) korraldab looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse nõuete järgimise kontrollrevisjone; 5) vajadusel esitab pretensiooni ja hagi riigi või peremehetu loodusvara või looduskeskkonna ebaseadusliku kasutamise või kahjustamisega põhjustatud kahju hüvitamiseks; 6) suunab järelevalvealast haridustööd ja täiendõpet, korraldab maavalitsuste ja looduskaitsealade järelevalvespetsialistidele looduskeskkonna ja -varade kaitse alast täiendõpet ning juhendab neid metoodiliselt; 7) kontrollib loodusvarade kasutusõiguse hinna arvestamise ja rakendamise vastavust õigusaktidele; 8) osaleb looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitsega seotud majandusmehhanismi väljaarendamisel, täiustamisel ja ellurakendamisel; 9) arendab ministeeriumi antud volituste piires koostööd välisriikidega looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse järelevalve alal; 10) lahendab looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse alase õigusrikkumisega seotud märgukirjade ja avaldustega seotud küsimusi niivõrd, kuivõrd see seadustega ei ole antud teiste institutsioonide lahendada; 11) teavitab looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitsega seotud seaduserikkumiste probleemistikust elanikkonda. III. Inspektsiooni õigused ja kohustused 6. Inspektsioonil on õigus: 1) kontrollida looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse alaste õigusnormide täitmist, takistamatult pääseda oma ametikohustuste täitmisel ettevõtte, asutuse või kodaniku valduses olevale looduskeskkonna ja -varade kaitse ja kasutamisega seotud objektile ning nõuda looduskasutust lubava dokumendi esitamist. Inspektsioonil on õigus vajadusel endaga kaasa võtta muid spetsialiste ja manukaid; 2) õiguserikkumise avastamisel teha õiguserikkuja tuvastamiseks ja vastutuselevõtmiseks vajalikke toiminguid, sealhulgas koostada õiguserikkumise protokoll ning karistada õiguserikkujat halduskorras; 3) peatada tegevus, mis on vastuolus looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse alaste õigusnormidega või teha ettekirjutus sellealase õiguserikkumise lõpetamiseks. Kui õiguserikkumist ei ole võimalik peatada mingi sellega kaasneva muu tegevuse lõpetamise või peatamiseta, on inspektsioonil õigus nõuda õiguserikkumist esile kutsuva kogu tegevuse peatamist; 4) võtta looduskaitsealastest nõuetest kinnipidamise kontrollimisel proove ja koguda muid tõendeid; 5) võtta hoiule looduskaitsealase õiguse rikkumise teel soetatud loodussaadus, sellest valmistatud toode ja loodussaaduse ebaseadusliku hankimise vahendiks olnud ese ning korraldada kiirestirikneva saaduse realiseerimine; 6) saada oma tööülesannete täitmiseks vajalikku teavet ministeeriumi juhtkonnalt, teistelt osakondadelt, ministeeriumi valitsusalas või haldamisel olevatelt asutustelt, muudelt asutustelt ja ettevõtetelt ning kodanikelt; 7) kutsuda kokku ajutisi töörühmi ning kaasata eksperte oluliste probleemide lahendamisse ning ettepanekute ja otsuste väljatöötamisse. 7. Inspektsioonil on kohutus: 1) täita punktis 5 toodud ülesanded; 2) anda aru oma tegevusest ning olukorrast looduskeskkonna ja -varade kasutamise ning kaitse seaduslikkuse alal vastavalt Keskkonnaministeeriumis kehtestatud korrale. IV. Inspektsiooni juhtimine 8. Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist keskkonnaminister. 9. Inspektsiooni peadirektor: 1) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab aru keskkonnaministrile; 2) nimetab ametisse ja vabastab ametist inspektsiooni koosseisu kuuluvad peadirektori asetäitjad, inspektorid ja teised töötajad; 3) esitab keskkonnaministrile ettepanekuid inspektsiooni eelarve kohta ning valvab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle; 4) esitab keskkonnaministrile ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks; 5) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse ja korraldusega ning ministri määruse ja käskkirjaga. 10. Inspektsiooni õigusi ja kohustusi viivad ellu inspektsiooni koosseisu kuuluvad töötajad vastavalt selleks määratud korras kinnitatud ametijuhenditele. 11. Järelevalvetöös on inspektsiooni töötaja iseseisev. Inspektsiooni peadirektor või tema asetäitja võib inspektori ekslikke otsuseid ja ettekirjutusi muuta oma otsusega niivõrd, kuivõrd see seadusega ei ole sätestatud teisiti. 12. Inspektsiooni töötajatel on õigus tasuta saada, hoida ja kanda neile ettenähtud korras antud ametirelvi ja erivahendeid, samuti muud erivarustust, sh. vormiriietust. V. Lõppsätted 13. Inspektsiooni reorganiseerimise või selle tegevuse lõpetamise otsustab keskkonnaminister.