Vabariigi Valimiskomisjon — MTÜ Ausad Valimised ja Märt Põdra kaebuse lahendamine — RT III, 2026, 1

Menetlus ja asjaolud 1. MTÜ Ausad Valimised ja Märt Põder esitasid 3. veebruaril 2026 riigi valimisteenistusele teabenõude saamaks avalikku teavet, mis puudutab riigi valimisteenistuse suhtlust teadlasega, Riigi Infosüsteemi Ametiga, audiitoritega ning Vabariigi Valimiskomisjoniga. Riigi valimisteenistus vastas teabenõudele 12. eebruaril 2026. 2. MTÜ Ausad Valimised ja Märt Põder esitasid 16. veebruaril 2026 kaebuse Vabariigi Valimiskomisjonile, vaidlustades teabenõudele vastamise toimingu. Kaebuse kohaselt pidanuks Riigi valimisteenistus vastama teabenõudele eesmärgipäraselt lähenedes, täitma selgitamis- ja abistamiskohustust ning võimaldama juurdepääsu soovitud sisulise teabeni ka sel juhul, kui see ei esine teabenõudes täpselt kirjeldatud kujul. 3. Kaebaja taotleb riigi valimisteenistuse poolt teabenõudele vastamise kui toimingu tunnistamist õigusvastaseks ja õigusvastase tegevuse tõttu väljastamata jäänud teabe, sh nii veaolukordade kirjeldused kui testandmed – aga ka neid puudutav kommunikatsioon koos metaandmetega – väljastamist kaebajatele. Vabariigi Valimiskomisjoni seisukoht 4. Vabariigi Valimiskomisjonile kaebuse esitamisega käivitub valimiskaebemenetlus. Valimiskaebemenetluses (Riigikogu valimise seaduse (RKVS) 12. peatükk ja põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse 6. peatükk) on nii kaebe- kui menetlustähtajad Vabariigi Valimiskomisjonis ja Riigikohtus äärmiselt lühikesed. Seadusandja kehtestas valimisi puudutavate vaidluste lahendamiseks erimenetluse Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumis selleks, et riigiõiguslikult olulise küsimuse üle toimuvad vaidlused saaksid kiiresti lahendatud ning ei tekiks ohtu riigi stabiilsusele (vt põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse eelnõu (SE 985, IX Riigikogu) seletuskiri, lk 13) (RKPJKo 5-23-20/5, p 59). Valimiskaebemenetlus kohaldub, kui alus vaidlustatava valimiskomisjoni ja valimiste korraldaja otsuse või toimingu tegemiseks tuleneb valimisseadustest, vaidluse ese on seotud valimiste korraldamisega ning seadus ei näe ette teistsugust vaidluste lahendamise korda (RKPJKo 5-25-3/5, p 13). Seega ei ole tegemist valimiskaebusega. 5. Kaebus, mis on esitatud ebaõiges menetluses või kui kaebaja ei ole oma õiguste rikkumist ära näidanud ja seda ei tuvasta ka Vabariigi Valimiskomisjon, jäetakse kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse (KOVVS) § 65 lg 3, RKVS § 71 lg 3 ja Euroopa Parlamendi valimise seaduse § 69 lg 3 kohaselt läbi vaatamata. 6. Märt Põder on kaebajana ka varasemates menetlustes esitanud korduvalt taotlusi konkreetsete meetmete kasutuselevõtuks ning on teadlik, et kaebajal ei ole valimiskaebemenetluses õigust nõuda järelevalvemenetluse algatamist ega konkreetsete meetmete kasutuselevõttu (Vabariigi Valimiskomisjoni 26. augusti 2025 otsus nr 40, 29. oktoobri 2025 otsus nr 72, 4. novembri 2025 otsus nr 81) ning kaebust on võimalik esitada vaid oma õiguste kaitseks. Sellest hoolimata käivitab ta järjepidevalt õiguslikult perspektiivituid valimiskaebemenetlusi. See viitab õiguste võimalikule pahausksele kasutamisele. Lähtudes KOVVS § 65 lõikest 3, Vabariigi Valimiskomisjon otsustab: jätta MTÜ Ausad Valimised ja Märt Põdra kaebus läbi vaatamata. Vastavalt KOVVS §-le 661 võib huvitatud isik, kes leiab, et Vabariigi Valimiskomisjoni otsusega rikutakse tema õigusi, esitada otsuse peale kaebuse põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduses ettenähtud korras Riigikohtule. Kaebus esitatakse Riigikohtule kolme päeva jooksul Vabariigi Valimiskomisjoni otsuse teatavakstegemisest arvates Vabariigi Valimiskomisjoni kaudu.