Vabariigi Valitsus — Maa munitsipaalomandisse andmine — RT III, 2013, 10

Korraldus kehtestatakse vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord“. 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Viimsi Vallavolikogu 16. oktoobri 2012. a otsuse nr 67 alusel on Viimsi Vallavalitsus esitanud 29. oktoobri 2012. a kirjaga nr 11-10/5504 keskkonnaministrile taotluse Harju maakonnas Viimsi vallas Pärnamäe külas asuva Sooraua maaüksuse (pindala 9,0 ha, sihtotstarve – maatulundusmaa) Viimsi valla munitsipaalomandisse andmiseks vastavalt maa asendiplaanile1. Viimsi Vallavolikogu 11. jaanuari 2000. a otsusega nr 1 kehtestatud Viimsi valla mandriosa üldplaneeringule ja Viimsi Vallavolikogu 13. oktoobri 2009. a määrusega nr 22 kehtestatud Viimsi valla mandriosa üldplaneeringu teemaplaneeringule: Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik tuginedes taotleb Viimsi vald Mäealuse maastikukaitsealal Soosepa piiranguvööndis asuvat Sooraua maaüksust munitsipaalomandisse, et korraldada kohaliku tähtsusega maastikukaitseala valitsemist, rajada maaüksusele loodusõppe- ja terviserada edendamaks lasteaialaste loodusharidust ja pakkumaks erinevates kooliastmetes koolilastele riiklikule õppekavale vastavat loodusharidusõpet ning tervisespordiga tegelemise võimalust. Kavandatav rada on avatud kõikidele külastajatele.

2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 1 antakse tasuta munitsipaalomandisse maareformi seaduse §-s 28 nimetatud maa. Maareformi seaduse § 28 lõike 2 alusel võib munitsipaalomandisse anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajalikku maad, mida ei ole nimetatud sama paragrahvi lõikes 1.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada vallas või linnas sotsiaalabi ja -teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, valla- või linnasisest ühistransporti ning valla teede ja linnatänavate korrashoidu, juhul kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega.

Looduskaitseseaduse § 4 lõike 1 punkti 6 kohaselt on kaitstavad loodusobjektid kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstavad loodusobjektid. Sama paragrahvi lõike 7 kohaselt võib kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstavaks loodusobjektiks olla muu hulgas ka maastik, väärtuslik looduskooslus, mis ei ole kaitse alla võetud kaitstava looduse üksikobjektina ega paikne kaitsealal. Vastavalt sama seaduse § 10 lõike 7 punktile 1 võetakse kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstav loodusobjekt kaitse alla kehtestatud üldplaneeringu või detailplaneeringu alusel volikogu määrusega. Viimsi Vallavolikogu on otsustanud Mäealuse maastikukaitseala kaitse alla võtmise ja kinnitanud Mäealuse maastikukaitseala kaitse-eeskirja oma 14. juuni 2005. a määrusega nr 25.

Vastavalt looduskaitseseaduse § 21 lõikele 2 on sama seaduse § 4 lõikes 7 nimetatud loodusobjekti valitseja loodusobjekti kaitse alla võtmise otsustanud kohalik omavalitsus või tema poolt valitsema volitatud valla- või linnaasutus. Seega on kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstava loodusobjekti valitsemine omavalitsusüksuse ülesanne.

Eesti Vabariigi haridusseaduse § 4 lõike 1 kohaselt tagavad riik ja kohalik omavalitsus Eestis igaühe võimalused koolikohustuse täitmiseks ja pidevõppeks õigusaktides ettenähtud tingimustel ja korras. Sama seaduse § 2 lõike 3 punkti 1 kohaselt on hariduse eesmärk luua soodsad tingimused isiksuse, perekonna, eesti rahvuse, samuti rahvusvähemuste ja Eesti ühiskonna majandus-, poliitilise ning kultuurielu ja loodushoiu arenguks maailma majanduse ja kultuuri kontekstis.

Vastavalt spordiseaduse §-le 2 korraldavad ja edendavad sporti riik, kohaliku omavalitsuse üksused ja spordiorganisatsioonid kogu rahva kehalise ja vaimse vormi, sportliku eluviisi, samuti noorte sportliku eneseteostuse eesmärgil.

Kohalik omavalitsus saab loodusõppe- ja terviseraja rajamisega luua tingimused õuesõppeks ja tervisespordiga tegelemiseks.

Eeltoodust tulenevalt on Pärnamäe külas maatulundusmaa sihtotstarbega Sooraua maaüksuse Viimsi valla munitsipaalomandisse andmine omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana põhjendatud.

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord“ anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Viimsi valla munitsipaalomandisse Harju maakonnas Viimsi vallas Pärnamäe külas asuv Sooraua maaüksus (pindala 9,0 ha, sihtotstarve – maatulundusmaa) vastavalt maa asendiplaanile1. Maaüksus antakse munitsipaalomandisse maastikukaitseala valitsemise korraldamiseks ning loodusõppe- ja terviseraja rajamiseks.

4. VAIDLUSTAMISVIIDE

Korralduse peale võib halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates.

5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE

Keskkonnaministeeriumil teha korraldus Viimsi Vallavalitsusele teatavaks.