Vabariigi Valimiskomisjon — Kairi Kibe kaebuse lahendamine — RT III, 2025, 1

Kaebus 1. Kairi Kibe esitas 8. oktoobril 2025 Vabariigi Valimiskomisjonile kaebuse. Kaebusega taotleb ta järelevalvemenetluse algatamist Põhja-Sakala Valla Valimiskomisjoni ja Valimisliit Meie Põhja-Sakala kandidaadi Priit Toobali suhtes. 2. Kaebaja selgitab, et Valimisliit Meie Põhja-Sakala andis oktoobris 2025 välja oma ajakirja, mis saadeti kõikidele Põhja-Sakala valla valijatele. Ajakirja viimasel lehel oli teave valimisjaoskondade ja erinevate hääletamise võimaluste kohta, sealhulgas kodus hääletamise kohta. Teates oli kirjas, et kodus hääletamise soovist saab teatada Priit Toobali telefoninumbril või e-posti aadressil. Kaebaja hinnangul annab selline teave valijatele eksliku ettekujutuse, et kandidaat Priit Toobal on valimiste korraldamisega seotud isik või jaoskonnakomisjoni liige, kelle poole tuleb pöörduda kodus hääletamise taotlemiseks. Tegelikult ei ole kandidaadil seadusest tulenevat õigust korraldada valimisi ega võtta vastu kodus hääletamise taotlusi. Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse (KOVVS) § 18 lõike 1 kohaselt korraldavad kohaliku omavalitsuse volikogu valimisi riigi valimisteenistus, valla- ja linnasekretärid ning jaoskonnakomisjonid. Kodus hääletamist korraldavad üksnes jaoskonnakomisjonid, vähemalt kahe komisjoni liikme osavõtul. Kaebaja leiab, et kandidaat Priit Toobal on oma kontaktandmete lisamisega rikkunud vabade ja ausate valimiste põhimõtet ning loonud olukorra, kus valijad võivad ekslikult pöörduda tema poole ametliku valimistoimingu tegemiseks. Selline tegevus võib kahjustada valijate õigusi, ohustada isikuandmete kaitset ning vähendada valimiste usaldusväärsust. 3. Kaebaja on seisukohal, et Priit Toobali tegevus rikub vabade valimiste põhimõtet ning valimisjaoskonna või valla valimiskomisjoni ülesanne on tagada, et valimiste korraldamisel ei tekiks olukordi, kus kandidaat esineb valimiste ametliku korraldajana. Vabariigi Valimiskomisjoni koosolek 4. Vabariigi Valimiskomisjoni koosolekul osalesid ja andsid selgitusi Kairi Kibe, Põhja-Sakala Valla Valimiskomisjoni liige Katrin Truve ja Priit Toobal. Põhja-Sakala Valla Valimiskomisjoni seisukoht 5. Põhja-Sakala Valla Valimiskomisjon on seisukohal, et komisjon ei ole toime pannud tegusid, mille suhtes saaks algatada järelevalvemenetlust ja komisjonil puudub seos P. Toobali suhtes esitatud kaebusega. Vabariigi Valimiskomisjoni seisukoht 6. KOVVS § 63 kohaselt on kaebus Vabariigi Valimiskomisjonile esitatav taotlus vaadata läbi ja tühistada valla või linna valimiskomisjoni otsus või tunnistada seadusvastaseks valimiste korraldaja või valla või linna valimiskomisjoni toiming. KOVVS § 64 kohaselt on kaebuse esitamise õigus üksikisikul, kandidaadil, valimisliidul ja erakonnal, kes leiab, et tema õigusi on vaidlustatava otsuse või toiminguga rikutud. Vastavalt KOVVS § 65 lg 1 p-le 4 tuleb kaebuses ära näidata, kuidas vaidlustatav otsus või toiming rikub kaebaja õigusi. 7. Kaebaja taotleb algatada järelevalve Põhja-Sakala Valla Valimiskomisjoni ja valimistel kandideeriva Priit Toobali suhtes. Kaebuses ei ole toodud ühtegi valla valimiskomisjoni toimingut, mida kaebaja soovib vaidlustada ja seda ei nähtu ka kaebusest muul viisil. Ise ta valimistel ei kandideeri. 8. Valimisasjades saab isik kaitsta enda subjektiivseid õigusi. Põhiseadusest ega valimisseadusest ei tulene õigust esitada kaebusi avalikes huvides. Avalikes huvides saab Vabariigi Valimiskomisjon küll algatada järelevalvemenetlust, kuid esitatud kaebusest ei nähtu Põhja-Sakala Valla Valimiskomisjoni toimingute suhtes järelevalve algatamise alust. 9. Kaebaja etteheidete puhul, mis on suunatud Priit Toobali tegevuse vastu, ei ole tegemist kaebusega KOVVS § 63 tähenduses, mis kuuluks Vabariigi Valimiskomisjoni pädevusse. Seetõttu jääb kaebus KOVVS § 65 lg 3 alusel läbi vaatamata. Vabariigi Valimiskomisjon möönab, et kandidaadi selline teguviis võib olla valijaid eksitav. Lähtudes KOVVS § 65 lõikest 3, Vabariigi Valimiskomisjon otsustab: jätta Kairi Kibe kaebus läbi vaatamata. Vastavalt KOVVS §-le 661 võib huvitatud isik, kes leiab, et Vabariigi Valimiskomisjoni otsusega rikutakse tema õigusi, esitada otsuse peale kaebuse põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduses ettenähtud korras Riigikohtule. Kaebus esitatakse Riigikohtule kolme päeva jooksul Vabariigi Valimiskomisjoni otsuse teatavakstegemisest arvates Vabariigi Valimiskomisjoni kaudu.