Majandusminister — Vahekohtu põhimääruse kinnitamine — RTL, 1997, 40, 212

Riigihangete seaduse (RT I 1995, 54, 883; 1997, 9, 79) paragrahvi 611 lõike 2 alusel määran: Kehtestada vahekohtu põhimäärus (juurde lisatud). Minister Jaak LEIMANN Kantsler Margus LEIVO Kinnitatud majandusministri 26. veebruari 1997. a. määrusega nr. 11 Vahekohtu põhimäärus I. VAHEKOHTU KOMPETENTS JA KOOSSEIS 1. Vahekohtu menetluse korras vaadatakse läbi: 1) kaebused ostja otsuse peale pakkumise edukaks tunnistamisel; 2) kaebused Riigihangete Ametile esitatud protesti lahendamiseks, mille kohta Riigihangete Amet on riigihangete seaduse paragrahv 59 lõikes 3 sätestatud alusel teinud otsuse protesti läbivaatamise lõpetamise kohta; 3) protestid Riigihangete Ametile, mis on esitaja poolt välja saadetud riigihangete seaduse paragrahv 55 lõikes 2 sätestatud tähtaja jooksul, kuid on laekunud Riigihangete Ametisse pärast eduka pakkumise vastuvõtmist ostja poolt ning mille läbivaatamiseks vahekohtus on Riigihangete Amet saanud protesti esitaja kirjaliku nõusoleku. 2. Kolmeliikmeline vahekohus kaebuse läbivaatamiseks moodustatakse Riigihangete Ameti käskkirjaga. Vahekohtu koosseisu kuuluvad esimees, kelle määrab Riigihangete Ameti peadirektor majandusministri kinnitatud vahekohtunike nimekirjast, ning vahekohtu liikmed, kelle on samast nimekirjast nimetanud kaebuse esitaja ja ostja. 3. Vahekohus on otsustusvõimeline, kui selle tööst võtavad osa esimees ja mõlemad liikmed. Kui vahekohtunikul ei ole võimalik riigihangete seaduse paragrahv 611 lõikes 1 sätestatud tähtaja jooksul vahekohtu töös osaleda, nimetab teda vahekohtunikuks nimetanud isik vahekohtunike nimekirjast uue vahekohtuniku. Kui eelnimetatud isik ei nimeta uut vahekohtunikku ühe tööpäeva jooksul arvates päevast, mil ta sai teada, et tema nimetatud vahekohtunikul pole võimalik vahekohtu töös osaleda, nimetab uue vahekohtuniku Riigihangete Ameti peadirektor. II. KAEBUSE LÄBIVAATAMISE ETTEVALMISTUS 4. Kaebus esitatakse vahekohtule Riigihangete Ameti kaudu. Kaebuse saamisel saadab Riigihangete Amet ühe tööpäeva jooksul kaebuse ärakirja ostjale, teatades talle kohustusest nimetada omapoolne vahekohtunik ning võimalusest esitada omapoolseid tõendeid ning kirjalikke selgitusi. 5. Riigihangete Amet edastab vahekohtu esimehele ja liikmetele Riigihangete Ameti peadirektori käskkirja vahekohtu moodustamise kohta ning kõik tema käsutuses olevad asjasse puutuvad materjalid. 6. Vahekohtunikuks nimetatud isik, kellel ei ole võimalik riigihangete seaduse paragrahv 611 lõikes 1 nimetatud tähtaja jooksul vahekohtu töös osaleda, peab sellest ühe tööpäeva jooksul teatama Riigihangete Ametile. 7. Vajadusel võib vahekohtu esimees kutsuda kokku vahekohtu korraldava istungi, kus tehakse kindlaks kaebuse kuuluvus vahekohtu kompetentsi. Kui vahekohus jõuab järeldusele, et kaebus vahekohtu kompetentsi ei kuulu, teeb ta vastava motiveeritud otsuse. Otsus koostatakse ning kirjutatakse alla juhindudes käesoleva põhimääruse punktist 18. 8. Vahekohtu esimees, olles eelnevalt konsulteerinud vahekohtu liikmetega, määrab: 1) kas kaebus vaadatakse läbi ainult kirjalike materjalide alusel või poolte osavõtul; 2) vahekohtu istungi toimumise aja. Vahekohtu istungid toimuvad üldjuhul Riigihangete Ameti ruumides, kuid vajadusel võib neid vahekohtu esimehe otsusel pidada mujal. 9. Kui vahekohus vaatab kaebuse läbi poolte osavõtul, teatab Riigihangete Amet kaebuse esitajale ja ostjale vahekohtu istungi toimumise aja ja koha ning vajadusel nõude täiendavate materjalide esitamise kohta vähemalt kolm tööpäeva enne istungi toimumist. 10. Käesoleva põhimääruse punktis 9 nimetatud teate saamisel on kaebuse esitaja ja ostja kohustatud ühe tööpäeva jooksul teatama Riigihangete Ametile oma osalemisest või mitteosalemisest vahekohtu istungil. 11. Ühe või mõlema poole mitteilmumine vahekohtu istungile ei takista kaebuse läbivaatamist. III. VAHEKOHTU ISTUNG 12. Kaebuse läbivaatamist vahekohtu istungil korraldab ning istungit juhatab vahekohtu esimees. 13. Kaebuse arutamine vahekohtus toimub eesti keeles. Kui vahekohtu istungil osaleva poole esindaja ei valda eesti keelt, võib ta kasutada tõlki. Vahekohtu esimehe loal võivad pooled esitada vahekohtule dokumente ka mõnes teises keeles peale eesti keele. 14. Kaebus vaadatakse läbi ainult kaebuses kirjalikult esitatud taotluse ulatuses. Vahekohtu istungil võib kaebuse esitaja esitada täiendavaid tõendusmaterjale ja selgitusi, kui sellega ei muutu kaebuse sisu. Vahekohtu esimees määrab pooltele täiendavate materjalide ja selgituste esitamise korra. 15. Vahekohtu istungi kohta, mis toimub vähemalt ühe poole osavõtul, koostatakse protokoll, milles on kajastatud istungi käik ning poolte suuliselt esitatud peamised selgitused ja seisukohad. Istungi protokollile kirjutavad alla vahekohtu esimees ja protokollija. Kui kaebuse läbivaatamine toimub ainult kirjalike tõendite alusel, siis protokolli ei koostata. IV. VAHEKOHTU OTSUS 16. Vahekohus teeb otsuse pärast kõigi esitatud tõendite kontrollimist ning vastavate seletuste ärakuulamist kümne tööpäeva jooksul arvates kaebuse esitamisest. 17. Vahekohtu otsus tehakse lihthäälteenamusega, kusjuures otsuse tegemisel ei tohi vahekohtunik jääda erapooletuks. Hääletamisel vähemusse jäänud vahekohtunik võib esitada otsuse juurde oma eriarvamuse. 18. Vahekohtu otsus peab olema motiveeritud ning tuginema ainult kaebuse läbivaatamisel kindlakstehtud asjaoludele. Otsus peab sisaldama kaebuse sisu kokkuvõtet, kaebuse esitaja nõuet, poolte esitatud tõendite ja põhjenduste kokkuvõtet, viidet kohaldatud seaduse sättele, põhjendusi selle sätte rakendamise kohta, resolutsiooni ning vahekohtu kulude katmise ulatust ja korda. Vahekohtu otsusele kirjutavad alla vahekohtu esimees ja liikmed. 19. Vahekohtu otsus koostatakse ja kirjutatakse alla üldjuhul kolmes eksemplaris, millest mõlemale poolele väljastatakse üks ning üks säilitatakse Riigihangete Ametis. Kui kaebuse on esitanud rohkem kui üks pakkuja, koostatakse ning kirjutatakse alla vahekohtu otsuse täiendavad eksemplarid vastavalt kaebuse esitajate arvule. 20. Vahekohtu otsuse edastab pooltele Riigihangete Amet tähitud kirja teel või allkirja vastu. V. LÕPPSÄTTED 21. Vahekohtu töö tehnilise teenindamise tagab Riigihangete Amet. 22. Vahekohtu otsuse osa, mis vastab riigihangete seaduse paragrahv 613 lõikele 1, esitab vahekohtu esimees Riigihangete Ametile avalikustamiseks Riigihangete Bülletäänis.