Vabariigi Valitsus — Maa munitsipaalomandisse andmine — RT III, 2016, 3

Korraldus kehtestatakse vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõike 1 punktile 4 ja lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord”.

1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Viimsi Vallavolikogu 29. märtsi 2016. a otsuse nr 51 alusel on Viimsi Vallavalitsus esitanud 25. aprilli 2016. a kirjadega nr 11-10/1742 ja nr 11-10/1761, täiendatud 12. augusti 2016. a e-kirjaga, keskkonnaministrile taotlused Harju maakonnas Viimsi vallas Haabneeme alevikus asuvate Põldheina tee 14 maaüksuse (pindala 19 350 m², sihtotstarve 20% ärimaa ja 80% ühiskondlike ehitiste maa) ja Tammelehe tee 4 maaüksuse (pindala 3991 m², sihtotstarve 20% ärimaa ja 80% ühiskondlike ehitiste maa) Viimsi valla munitsipaalomandisse andmiseks vastavalt maa asendiplaanidele¹. Tuginedes Viimsi Vallavolikogu 15. detsembri 2015. a otsusega nr 116 kehtestatud Haabneeme alevikus, Tammepõllu teega põhjas piirneva reformimata riigimaa detailplaneeringule, taotleb Viimsi vald Põldheina tee 14 maaüksust munitsipaalomandisse spordihoone (jooksu- ja rulluisuovaal, kaks täismõõtmetes korvpalliväljakut koos tribüüniga, riietusruumid, kohvik, ruumid spordiklubidele, jõusaal, spordimeditsiinikeskus, pressikeskus, hostelitoad treeningrühmade majutamiseks jms) ja Tammelehe tee 4 maaüksust arengukeskuse hoone (noortekeskus, ettevõtlusinkubaator, kaugtöökeskus, teaduskeskus, karjäärinõustamine, lastekaitse, raamatukogu jms avalikkusele mõeldud tegevused) rajamiseks. 2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED Vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 1 antakse tasuta munitsipaalomandisse sama seaduse §-s 28 nimetatud maa. Maareformi seaduse § 28 lõike 1 punkti 4 alusel antakse munitsipaalomandisse sotsiaalmaa. Maareformi seaduse § 28 lõike 2 alusel võib munitsipaalomandisse anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajalikku maad, mida ei ole nimetatud sama paragrahvi lõikes 1. Maa munitsipaalomandisse andmise otsustab maareformi seaduse § 28 lõike 1 punktides 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11 ja 12 nimetatud maa osas munitsipaalomandisse taotletava maa asukoha järgne maavanem ning sama paragrahvi lõikes 2 nimetatud maa osas Vabariigi Valitsus. Kui munitsipaalomandisse taotletakse maareformi seaduse § 28 lõike 2 alusel transpordimaa või maatulundusmaa sihtotstarbega maad, otsustab maa munitsipaalomandisse andmise keskkonnaminister. Kui ühe maaüksusena taotletakse munitsipaalomandisse maavanema ja Vabariigi Valitsuse otsusega antavat maad, siis Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määruse nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord” § 2 lõike 2 punkti 3 kohaselt otsustab maa munitsipaalomandisse andmise Vabariigi Valitsus. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada vallas või linnas sotsiaalteenuseid, -toetusi ja muud sotsiaalabi, eakate hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, valla- või linnasisest ühistransporti ning valla ja linna teede ehitamist ja korrashoidu, kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. Sama paragrahvi lõige 2 sätestab, et omavalitsusüksuse ülesanne on korraldada vallas või linnas koolieelsete lasteasutuste, põhikoolide, gümnaasiumide ja huvikoolide, raamatukogude, rahvamajade, muuseumide, spordibaaside, turva- ja hooldekodude, tervishoiuasutuste ning teiste kohalike asutuste ülalpidamist, juhul kui need on omavalitsusüksuse omanduses. Nimetatud asutuste osas võidakse seadusega ette näha teatud kulude katmist kas riigieelarvest või muudest allikatest. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi 1.–2¹. lõikes sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega. Spordiseaduse § 2 sätestab, et sporti korraldavad ja edendavad riik, kohaliku omavalitsuse üksused ja spordiorganisatsioonid kogu rahva kehalise ja vaimse vormi, sportliku eluviisi, samuti noorte sportliku eneseteostuse eesmärgil. Seega on spordihoone ja arengukeskuse hoone, kuhu kavandatakse noortekeskus, ettevõtlusinkubaator, kaugtöökeskus, teaduskeskus, karjäärinõustamine, lastekaitse, raamatukogu jms avalikkusele mõeldud tegevused, rajamine ning nende korrashoiu korraldamine omavalitsusüksuse ülesanne. Eeltoodust lähtuvalt on Põldheina tee 14 ja Tammelehe tee 4 maaüksuste vajalikkus Viimsi vallale omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana põhjendatud. 3. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõike 1 punktile 4 ja lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord” anda sotsiaalmaana ja kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Viimsi valla munitsipaalomandisse Harju maakonnas Viimsi vallas Haabneeme alevikus asuvad Põldheina tee 14 maaüksus (pindala 19 350 m², sihtotstarve 20% ärimaa ja 80% ühiskondlike ehitiste maa) ja Tammelehe tee 4 maaüksus (pindala 3991 m², sihtotstarve 20% ärimaa ja 80% ühiskondlike ehitiste maa) vastavalt maa asendiplaanidele¹. Põldheina tee 14 maaüksus antakse munitsipaalomandisse spordihoone ja Tammelehe tee 4 maaüksus arengukeskuse hoone rajamiseks. 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Korralduse peale võib halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates. 5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE Maa-ametil teha korraldus Viimsi Vallavalitsusele teatavaks. ¹ Asendiplaanidega saab tutvuda Maa-ametis.