Muinsuskaitseamet — Muinsuskaitsealaste riiklike kohustuste täitmine Tallinnas — RT III, 2014, 19

Tallinnas, 22.oktoober 2003 Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 4 punkti 2 ja muinsuskaitseseaduse paragrahv 9 lõike 2 alusel sõlmisid Tallinna linna esindajana Tallinna Linnavolikogu, keda esindab volikogu esimees Maret Maripuu Tallinna Linnavolikogu 16. oktoobri 2003 otsuse nr 300 alusel ja riigi esindajana Muinsuskaitseamet, keda esindab ameti peadirektor Anneli Randla käesoleva halduslepingu alljärgnevas: 1. PEATÜKK. LEPINGU EESMÄRK 1.1. Käesoleva halduslepingu (edaspidi leping) eesmärgiks on muinsuskaitseseaduse ja teiste õigusaktidega Muinsuskaitseametile pandud muinsuskaitsealaste riiklike kohustuste üleandmine Tallinna Linnavalitsusele ning vastastikuste õiguste ja kohustuste sätestamine kultuurimälestiste (edaspidi mälestised) säilimise ja kaitse tulemuslikuks korraldamiseks Tallinna linnas. 1.2. Lepingust tulenevate lepingupoolte õiguste ja kohustuste realiseerimist korraldavad: 1.2.1. Muinsuskaitseamet; 1.2.2. Tallinna Linnavalitsuse poolt - Tallinna Kultuuriväärtuste Amet. 2. PEATÜKK. VASTASTIKUNE TEATAMISKOHUSTUS 2.1. Kui lepingus ei ole sätestatud teisiti, on Muinsuskaitseamet ja Tallinna Kultuuriväärtuste Amet kohustatud hiljemalt kolme päeva jooksul vastava informatsiooni saamisest teatama teineteisele kõikidest asjaoludest, mille teadmine on oluline lepingust tulenevate ülesannete täitmiseks. Samuti on Tallinna Kultuuriväärtuste Amet ja Muinsuskaitseamet kohustatud sama tähtaja jooksul teineteisele edastama kõik lepingu täitmise seisukohast olulised teated, mis Tallinna Kultuuriväärtuste Ametile või Muinsuskaitseametile on saanud vastavat teatamise kohustust omavatelt isikutelt või mis on Tallinna Kultuuriväärtuste Amet või Muinsuskaitseametile teatavaks saanud muul viisil. Muinsuskaitseamet ja Tallinna Kultuuriväärtuste Amet peavad nendeks asjaoludeks ja oluliseks teabeks (olulisteks andmeteks, teadeteks jne) igasugust informatsiooni ning dokumentatsiooni, ilma milleta võib olla raskendatud või võimatu lepingu eesmärkide saavutamine, samuti teavet, mille Tallinna Kultuuriväärtuste Ametile või Muinsuskaitseametile edastamise nõue tuleneb seadusest või muudest õigusaktidest. 2.2. Mälestist kahjustavatest muutustest, samuti mälestise valduse kaotamisest omaniku (valdaja) tahte vastaselt teatatakse vastastikuselt kolme päeva jooksul pärast sellekohase teabe saamist. 2.3. Mälestise ümberpaigutamisest või sellest osade eemaldamisest mälestise säilimist ohustanud hädaseisundi tõttu teatatakse vastastikuselt kolme päeva jooksul pärast sellekohase teabe saamist. 2.4. Riiklikku järelevalvet teostavate organite nõuetest mälestiste ja muinsuskaitsealal paiknevate ehitiste suhtes teatatakse vastastikuselt kolme päeva jooksul pärast sellekohase teabe saamist. 2.5. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet teavitab Muinsuskaitseametit mälestise omaniku andmete muutusest ja kinnismälestise aadressi muutusest kolme päeva jooksul pärast sellekohase teabe saamist. 3. PEATÜKK. TALLINNA KULTUURIVÄÄRTUSTE AMETI ÜLESANDED 3.1. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet kannab Kultuurimälestiste riiklikku registrisse mälestiste kirjeldused, fotode ja negatiivide loetelud, käsutamise kitsendused ja nende leevendused, koosseisud, inspekteerimised, väljastatud load, kooskõlastused, kaitsekohustuse teatised. 3.2. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet teavitab asja omanikku (valdajat) asja mälestiseks tunnistamisest ja asja mälestiseks olemise lõpetamisest, samuti asja ajutise kaitse alla võtmisest ja asja ajutise kaitse lõpetamisest. 3.3. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet koostab ja väljastab kaitsekohustuse teatise, lähtudes kultuuriministri käskkirjast, millega asi tunnistati mälestiseks. Ajutise kaitse korral lähtutakse peadirektori käskkirjast. Kaitsekohustuse teatisesse teeb Tallinna Kultuuriväärtuste Amet märke lepingust lähtuvatest muinsuskaitseliste kohustuste jaotumisest. 3.4. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet annab kaitsekohustuse teatise ühe originaaleksemplari Muinsuskaitseametile kolme päeva jooksul selle väljastamisest mälestise omanikule (valdajale). Sama tähtaja jooksul annab Tallinna Kultuuriväärtuste Amet Muinsuskaitseametile ka kõik kaitsekohustuse teatises tehtud muudatused. 3.5. Tallinna Kultuuriväärtuste Ameti loata on keelatud: 3.5.1. vallasmälestisi, mis koos moodustavad asjade kogumi, üksikult võõrandada või pärandada või pärandi jagamisel jaotada; 3.5.2. eemaldada vallasmälestist kinnismälestisest, mille juurde see kuulub; 3.5.3. konserveerida, restaureerida, remontida vallasmälestist või muuta vallasmälestise ilmet muul viisil; 3.5.4. käsutada vallasmälestist otstarbel, mis selle säilimist ohustab. 3.6. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet võib korraldada vallasmälestise tasuta hoiulepaigutamise vastavalt muinsuskaitseseaduse § 20-le. 3.7. Muinsuskaitseseaduse § 24 lg l nimetatud tegevuste jaoks kinnismälestisel või muinsuskaitsealal, juhul kui soovitav tegevus ei ole kantud kinnismälestise käsutamise kitsenduse leevendusena kaitsekohustuse teatisele, on nõutav Tallinna Kultuuriväärtuste Ameti luba. 3.8. Muinsuskaitsealal kooskõlastab Tallinna Kultuuriväärtuste Amet uusehitiste rajamise, ehitiste laiendamise juurde-, peale või allaehitamise teel, katusealuste väljaehitamise, kangialuste ja õuede kinni ja täisehitamise, ehitiste lammutamise ning kruntide ( kinnistute ) piiride muutmise ja kruntimise Muinsuskaitseameti eelneval kirjalikul nõusolekul 3.9. Muinsuskaitseseaduse § 25 lõigetes 2 nimetatud tegevuste jaoks kinnismälestise kaitsevööndis on nõutav Tallinna Kultuuriväärtuste Ameti luba. 3.10. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet otsustab mälestiste uurimise lubade andmise, võtab vastu mälestiste uurimistööde programmid ja nõuab uurimistööde aruannete esitamist. Kolme tööpäeva jooksul alates mälestise uurimise loa väljastamisest edastab Tallinna Kultuuriväärtuste Amet Muinsuskaitseametile uurimise loa ühe eksemplari. Ühe kuu jooksul alates uurimistööde programmi ja uurimistööde aruande saamisest edastab Tallinna Kultuuriväärtuste Amet Muinsuskaitseametile programmija aruande ühe originaaleksemplari 3.11. Kui mälestisel, muinsuskaitsealal või mis tahes muus paigas tööd tehes avastatakse inimtegevuse tagajärjel ladestunud arheoloogiline kultuurkiht, sealhulgas inimluud, või kultuuriväärtusega leid, on Tallinna Kultuuriväärtuste Ametil õigus peatada tööd kuni kaheks nädalaks, et teha kindlaks asja vastavus mälestise tunnustele. 3.12. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet kooskõlastab ainult Muinsuskaitseameti eelneval kirjalikul nõusolekul Tallinna linna territooriumi osa kohta koostatud üld- ja detailplaneeringu, kui planeeringu alal asuvad riikliku kaitse all olevad mälestised, mälestiste kaitsetsoonid, muinsuskaitsealad või kaitsevööndid või kui planeeringuga tehakse ettepanek asja kaitse alla võtmiseks. Muinsuskaitseamet esitab oma seisukoha vähemalt viie tööpäeva jooksul. 3.13. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet kooskõlastab mälestiste ja muinsuskaitsealal paikneva ehitise konserveerimise, restaureerimise ja remondi lähteülesanded ja projektid, samuti mälestisega ja muinsuskaitsealal paikneva kinnisasjaga seotud mulla- ja ehitustööde projektid. 3.14. Enne mälestise konserveerimis-, restaureerimis- ja remonditööde, samuti mälestisega seotud mulla- ja ehitustööde alustamist on Tallinna Kultuuriväärtuste Ametil õigus nõuda arheoloogiliste kaevamiste või muude uuringute läbiviimist tööde tellija kulul. 3.15. Ehitus-, maaparandus- ja teetöid ning mälestist ohustada võivaid muid töid tehakse Tallinna Kultuuriväärtuste Ameti loal tingimustel, mis tagavad mälestise säilimise. 3.16. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet korraldab mälestiste tähistamist Tallinna linna haldusterritooriumil Muinsuskaitseameti kinnitatud tähisega. 3.17. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet ja Tallinna Linnavalitsus korraldavad muinsuskaitseseaduse ja muinsuskaitsealaste õigusaktide täitmist Tallinna linna haldusterritooriumil. 4. PEATÜKK. JÄRELEVALVE 4.1. Järelevalvet Tallinna Kultuuriväärtuste Ameti tegevuse üle lepingu ja muinsuskaitsealaste õigusaktide täitmisel teostab Muinsuskaitseamet. 4.2. Lepingu, muinsuskaitseseaduse või selle alusel kehtestatud õigusaktide nõuete rikkumise korral on Muinsuskaitseametil õigus teha Tallinna Kultuuriväärtuste Ametile ettekirjutusi, nõuda selgituste, täiendavate dokumentide või aruannete esitamist. 5. PEATUKK. RAHASTAMISE ALUSED 5.1. Muinsuskaitsealaste riiklike kohustuste täitmine Tallinna linnas toimub riigieelarvest eraldatud vahendite arvelt. 5.2. Muinsuskaitseamet ja Tallinna Kultuuriväärtuste Amet kooskõlastavad lepingu täitmiseks finantseerimisettepaneku riiklike rahaliste vahendite eraldamiseks. Muinsuskaitseamet esitab vastavasisulise taotluse Kultuuriministeeriumile Vabariigi Valitsusele edastamiseks. 5.3. Juhul, kui riigieelarvest eraldatavad vahendid on punkti 5.1 kohaselt kooskõlastatud vahenditest väiksemad, kooskõlastavad Muinsuskaitseamet ja Tallinna Kultuuriväärtuste Amet täiendavalt Tallinna Kultuuriväärtuste Ametile muinsuskaitsealaste riiklike kohustuste täitmiseks eraldatava summa suuruse. Vajadusel muudab Tallinna Kultuuriväärtuste Amet järgmiseks aastaks kavandatavaid tööplaane vastavalt eraldatud summa suurusele ning kooskõlastab muudetud tööplaanid Muinsuskaitseametiga. 5.4. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet esitab Muinsuskaitseametile nõuetekohase aruande riigieelarveliste vahendite käsutamise kohta ühe kuu jooksul pärast eelarveaasta lõppu.. 6. PEATÜKK. LEPINGU JÕUSTUMINE JA KEHTIVUS 6.1. Leping jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist Tallinna Linnavolikogu ja Tallinna Linnavalitsuse määrustele ettenähtud korras. 6.2. Leping on tähtajatu. 6.3. Leping lõpeb: 6.3.1. poolte kirjalikul kokkuleppel; 6.3.2. lepingu olulise rikkumise tõttu tingimusel, et lepingut mitterikkunud pool on lepingut oluliselt rikkunud poolele kirjalikult teatanud lepingu lõpetamisest vähemalt kolm kuud ette; 6.3.3. Muinsuskaitseameti nõudel juhul, kui Tallinna Kultuuriväärtuste Ameti tegevus lõpetatakse või ülekaaluka avaliku huvi raske kahjustamise vältimiseks. Lepingu ühepoolsest lõpetamisest teatab Muinsuskaitseamet vähemalt ühe kuu ette. 6.4. Tallinna Kultuuriväärtuste Amet annab Muinsuskaitseametile pärast lepingu lõppemist või Tallinna Kultuuriväärtuste Ameti tegevuse lõpetamist ühe kuu jooksul alates 16.04.1994. aastast arhiivsele säilitamisele kuuluvad Tallinna linna muinsuskaitset käsitlevad materjalid, mis on tekkinud kuni käesoleva lepingu kehtivuse lõppemiseni lepingust tulenevate riiklike ülesannete täitmisel. 6.5. Lepingu jõustumisel kaotab kehtivuse Tallinna Linnavolikogu ja Muinsuskaitseinspektsiooni vahel 07. juunil 2000 sõlmitud haldusleping. 7. PEATÜKK. MUUD TINGIMUSED 7.1. Lepingu täitmisel tekkivad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel kirjaliku kokkuleppe sõlmimisega, millele kirjutavad alla mõlemad lepingupooled. Kokkuleppe mittesaavutamisel lõpetatakse leping punktis 6.3 sätestatud korras. 7.2. Lepingu muudatused ja täiendused kooskõlastatakse lepingupoolte vahel, vormistatakse kirjalikult ja kirjutatakse alla mõlema lepingupoole poolt ning on lepingu lahutamatuks osaks. 7.3. Leping on koostatud neljas võrdset juriidilist jõudu omavas identses eksemplaris, millest kumbki lepingupool saab ühe, Tallinna Linnavalitsus ühe ja Tallinna Kultuuriväärtuste Amet ühe eksemplari.