Vabariigi Valitsus — Tolliprotseduuri «import vabaks ringluseks» rakendamise eeskirja kinnitamine — RT I, 1995, 53, 860

Lähtudes tolliseaduse (RT I 1993, 62, 891; 76, 1129; 1994, 30, 466; 1995, 20, 297) paragrahvidest 26 ja 35, Vabariigi Valitsus määrab: 1. Kinnitada «Tolliprotseduuri «import vabaks ringluseks» rakendamise eeskiri» (juurde lisatud) ning kehtestada see 1. juulist 1995. a. 2. Rahandusministril kehtestada 1. juuliks 1995. a. tollivormistuse kord käesoleva määruse punktis 1 nimetatud eeskirja rakendamisel. Peaminister Tiit VÄHI Rahandusminister Mart OPMANN Riigisekretär Uno VEERING Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 6. juuni 1995. a. määrusega nr. 237 Tolliprotseduuri «import vabaks ringluseks» rakendamise eeskiri 1. Käesolevas eeskirjas kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) esmase registreerimise deklaratsioon (edaspidi R-deklaratsioon) – osaliselt täidetud kaubadeklaratsioon, millega deklarant informeerib tolli kauba saabumisest ning mis sisaldab kauba identifitseerimiseks vajalikke andmeid; 2) kaubadeklaratsioon – tollieeskirjade kohaselt täidetud tollideklaratsioon, mille deklarant esitab tollile üle Eesti tollipiiri toimetatud kaubale tolliprotseduuri kohaldamiseks; 3) kauba vabastamine – tollivormistust lõpetav tolliformaalsus, millega kaup antakse deklarandi käsutusse; 4) tagatis – tolli rahuldav rahalise kattega dokument tollivõla tasumise tagamiseks; 5) tollimaakler – tolli poolt aktsepteeritud kolmas isik, kes seoses kauba Eesti tolliterritooriumile toimetamisega suhtleb vahetult tolliga, korraldades tollivormistust kauba saaja eest viimasega kokkuleppel; 6) tolliprotseduur «import vabaks ringluseks» (edaspidi import) – tolliprotseduur, mille kohaldamine võimaldab toimetada Eesti tolliterritooriumile kaupa selle tollist sõltumatuks käsutamiseks; 7) tollivõlg – deklarandi kohustus tasuda tollile impordimaksud. 2. Importi kohaldatakse kaubale, mille sissevedu Eesti tolliterritooriumile (edaspidi tolliterritoorium) pole keelatud ja mis on mõeldud Eestis kasutamiseks. 3. Importi kohaldatakse kaubale vahetult selle toimetamisel tolliterritooriumile, väljatoimetamisel vabatsoonist või pärast järgmisi tolliprotseduure: 1) ajutine ladustamine; 2) tolliladustamine; 3) ajutine sissevedu taasväljaveo kohustusega muutusteta kujul; 4) ajutine sissevedu töötlemiseks taasväljaveo kohustusega; 5) tollitransiit. 4. Impordi kohaldamisel deklareeritakse sisseveetav kaup, mille koguväärtus ületab deklareeritava kauba väärtuselise piirnormi, mille kehtestab rahandusminister. Deklareerida võib ka sisseveetavat kaupa, mille koguväärtus ei ületa eespool nimetatud väärtuselist piirnormi. 5. Importi ei kohaldata: 1) Eesti lipu all sõitval veesõidukil väljaspool Eesti territoriaalvett püütud meresaadustele ja sellel veesõidukil nendest valmistatud toodetele; 2) diplomaatilisele postile ja konsulaarsaadetistele. 6. Kui kauba sisseveole on õigusaktidega kehtestatud piiranguid või erinõudeid, lähtutakse kauba impordil nendest piirangutest või erinõuetest. 7. Impordi kohaldamiseks esitab deklarant tollile aktsepteerimiseks tollieeskirjade kohaselt täidetud kaubadeklaratsiooni koos nõutavate lisadokumentidega või R-deklaratsiooni. Kaubadeklaratsioon või R-deklaratsioon esitatakse kirjalikult selleks ettenähtud vormis või elektroonselt automaatse andmetöötlussüsteemi ja sidevahendite kaudu. 8. Kauba sisseveol korraldab kauba sissevedaja tolli poolt eelnevalt aktsepteeritud kaubadeklaratsiooni või R-deklaratsiooni ning kauba ja selle saatedokumentide esitamise piiritolliasutusele või muule selleks ettenähtud tolliasutusele. Eriluba või litsentsi vajava kauba puhul esitatakse vastav eriluba või litsents õigusaktidega ettenähtud tingimustel ja korras. Kui kauba sisseveol ei esitata nimetatud dokumente, lubab toll deklareerida kauba tolliprotseduurile «tollitransiit» või «ajutine ladustamine» või kauba sissevedaja on kohustatud kauba välisriiki tagasi vedama. 9. Kui kaup on tolliterritooriumilt ajutiselt välja veetud ATA-märkmikuga, siis lubatakse kaup vabasse ringlusse taassissevedada ATA-märkmiku alusel. 10. Kauba impordi korral on kauba saajaks Eestis kehtiva korra kohaselt registreeritud ettevõte, asutus või muu organisatsioon või ettevõtlusega tegelev füüsiline isik või rahvusvaheline organisatsioon või välisriigi diplomaatiline esindus Eestis. Kauba saaja ei pea olema kauba omanik. 11. Kaubadeklaratsiooni esitamisel tollile on deklarandiks tollimaakler, kauba saaja või Eestis kehtiva korra kohaselt registreeritud kauba valdaja. 12. R-deklaratsiooni esitamisel tollile on deklarandiks tollimaakler või tolli usaldusaluste deklarantide registrisse kantud kauba saaja. R-deklaratsiooniga imporditud kaup peab pärast tollikontrolli tsoonist väljumist liikuma deklarandi poolt soovitud ja tolli poolt aktsepteeritud R-deklaratsiooni kasutamise õiguse saamisel kindlaksmääratud kohta, kui toll ei ole määranud teisiti. 13. Impordimaksud tuleb tasuda tollivormistuse käigus tollieeskirjadega ettenähtud korras. Toll võib nõuda deklarandilt tollivõla tasumise tagatist, kusjuures tolli poolt nõutav tagatissumma ei tohi üldjuhul ületada kaubale ligikaudselt määratud impordimaksude summat. 14. Kauba sisseveol R-deklaratsiooniga võtab deklarant endale kohustuse esitada kaubadeklaratsioon ja tasuda tollivõlg 10 kalendripäeva jooksul tollivõla tekkimise kuupäevale järgnevast päevast arvates. 15. Kui kaubasaadetis koosneb paljudest Eesti kaupade nomenklatuuri sama kaubagrupi, kuid erineva nimetusega kaupadest, millest üksikute väärtus võib olla väiksem käesoleva eeskirja punktis 4 nimetatud väärtuselisest piirnormist, nõustub toll deklarandi taotlusel madalamate impordimaksude määradega maksustatavate kaupade deklareerimisega koos samasse kaubagruppi kuuluva kõrgeimate impordimaksude määradega maksustatava kaubaga, kusjuures rakendatakse kõrgeimaid impordimaksude määrasid. 16. Sisseveetud kaup, mis on erikonfiskeeritud, deklareeritakse pärast tollioksjonit või muul viisil realiseerimist impordiks ning tasutakse selle impordimaksud või kaup hävitatakse vastavalt tollieeskirjadega kehtestatud korrale. 17. Kahjustunud kaup, millel on kaubanduslik väärtus, deklareeritakse impordiks täpsustatud koguse ja kahjustunud kauba kaubandusliku väärtuse alusel, kui kauba kogus täpsustatakse tolli esindaja juuresolekul ja kahjustunud kauba kaubandusliku väärtuse kohta esitab deklarant tolli poolt tunnustatud ekspertiisifirma akti. 18. Kauba hävimisel vääramatu jõu või õnnetuse tagajärjel ei maksustata tolli järelevalve all olevat kaupa impordimaksudega, kui kauba hävimine on kindlaks tehtud tolli rahuldaval viisil. 19. Tolli järelevalve alt ebaseaduslikult väljunud (sealhulgas varastatud) kauba deklareerib deklarant impordiks viie kalendripäeva jooksul tolli järelevalve alt ebaseadusliku väljumise avastamisest ning tasub impordimaksud, kui ta ei suuda tõestada kauba väljavedu tolliterritooriumilt või deklareerimist mõnele teisele tolliprotseduurile. 20. Impordiks deklareeritud kaup on tolli järelevalve all tollikontrolli tsooni toimetamisest kuni kauba vabastamiseni. Kuni kauba vabastamiseni on deklarant kohustatud esitama tolli nõudmisel kauba tolliläbivaatuseks. Kauba kasutamine enne tollivormistuse lõppu on keelatud, kui toll ei ole määranud teisiti. 21. Kui tollivormistuse järelkontrollil selgub, et importi reguleerivaid õigusakte rakendati valesti või teostati kauba tollivormistus mittetäieliku informatsiooni alusel, nõuab toll deklarandilt kaubadeklaratsiooni korrigeerimist vastavalt tolli käsutuses olevale täiendavale informatsioonile. 22. Deklarant on kohustatud täiendavate asjaolude ilmnemisel kolme aasta jooksul tollis kaubadeklaratsiooni aktsepteerimise päevast taotlema tollilt omal algatusel kaubadeklaratsioonis paranduste tegemist Tolliameti poolt kehtestatud korras. 23. Deklarandil on õigus taotleda tolli poolt aktsepteeritud kaubadeklaratsiooni või R-deklaratsiooni annulleerimist või kaubale mõne teise tolliprotseduuri kohaldamist, esitades vastava taotluse enne kauba vabastamist. Kui toll aktsepteerib esitatud taotlust, annulleeritakse tolli poolt eelnevalt aktsepteeritud kaubadeklaratsioon või R-deklaratsioon või kohaldatakse kaubale mõnda teist tolliprotseduuri.