Vabariigi Valitsus — Maa munitsipaalomandisse andmine — RT III, 2013, 3

Korraldus kehtestatakse vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõike 1 punktile 4 ja lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord”.

1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Jõhvi Vallavolikogu 25. novembri 2010. a otsuse nr 81, muudetud 29. novembri 2012. a otsusega nr 220, alusel on Jõhvi Vallavalitsus esitanud 1. märtsi 2011. a kirjaga nr 5.2-4/1326, täiendatud 15. märtsi 2011. a kirjaga nr 5.2-4/1665, 4. oktoobri 2012. a kirjaga nr 5.2-4/1665, 579-2 ja 13. detsembri 2012. a kirjaga nr 5.2-4/1665, 579-3, keskkonnaministrile taotluse Ida-Viru maakonnas Jõhvi vallas Jõhvi linnas asuva Raudtee tn 53 maaüksuse (pindala 4760 m², sihtotstarve – 50% tootmismaa ja 50% ühiskondlike ehitiste maa) Jõhvi valla munitsipaalomandisse andmiseks vastavalt maa asendiplaanile¹. Lähtudes Jõhvi Vallavolikogu 29. novembri 2012. a määrusega nr 99 vastu võetud Jõhvi valla arengukavast 2012–2020 koos eelarvestrateegiaga aastateks 2013–2016 ja Jõhvi Vallavolikogu 17. septembri 2009. a otsusega nr 341 vastu võetud Jõhvi valla ajakohastatud jäätmekavast 2009–2013 ning kooskõlas Jõhvi Vallavolikogu 16. septembri 2010. a otsusega nr 65 kehtestatud Jõhvi linna Tallinn-Narva raudtee, Narva maantee ning Rakvere tänava ja Jõhvi-Kose maantee vahelise maa-ala detailplaneeringuga taotleb Jõhvi vald Raudtee tn 53 maaüksust munitsipaalomandisse taaskasutuskeskuse hoone rajamiseks. 2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED Vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 1 antakse tasuta munitsipaalomandisse maareformi seaduse §-s 28 nimetatud maa. Maareformi seaduse § 28 lõike 1 punkti 4 alusel antakse munitsipaalomandisse sotsiaalmaa ning sama paragrahvi lõike 2 alusel võib munitsipaalomandisse anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajalikku maad, mida ei ole nimetatud sama paragrahvi lõikes 1. Kui ühe maaüksusena taotletakse munitsipaalomandisse nii maareformi seaduse § 28 lõike 1 punktis 1, 3, 4, 5, 7 või 8 nimetatud maad kui ka sama paragrahvi lõikes 2 nimetatud maad, siis Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määruse nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord” § 2 lõike 2 kohaselt otsustab maa munitsipaalomandisse andmise Vabariigi Valitsus. Jõhvi valla arengukava 2012–2020 koos eelarvestrateegiaga aastateks 2013–2016 punktis 7.5.2.7 on tegevusvajaduse prioriteedina välja toodud taaskasutuskeskuse loomine ja keskuse tegevuse käivitamine. Taaskasutuskeskus hakkab olema koht, kuhu antakse tasuta kasutamiskõlblikud ja -kõlbmatud esemed. Taaskasutuskeskusesse toodud esemed sorteeritakse, remonditakse ja kasutuskõlblikud esemed antakse korduskasutusse tasuta või sümboolse tasu eest, mis läheb taaskasutuskeskuse ülalpidamisega seotud kulude katteks ja kasutamiskõlbmatute esemete (jäätmete) transpordiks jäätmekäitluskohta. Kasutuskõlblikud esemed jagatakse puudust kannatajatele üldjuhul tasuta. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada vallas või linnas sotsiaalabi ja -teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, valla- või linnasisest ühistransporti ning valla teede ja linnatänavate korrashoidu, juhul kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega. Vastavalt sotsiaalhoolekande seaduse § 3 lõikele 2 on sotsiaalhoolekande ülesanneteks isikule või perekonnale toimetulekuraskuste ennetamiseks, kõrvaldamiseks või kergendamiseks abi osutamine ja sotsiaalsete erivajadustega isiku sotsiaalsele turvalisusele, arengule ja ühiskonnas kohanemisele kaasaaitamine. Sama seaduse § 5 lõike 4 kohaselt korraldab omavalitsuse sotsiaalhoolekannet vallavalitsus. Jäätmeseaduse § 12 lõikest 2 tulenevalt korraldavad jäätmehoolduse arendamist oma haldusterritooriumil omavalitsusorganid ning sama seaduse § 31 alusel peab kohalik omavalitsus korraldama jäätmete sortimist, sealhulgas liigiti kogumist, et võimaldada nende taaskasutamist võimalikult suures ulatuses. Seega on taaskasutuskeskuse hoone rajamine sotsiaalabi ja jäätmehoolduse korraldamise eesmärgil omavalitsusüksuse ülesanne. Eeltoodust lähtuvalt on Raudtee tn 53 maaüksuse vajalikkus Jõhvi vallale sotsiaalmaana ning omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana põhjendatud. 3. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõike 1 punktile 4 ja lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord” anda sotsiaalmaana ja kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Jõhvi valla munitsipaalomandisse Ida-Viru maakonnas Jõhvi vallas Jõhvi linnas asuv Raudtee tn 53 maaüksus (pindala 4760 m², sihtotstarve – 50% tootmismaa ja 50% ühiskondlike ehitiste maa). Maaüksus antakse munitsipaalomandisse taaskasutuskeskuse hoone rajamiseks. 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Korralduse peale võib halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates. 5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE Keskkonnaministeeriumil teha korraldus Jõhvi Vallavalitsusele teatavaks. ¹ Asendiplaaniga saab tutvuda Maa-ametis.