Ülemnõukogu — Eesti NSV ametiühingute seadus

Avaldatud ÜVT 1989, 40, 623 - 22.12.1989 I. ÜLDSÄTTED

Paragrahv 1. Ametiühingute mõiste ja eesmärgid

(1) Eesti ametiühingud on iseseisvad omaalgtuslikud kodanike ühendustena tegutsevad ühiskondlikud organisatsioonid, kelle eeamärkides on oma liikmete tööalaste, majanduslike, sotsiaalsete ning nendest tulenevate poliitiliste õiguste ja huvide esindamine ja kaitsmine.

(2) Eesti Ametiühingud esindavad ja kaitsevad oma liikmete õigusi, mis tulenevad rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetest, samuti õigusi, mis on sätestatud "Inimõiguste ülddeklaratsiooniga", rahvusvaheliste paktidega "Majanduslike, sotsiaalsete ja kultuurialaste õiguste kohta" ning "Kodaniku- ja poliitiliste õiguste kohta", Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni konventsioonidega ja muude kehtestatud korras ratifitseeritud rahvusvaheliste lepingutega.

(3) Eesti ametiühingud tegutsevad Eesti NSV konstitutsiooni, käesoleva seaduse ja teiste Eesti NSV seaduste alusel.

Paragrahv 2. Ametiühingute moodustamise ja neisse kuulumise vabadus

(1) Õigus moodustada ametiühinguid on kõigil töötavatel või elukutset omandavatel isikutel. Selle õiguse kasutamisel ei tohi teha muid kitsendusi kui need, mis on ette nähtud seadusega ja mis on demokraatlikus ühiskonnas vajalikud õiguskorra ning kodanike õiguste ja vabaduste kaitseks.

(2) Ametiühingusse astumine toimub vabal valikul ja vastavuses ametiühingu põhikirjaga. Pensionäridele säilitatakse aetiühingusse kuulumise õigus.

Paragrahv 3. Ametiühingute moodustamise põhimõtted

(1) Ettevõtetes, asutustes või organisatsionides, samuti nende teistes paikkondades asuvates struktuuriüksustes moodustatakse ametiühingud kutse-, ameti-, töö- või tootmisalase sarnasuse alusel.

(2) Ettevõtetes, asutustes või organisatsioonides, samuti nende teistes paikkondades asuvates struktuuriüksustes moodustatud ametiühingud võivad luua liite.

(3) Ametiühingud võivad ühineda regionaalseteks ja vabariiklikeks liitudeks või ajutisteks ühendusteks.

(4) Vabariiklikud ametiühingute liidud võivad moodustada Eesti Ametiühingute Keskliidu.

Paragrahv 4. Ametiühingute sõltumatus

Ametiühingud on sõltumatud ja alluvad ainult seadusele. Keelatud on tegevus, mis otseselt või kaudselt on suunatud ametiühingute allutamisele mis tahes organitele ja organisatsioonidele.

Paragrahv 5. Ametiühingute vabariigiväline tegevus

(1) Ametiühingud võivad arendada mis tahes tegevust välissuhtlemise alal, mis ei ole keelatud Eesti NSV seadustega.

(2) Eesti ametiühingute suhted NSV Liidu ja teiste liiduvabariikide ametiühingutega reguleeritakse omavaheliste lepingutega.

Paragrahv 6. Ametiühingute põhikirjad ja programmid

(1) Ametiühingud võtavad iseseisvalt vastu oma põhikirjad ja programmid.

(2) Ametiühingute vabariiklike liitude ja Eesti Ametiühingute Keskliidu põhikirjad registreeritakse Eesti NSV Ülemnõukogu Presiidiumis. Nendesse mittekuuluvate ametiühingute ja nende liitude põhikirjad registreeritakse Eesti NSV 1989. a. 18. mai seaduses "Kodanike ühenduste kohta" ettenähtud korras.

Paragrahv 7. Ametiühingud kui juriidilised isikud

Ametiühingud on juriidilised isikud.

II. AMETIÜHIGUTE PÄDEVUS JA ÕIGUSED

Paragrahv 8. Ametiühingute pädevus

Oma liikmete huvide ja seaduslike õiguste teostamiseks ning kaitseks ametiühingud

1) sõlmivad kollektiiv- ja muid lepinguid;

2) avaldavad ametiühingute vabariiklike liitude ja Eesti Ametiühingute Keskliidu kaudu seadusandlikku initsiatiivi;

3) esitavad Eesti NSV riigivõimu- ja -valitsemisorganitele läbivaatamisele kuuluvad ettepanekuid normatiivaktide vastuvõtmiseks, muutmiseks ja tühistamiseks;

4) jälgivad hinna kujunemist, nõuavad elukalliduse tõusust tingitud elanike ostuvõime languse korvamist;

5) seavad üles rahvasaadiku kandidaate ning võtavad oma rahvasaadikute kaudu osa riigivõimuorganite tegevusest;

6) nõuavad oma liikmete seaduslikke õigusi ahistavate administratsiooni aktide tühistamist;

7) nõuavad tööde peatamist, samuti ettevõtte, selle struktuuriüksuste või üksikute seadmete seiskamist, kui ei ole tagatud inieste elu, tervise või keskkonna kaitse;

8) nõuavad kehtestatud elatusiinimumi arvestamist töölepingute sõlmimisel;

9) jälgivad administratsiooni poolt tööseadusandluse ja töölepingute, kollektiiv- ja teiste administratsiooni ning ametiühingute vaheliste lepingute täitmist;

10) esindavad ja kaitsevad oma liikmeid riigiorganites ja töövaidluste läbivaatamisel;

11) teostavad teisi seadustega ettenähtud volitusi.

Paragrahv 9. Ametiühingute õigused

(1) Oma pädevuse teostamiseks kasutavad ametiühingud Eesti NSV seadustega antud õigusi, sealhulgas õigust

1) saada takistamatult tasuta teavet seaduste, ettevõtete või organisatsioonide majandustegevuse, kollektiiv- ja töölipingute täitmise, samuti elatustaseme ja -miinimumi, inflatsiooni- ja elukalliduse indeksi ning töötajate majanduslikku ja sotsiaalset olukorda iseloomustavate muude näitajate kohta;

2) läbi viia sotsioloogilisi ja muid uurimusi oma liikmete vajaduste ja huvide väljaselgitamiseks;

3) korraldada koosolekuid, miitinguid, tänavarongkäike ja demonstratsioone;

4) omada trükibaasi ja massiteabevahendeid, arendada kirjastustegevust, sealhulgas välja anda ajalehti, ajakirju ja muid trükiseid;

5) korraldada seadusandluses ettenähtud korras streike.

(2) Ametiühingute õiguste teostamise korda reguleeritakse Eesti NSV seadusandlusega.

Paragrahv 10. Ametiühingute õiguste kaitse

(1) Ametiühingud on riigi kaitse all. Ametiühingute õiguste seadusevastane piiramine ning nende volituste teostamise takistamine pole lubatud.

(2) Ametiühingute õigusi kaitstakse riigivõimu- ja -valitsemisorganite, kohtu, arbitraaži ja teiste õiguskaitseorganite poolt.

(3) Riigi- ja majandusorganid on kohustatud vastava ametiühinguorgani nõudmisel astuma läbirääkimisse ametiühingute pädevusse kuuluvates küsimustes.

Paragrahv 11. Tagatised ametiühingute liikmetele

Administratsiooni algatusel ametiühinguliikme vallandamiseks, samuti ametiühinguorgani koosseisu valitud isiku distsiplinaarkorras karistamiseks on vajalik põhikirjaga selleks volitatud ametiühinguorgani eelnev nõusolek. Käesolevas paragrahvis tähendatud nõusolek kehtib 1 kuu jooksul arvates selle saamise päevast.

III. AMETIÜHINGUTE VARA JA SELLE KASUTAMINE

Paragrahv 12. Ametiühingute vara ning selle kasutamise kord

(1) Ametiühingute vara hulka kuuluvad ametiühingute ettevõtted, hooned ja rajatised, sisseastumis- ja liikmemaksud, laekumised ettevõtetelt, majandusorganisatsioonidelt, annetused, tulud ametiühingute ettevõtetest, asutustest ja spordiühingutest, samuti muud varad ja tulud.

(2) Ametiühingud kinnitavad iseseisvalt oma eelarve, palgaliste töötajate arvu ning nende töö tasustamise tingimused.

(3) Ametiühingutel on õigus vastavalt oma eesmärkidele asutada ettevõtteid ning olla osanik ettevõtetes, samuti asutada vastavaid asutusi ja organisatsioone.

(4) Ametiühingud võivad hoida oma raha nende poolt valitud pankades, saada hoiuprotsente, omandada aktsiaid, anda laenu ja korraldada seadusandluses ettenähtud korras loteriisid.

(5) Ametiühingud võivad moodustada heategevuslikke ja muid fonde.

(6) Finants-majanduslikus tegevuses ei allu ametiühingud, nende ettevõtted, asutused ja organisatsioonid riigiorganite kontrollile, välja arvatud seadusandluses ettenähtud juhud.

Paragrahv 13. Ettevõtete, asutuste, organisatsioonide ning majandusorganite vara kasutamine ametiühingute poolt

Ametiühingud kasutavad ettevõtete, asutuste, organisatsioonide ja majandusorganite vara selleks seadusega kehtestatud korras või lepingu alusel.

IV. LÕPPSÄTTED

Paragrahv 14. Ametiühingute tegevuse peatamine ja lõpetamine

(1) Ametiühingud ja nende liidud peatavad või lõpetavad oma tegevuse nende põhikirjades ettenähtud alusel ja korras.

(2) Kui ametiühingute või nende liitude tegevus on vastuolus seadusega või põhikirjaga, võidakse see lõpetada Eesti NSV 1989. a. 18. mai seaduses "Kodanike ühenduste kohta" ettenähtud alustel ja korras.

Paragrahv 15. Käesoleva seaduse kehtivus

Käesolev seadus jõustub vastuvõtmise momendist ja kehtib kõigi Eesti NSV-s tegutsevate ametiühingute ja nende liitude suhtes.

Eesti NSV Ülemnõukogu Presiidiumi esimees A. RÜÜTEL

Eesti NSV Ülemnõukogu Presiidiumi sekretär A. ALMANN

Tallinn, 15. detsembril 1989.