Maa munitsipaalomandisse andmine

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Värska Vallvolikogu 29. mai 2014. a otsuse nr 14, muudetud 29. juuni 2015. a otsusega nr 20, alusel on Värska Vallavalitsus edastanud Keskkonnaministeeriumile 8. mai 2015. a kaaskirjaga nr 7-5/551 Värska Vallavalitsuse 8. mai 2015. a taotluse nr 7-5/547, täiendatud 3. juuli 2015. a kirjaga nr 7-5/551-3, Põlva maakonnas Värska vallas Kremessova külas asuva Karjääri maaüksuse (pindala 2,3 ha, sihtotstarve 80% mäetööstusmaa ja 20% tootmismaa) Värska valla munitsipaalomandisse andmiseks vastavalt maa asendiplaanile1. Värska Vallavolikogu 21. juuli 2006. a määrusega nr 20 kehtestatud Värska valla üldplaneeringule tuginedes taotleb Värska vald Karjääri maaüksust munitsipaalomandisse valla teedevõrgu korrashoidmiseks vajaliku liiva kaevandamiseks ning biolagunevate jäätmete ladustamiseks ja komposteerimiseks.

ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 1 antakse tasuta munitsipaalomandisse sama seaduse §-s 28 nimetatud maa. Maareformi seaduse § 28 lõike 2 alusel võib munitsipaalomandisse anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajalikku maad, mida ei ole nimetatud sama paragrahvi lõikes 1.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada vallas või linnas sotsiaalabi ja -teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, valla- või linnasisest ühistransporti ning valla ja linna teede ehitamist ja korrashoidu, kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega.

Ehitusseadustiku § 92 lõike 1 kohaselt on tee rajatis, mis on ette nähtud inimeste, sõidukite või loomade liikumiseks või liiklemiseks. Sama paragrahvi lõike 5 kohaselt on avalikult kasutatav tee riigitee, kohalik tee ja avalikuks kasutamiseks määratud eratee. Paragrahvi 92 lõike 7 kohaselt on kohalik tee tee, mille osas omaniku ülesandeid täidab kohaliku omavalitsuse üksus. Kohalik tee võib olla avalikuks kasutamiseks määratud eratee, kohaliku omavalitsuse üksusele kuuluv tee või kohaliku omavalitsuse volikogu otsuse kohaselt kohaliku omavalitsuse hallatav kohaliku liikluse korraldamiseks vajalik muu tee. Ehitusseadustiku § 97 lõike 1 kohaselt tuleb teed ja tee toimimiseks vajalikud rajatised hoida korras viisil, et need vastaksid nõuetele ning tagatud oleksid tingimused ohutuks liiklemiseks. Seega on kohalike teede korrashoiu korraldamine omavalitsusüksuse ülesanne.

Värska vallas vajab hooldamist 110 km kohalikke kruusateid, vald kavandab Karjääri maaüksust kasutada sihtotstarbeliselt liiva kaevandamiseks valla teedevõrgu korrashoiu eesmärgil. Valla omandis olev liivamaardla võimaldab vallal oma teid remontida ja hooldada palju odavamalt ja tõhusamalt. Seega on kohalike teede korrashoiuks tarviliku liiva kaevandamiseks ettenähtud maaüksus vajalik omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks.

Jäätmeseaduse § 12 lõike 2 kohaselt korraldavad jäätmehoolduse arendamist oma haldusterritooriumil omavalitsusorganid ning sama seaduse § 31 lõike 1 alusel peab kohaliku omavalitsuse üksus korraldama jäätmete sortimist, sealhulgas liigiti kogumist, et võimaldada nende taaskasutamist võimalikult suures ulatuses. Seega on jäätmehoolduse korraldamise eesmärgil biolagunevate jäätmete ladustamise ja komposteerimise koha rajamine omavalitsusüksuse ülesanne.

Eeltoodust tulenevalt on Karjääri maaüksuse Värska valla munitsipaalomandisse andmine omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana põhjendatud.

OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord“ anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Värska valla munitsipaalomandisse Põlva maakonnas Värska vallas Kremessova külas asuv Karjääri maaüksus (pindala 2,3 ha, sihtotstarve 80% mäetööstusmaa ja 20% tootmismaa) vastavalt maa asendiplaanile1. Maaüksus antakse munitsipaalomandisse sihtotstarbeliselt valla teedevõrgu korrashoiuks vajaliku liiva kaevandamiseks ning biolagunevate jäätmete ladustamise ja komposteerimise koha rajamiseks.

VAIDLUSTAMISVIIDE

Korralduse peale võib halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates.

KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE

Keskkonnaministeeriumil teha korraldus Värska Vallavalitsusele teatavaks.