Vabariigi Valitsus — Põllumajandusministeeriumi põhimääruse kinnitamine — RT I, 1995, 9, 72
Statutory Text (1 Articles)
Vabariigi Valitsuse seaduse (RT 1992, 45, 574) paragrahvi 33 alusel Vabariigi Valitsus määrab: 1. Kinnitada Põllumajandusministeeriumi põhimäärus (juurde lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Vabariigi Valitsuse 25. mai 1990. a. määruse nr. 106 ««Eesti Vabariigi Põllumajandusministeeriumi põhimääruse» kinnitamise kohta» (ENSV Teataja 1990, 17, 277) punkt 1. Peaminister Andres TARAND Põllumajandusminister Aldo TAMM Riigisekretär Ülo KAEVATS Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 29. detsembri 1994. a. määrusega nr. 488 Põllumajandusministeeriumi põhimäärus I. Üldsätted 1. Põllumajandusministeerium on valitsusasutus, kes kavandab ja viib ellu riiklikku põllumajanduspoliitikat, et tagada oma valitsemisalasse kuuluvate valdkondade areng ja riiklik juhtimine. 2. Põllumajandusministeerium juhindub oma tegevuses põhiseadusest, teistest seadustest, Riigikogu otsustest, Vabariigi Presidendi seadlustest ja otsustest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest, käesolevast põhimäärusest ning muudest õigusaktidest. 3. Põllumajandusministeerium teostab riigi kui avalik-õigusliku juriidilise isiku tsiviilõigusi ja täidab tema tsiviilkohustusi. Tal on riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat ning oma pangaarve. II. Põllumajandusministeeriumi valitsemisala ja põhiülesanded 4. Põllumajandusministeeriumi valitsemisala hõlmab peamiste valdkondadena: 1) osalemist maapiirkondade regionaalpoliitika arengusuundade väljatöötamisel ja vastavate abinõude rakendamisel; 2) põllumajanduse turukorraldust; 3) põllumajanduslikku tootmist; 4) põllumajandussaaduste töötlemist; 5) teravilja kõrgpaljundusseemne riigireservi; 6) taimekaitset; 7) veterinaariat; 8) tõu- ja sordiaretust; 9) maaparandust; 10) põllumajandusteadust, -haridust ja -koolitust; 11) põllumajandusliku tootmisega seotud erametsandust; 12) keskkonnakaitset põllumajanduses. 5. Põllumajandusministeeriumi põhiülesanded on: 1) prognoosida põllumajandusliku tootmise mahtusid ning lähtudes siseturu vajadustest (elanikkonna toiduainetega varustamine) ja välisturu võimalustest, kujundada oma valitsemisalas oleva tootmise ratsionaalset struktuuri; 2) kavandada koos teiste valitsusasutustega riiklikke investeeringuid; määrata kindlaks põllumajandusele eraldatavate riiklike vahendite kasutamise kord; osaleda põllumajanduslikku tootmist puudutava maksu-, krediidi-, hinna-, tulu- ja tollipoliitika väljatöötamisel; analüüsida põllumajandustootjate finantsmajanduslikku olukorda ja prognoosida nende arengut; 3) aidata kaasa talude ja ühistegevuse taastamisele ning küla sotsiaalsele arengule, asundustegevuse laiendamisele ning tootmisstruktuuride ratsionaalsemale ja efektiivsemale kasutamisele; soodustada maamajanduslikuks tootmiseks sobiva maa, metsa ja teiste looduslike ressursside säästlikku kasutamist ja koordineerida põllumajandusliku tootmisega seotud erametsandust kooskõlas ühtse metsanduspoliitikaga; 4) suunata ja kontrollida ministeeriumi valitsemisalas olevate ametite ja inspektsioonide tegevust; 5) osaleda põllumajandusalase statistilise aruandluse ja põllumajandusliku monitooringu- ning informatsioonisüsteemi väljatöötamisel; 6) osaleda vastavalt oma pädevusele omandi-, maa-, põllumajandus- ning teiste reformide läbiviimisel; 7) koordineerida põllumajanduslikke teadusuuringuid ja katsetöid; korraldada teaduslik-tehnilise informatsiooni kogumist ja levitamist ning vastavate registrite ja andmepankade moodustamist ja kasutamist; arendada ja suunata nõuandeteenistust; 8) koordineerida ja korraldada põllumajandusalase kõrg-, keskeri- ja kutsehariduse andmist ning täienduskoolitust ja ümberõpet ministeeriumile pandud ülesannete piires; 9) korraldada seaduste ja muude õigusaktide eelnõude väljatöötamist; analüüsida õigusaktide kohaldamist; kontrollida õigusaktide täitmist ning tagada seaduslikkus oma tegevusvaldkondades; 10) valmistada ette ning esitada oma seisukohad kõigis põllumajanduse ja maaelu küsimustes, mida vaatab läbi Vabariigi Valitsus; 11) osaleda välissuhtlemisseaduses kehtestatud korras riikidevahelistel läbirääkimistel rahvusvahelistes põllumajandusorganisatsioonides; arendada ja koordineerida põllumajandusalast koostööd ja majandussuhteid teiste riikide vastavate asutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega; valmistada ette või sõlmida oma pädevuse piires riikidevahelisi kokkuleppeid; 12) anda kehtestatud korras välja tegevuslitsentse ja teeninduslubasid põllumajanduse valdkonnas; 13) anda kehtestatud korras riigitellimusi ning korraldada nende täitmiseks vajalike vahendite eraldamist; 14) asutada, reorganiseerida ja likvideerida kehtestatud korras oma valitsemisalas olevaid riigi ettevõtteid ja asutusi; 15) korraldada oma valitsemisalas olevate riigi ettevõtete ja riigi osalusega ettevõtete tööd; kontrollida ja analüüsida nende ettevõtete finantsmajanduslikku olukorda ning riigieelarvest ja fondidest eraldatud investeeringute kasutamist; korraldada kehtestatud korras riigi omandi valdamist, kasutamist ja käsutamist; 16) valmistada ette riigieelarve eelnõu Põllumajandusministeeriumi valitsemisala puudutav osa ja koostada eelmise aasta eelarve täitmise raamatupidamisaruanne. III. Põllumajandusministeeriumi õigused 6. Põllumajandusministeeriumil on temale pandud ülesannete täitmiseks oma pädevuse piires õigus: 1) saada teistelt valitsusasutustelt, kohaliku omavalitsuse täitevorganitelt ning Eestis registreeritud ettevõtetelt, asutustelt ja organisatsioonidelt oma ülesannete täitmiseks vajalikke andmeid; 2) teha oma tegevusvaldkonnas koostööd teiste valitsusasutuste ja kohaliku omavalitsuse täitevorganitega; 3) moodustada oma tegevusvaldkonnas komisjone ja töörühmi, kaasates nende töösse vastastikusel kokkuleppel teiste valitsusasutuste, kohaliku omavalitsuse täitevorganite ja riigiettevõtete töötajaid ning lepingu alusel konsultante ja eksperte; 4) sõlmida oma ülesannete täitmiseks lepinguid ja teostada muid tehinguid ning omada varalisi ja mittevaralisi õigusi; 5) kasutada riiklike fondide vahendeid; 6) osaleda riigi regionaalpoliitika väljatöötamisel ja ellurakendamisel; 7) kasutada sihtotstarbeliselt oma vara ja rahalisi vahendeid. IV. Põllumajandusministeeriumi juhtimine 7. Põllumajandusministeeriumi juhib põllumajandusminister (edaspidi minister), kelle peaministri ettepanekul nimetab ametisse Vabariigi President. 8. Põllumajandusministeeriumi asjaajamist ja personalitööd korraldab ja selle eest vastutab kantsler, kelle nimetab ametisse minister riigisekretäri ettepanekul. 9. Põllumajandusministeeriumi struktuuriüksusteks on osakonnad ja talitused, mille koosseisus võidakse moodustada funktsionaalseid ja konkreetsete ülesannete täitmisega seotud büroosid, gruppe ja sektoreid. 10. Minister juhib ministeeriumi osakondi ja talitusi kantsleri kaudu ning ameteid ja inspektsioone vastavalt peadirektorite ja direktorite kaudu. 11. Minister: 1) tagab ministeeriumile pandud ülesannete täitmise; 2) tagab seaduste, määruste ja muude õigusaktide täitmise ministeeriumi valitsemisalas; 3) esitab kehtestatud korras ministeeriumi valitsemisala puudutavates küsimustes ettepanekuid Vabariigi Valitsusele ning korraldab vastavate õigusaktide või muude dokumentide eelnõude koostamist; 4) täidab Vabariigi Valitsuselt ja peaministrilt saadud ülesandeid; 5) annab seaduste, Vabariigi Presidendi otsuste ja seadluste, Vabariigi Valitsuse määruste ning korralduste alusel ja täitmiseks määrusi ja käskkirju; 6) kirjutab alla ministeeriumi valitsemisala puudutavatele Vabariigi Valitsuse määrustele; 7) esitab valitsusele ja peaministrile tegevusülevaateid ning annab peaministri nõudmisel talle aru; 8) tegutseb ministeeriumi nimel, esindab teda suhetes teiste valitsusasutuste ja kohaliku omavalitsuse organitega, samuti teiste juriidiliste ja füüsiliste isikutega; 9) kinnitab ministeeriumi struktuuri, tema osakondade ja talituste põhimäärused, koosseisu ning palgamäärad, ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvate ametite, inspektsioonide ja muude asutuste põhimäärused ja eelarved vastavalt riigieelarvele ning valitsemisalasse kuuluvate riigi ettevõtete põhikirjad; 10) nimetab ametisse ja vabastab ametist ametite peadirektorid ning muude riigiasutuste ja riigi ettevõtete direktorid, riigisekretäri ettepanekul ministeeriumi kantsleri ja kantsleri ettepanekul asekantsleri(d), osakondade ja talituste juhatajad; 11) täidab teisi ülesandeid, mis on talle pandud seadusega sätestatud alusel ja korras. 12. Ministril on õigus: 1) pärida aru ministeeriumi valitsemisalas olevate riigi ettevõtete ja asutuste juhtidelt ning riigiettevõtete haldusnõukogudelt ja riiklike aktsiaseltside juhatustelt; 2) peatada ministeeriumi valitsemisalas tegutsevate ametite ja inspektsioonide aktide ellurakendamine, tühistada oma pädevuse piires ministeeriumi valitsemisalas olevate muude asutuste ja riigiettevõtete akte, mis ei vasta seadustele ja muudele õigusaktidele. 13. Kantsler: 1) esindab Põllumajandusministeeriumi tsiviilõigussuhetes; 2) teostab ministeeriumi osakondade ja talituste üldjuhtimist, täidab ministri määrusi ja käskkirju, samuti temalt saadud korraldusi ja juhiseid; tegutseb ministrilt saadud volituste piires ministeeriumi nimel; 3) korraldab ministeeriumi osakondade ja talituste põhimääruste väljatöötamist ning esitab need ministrile kinnitamiseks; 4) kinnitab ministeeriumi töösisekorra eeskirjad ja asjaajamisjuhendi; 5) esitab ministrile ettepanekuid töölepingute sõlmimiseks või lõpetamiseks ministeeriumi asekantsleri(te), osakondade ja talituste juhatajatega ning nende ametipalkade määramiseks; 6) sõlmib ja lõpetab töölepinguid ministeeriumi teiste töötajatega vastavate osakondade ja talituste juhatajate ettepanekul ning kinnitab nende ametipalgad ja lisatasud; 7) korraldab ministeeriumi aastaeelarve projekti koostamist ning esitab selle ministrile, tagab eelarvevahendite sihipärase kasutamise ning raamatupidamisarvestuse ja aruandluse; 8) annab käskkirju ministeeriumi asjaajamise ja töö korraldamise küsimustes ning korraldab ministeeriumi kantsleri ametijuhendis ettenähtud muude ülesannete täitmist. 14. Kantsleri äraolekul asendab teda asekantsler või mõni teine ministri poolt määratud ametiisik. 15. Ministeeriumi ülalpidamiskulud kaetakse riigieelarvest. 16. Ministeeriumi reorganiseerimine või tema tegevuse lõpetamine toimub seadusega sätestatud korras.