Vabariigi Valitsus — Maa munitsipaalomandisse andmine — RT III, 2016, 19

Korraldus kehtestatakse vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord”.

1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Vormsi Vallavolikogu 29. detsembri 2015. a otsuse nr 21 alusel on Vormsi Vallavalitsus edastanud 19. veebruari 2016. a kaaskirjaga nr 4-1/14/2016 Keskkonnaministeeriumile Vormsi Vallavalitsuse 16. veebruari 2012. a taotluse nr 4-4/1/2016, täiendatud 30. mai 2016. a kirjaga nr 4-1/44/2016-1, Lääne maakonnas Vormsi vallas Borrby külas asuva Borrby karjääri maaüksuse (pindala 8,9 ha, sihtotstarve mäetööstusmaa) Vormsi valla munitsipaalomandisse andmiseks vastavalt maa asendiplaanile1. Vormsi Vallavolikogu 14. juuni 2004. a määrusega nr 8 kehtestatud Vormsi valla üldplaneeringule tuginedes taotleb Vormsi vald Borrby karjääri maaüksust munitsipaalomandisse valla ja väikesaare elanike tarbeks ehitusliiva ja ehituskruusa kaevandamiseks. 2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED Vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 1 antakse tasuta munitsipaalomandisse sama seaduse §-s 28 nimetatud maa. Maareformi seaduse § 28 lõike 2 alusel võib munitsipaalomandisse anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajalikku maad, mida ei ole nimetatud sama paragrahvi lõikes 1. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada vallas või linnas sotsiaalteenuseid, -toetusi ja muud sotsiaalabi, eakate hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, valla- või linnasisest ühistransporti ning valla ja linna teede ehitamist ja korrashoidu, kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi 1.–21. lõikes sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega. Ehitusseadustiku § 92 lõike 1 kohaselt on tee rajatis, mis on ette nähtud inimeste, sõidukite või loomade liikumiseks või liiklemiseks. Sama paragrahvi lõike 5 kohaselt on avalikult kasutatav tee riigitee, kohalik tee ja avalikuks kasutamiseks määratud eratee. Paragrahvi 92 lõike 7 kohaselt on kohalik tee tee, mille osas omaniku ülesandeid täidab kohaliku omavalitsuse üksus. Kohalik tee võib olla avalikuks kasutamiseks määratud eratee, kohaliku omavalitsuse üksusele kuuluv tee või kohaliku omavalitsuse volikogu otsuse kohaselt kohaliku omavalitsuse hallatav kohaliku liikluse korraldamiseks vajalik muu tee. Ehitusseadustiku § 97 lõike 1 kohaselt tuleb teed ja tee toimimiseks vajalikud rajatised hoida korras viisil, et need vastaksid nõuetele ning tagatud oleksid tingimused ohutuks liiklemiseks. Seega on kohalike teede korrashoiu korraldamine omavalitsusüksuse ülesanne. Vormsi vallas vajab hooldamist 87 km teid. Valla omandis olev kruusa-liivamaardla võimaldab vallal oma teid remontida ja hooldada oluliselt odavamalt ja efektiivsemalt. Seega on kohalike teede korrashoiuks tarviliku liiva ja kruusa kaevandamiseks ettenähtud maaüksus vajalik omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks. Püsiasustusega väikesaarte seaduse § 3 punkt 1 sätestab, et riigi ja kohalike omavalitsuste eesmärgid püsiasustusega väikesaarte haldamisel on muuhulgas ka püsiasustuse taastamine, säilitamine ja arengusuutlikkuse toetamine. Seega on saareliste tingimuste eripärast tulenevalt väikesaare püsielanike tarvis väiksemas koguses ehitusliiva kaevandamine, kohaliku ehitustegevuse arendamine ja toetamine omavalitsusüksuse ülesanne. Eeltoodust tulenevalt on Borrby karjääri maaüksuse Vormsi valla munitsipaalomandisse andmine omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana põhjendatud. 3. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 6 ja § 28 lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord” anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Vormsi valla munitsipaalomandisse Lääne maakonnas Vormsi vallas Borrby külas asuva Borrby karjääri maaüksuse (pindala 8,9 ha, sihtotstarve mäetööstusmaa) vastavalt maa asendiplaanile1. Maaüksus antakse munitsipaalomandisse valla ja väikesaare elanike tarbeks ehitusliiva ja ehituskruusa kaevandamiseks. 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Korralduse peale võib halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates. 5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE Keskkonnaministeeriumil teha korraldus Vormsi Vallavalitsusele teatavaks. 1 Asendiplaaniga saab tutvuda Maa-ametis.