Munitsipaalomandisse antud maa osaliseks hoonestusõigusega koormamiseks loa andmine

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Surju Vallavalitsus on esitanud 29. aprilli 2011. a kirjaga nr 4-3/253 Vabariigi Valitsusele taotluse anda luba Vabariigi Valitsuse 21. juuli 2005. a korraldusega nr 473 „Maa andmine munitsipaalomandisse“ Surju valla munitsipaalomandisse antud, Pärnu maakonnas Surju vallas Ristiküla külas asuva Puhkeala kinnistu (Pärnu Maakohtu kinnistusosakonna Pärnu maakonna jaoskonna registriosa nr 3476506, katastritunnus 75601:005:0244, pindala 4,76 ha, sihtotstarve – üldkasutatav maa) 350 m2 suuruse osa hoonestusõigusega koormamiseks mittetulundusühingu Ristiküla Külaselts (registrikood 80217558) kasuks eesmärgiga rajada kinnistule simmaniait.

Vabariigi Valitsuse 21. juuli 2005. a korraldusega nr 473 „Maa andmine munitsipaalomandisse“ anti Surju valla munitsipaalomandisse Surju vallas Ristikülas asuv Puhkeala maaüksus (pindala 4,8 ha, sihtotstarve – sotsiaalmaa) vastavalt „Maareformi seaduse“ § 28 lõike 1 punktile 4 Surju valla Ristiküla, Kalda ja Kõveri küla elanikele spordiväljakute ning rahvapidude ja kokkutulekute korraldamise koha rajamiseks.

Surju Vallavolikogu on andnud 21. aprilli 2011. a otsusega nr 18 nõusoleku Puhkeala kinnistu 350 m² suuruse maa-ala koormamiseks tasuta hoonestusõigusega 25 aastaks mittetulundusühingu Ristiküla Külaselts (registrikood 80217558) kasuks. Hoonestusõiguse tingimuste kohaselt on hoonestaja kohustatud kasutama kinnistu 350 m2 suurust maa-ala eesmärgiga rajada avalikuks kasutamiseks simmaniait kui äriotstarbeta meelelahutus- ja puhkeehitis avalike vabaajaürituste korraldamiseks. Puhkeala kinnistul asub lagunenud küün, mis tuleb lammutada ning mille asemele püstitatakse tööprojekti kohaselt simmaniait.

Surju Vallavalitsus taotleb luba Puhkeala kinnistu 350 m² suuruse osa koormamiseks hoonestusõigusega simmaniaida rajamiseks.

ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Vastavalt „Maareformi seaduse“ § 25 lõikele 3 võib kohalik omavalitsus munitsipaalomandisse antud sotsiaalmaa sihtotstarbega maa sihtotstarvet muuta, nimetatud maad võõrandada, kasutusvalduse või hoonestusõigusega koormata maavanema otsusega saadud maa korral üksnes keskkonnaministri loal ning Vabariigi Valitsuse otsusega saadud maa korral üksnes Vabariigi Valitsuse loal. Luba antakse kohaliku omavalitsuse motiveeritud taotluse alusel.

„Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse“ § 6 lõike 3 punktist 2 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis ei ole seadusega antud kellegi teise otsustada ja korraldada. Surju Vallavolikogu 16. detsembri 2003. a määrusega nr 14 vastu võetud Surju valla arengukavas 2004–2014 on kohalik omavalitsus prioriteediks seadnud arendada piirkonna elanike kultuuri-, haridus-, teabe- ja sisuka vaba aja veetmise võimalusi, samuti hoida ja säilitada rahvuskultuuri, toetada eksisteerivate huviringide võrgu säilimist ja soodustada uute ühenduste teket, võimaldada valla elanikel klubilist ja taidlusalast tegevust ning vahendada professionaalset kunsti. Seega on avalike vabaajaürituste korraldamiseks äriotstarbeta meelelahutus- ja puhkeehitise rajamine kohaliku omavalitsusüksuse avalik-õigusliku iseloomuga ülesanne.

Puhkeala kinnistu koormamine hoonestusõigusega on kooskõlas Surju Vallavolikogu 26. jaanuari 2011. a määrusega nr 2 „Surju valla arengukava 2004–2014 muutmine“ täiendatud Surju valla arengukava 2004.–2014. aasta investeeringute tegevuskavaga, millega nähakse ette Ristiküla puhkealale simmaniaida (külakeskuse) ehitamine.

Mittetulundusühingu Ristiküla Külaselts põhikirjaliseks eesmärgiks on Kalda küla, Ristiküla küla ja Kõveri küla ürituste korraldamine, külade arengu kavandamine ja täideviimine, koolituste korraldamine ning elu- ja olmekvaliteedi kavandamine. Hoonestusõiguse seadmise kaudu jääb kohalik omavalitsus kinnisasja omanikuks ning tal on kontroll selle üle, et kinnisasja kasutataks hoonestusõiguse seadmisel määratud eesmärgil. Seega on simmaniaida rajamise eesmärgil maa hoonestusõigusega koormamine mittetulundusühingu Ristiküla Külaselts kasuks põhjendatud, suunatud valla arengule ega kahjusta kohaliku omavalitsusüksuse ega riigi huve.

OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja vastavalt „Maareformi seaduse“ § 25 lõikele 3 anda luba Vabariigi Valitsuse 21. juuli 2005. a korraldusega nr 473 „Maa andmine munitsipaalomandisse“ Surju valla munitsipaalomandisse antud, Pärnu maakonnas Surju vallas Ristiküla külas asuva Puhkeala kinnistu (Pärnu Maakohtu kinnistusosakonna Pärnu maakonna jaoskonna registriosa nr 3476506, katastritunnus 75601:005:0244, pindala 4,76 ha, sihtotstarve – üldkasutatav maa) 350 m2 suuruse osa hoonestusõigusega koormamiseks mittetulundusühingu Ristiküla Külaselts (registrikood 80217558) kasuks eesmärgiga rajada kinnistule simmaniait.

VAIDLUSTAMISVIIDE

Korralduse peale võib „Halduskohtumenetluse seadustikus“ sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates.

KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE

Keskkonnaministeeriumil teha korraldus Surju Vallavalitsusele teatavaks.