Maa munitsipaalomandisse andmine

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Tallinna Linnavolikogu 23. septembri 2010. a otsuse nr 207 alusel on Tallinna Linnavaraamet esitanud 4. veebruari 2011. a kirjadega nr 2.2-1/1141 ja nr 2.2-1/1143 Keskkonnaministeeriumile taotlused Tallinna linnas asuvate Kalaranna tänav T1 maaüksuse (pindala 8578 m², sihtotstarve – transpordimaa), Kalaranna tänav T2 maaüksuse (pindala 18 082 m², sihtotstarve – transpordimaa), Kalaranna tänav T3 maaüksuse (pindala 5690 m², sihtotstarve – transpordimaa), Kalaranna tänav T4 maaüksuse (pindala 2822 m², sihtotstarve – transpordimaa), Kalaranna tänav T5 maaüksuse (pindala 4764 m², sihtotstarve – transpordimaa) ja Rumbi tänav T4 maaüksuse (pindala 5746 m², sihtotstarve – transpordimaa) Tallinna linna munitsipaalomandisse andmiseks vastavalt maa asendiplaanidele¹. Kalaranna tänav T1 ja Kalaranna tänav T2 maaüksustel paiknevad osaliselt Kalaranna tänava sõidutee rajatised, mis kuuluvad Tallinna linnale. Taotletavad maaüksused jäävad osaliselt endisele linnamaale. Tallinna Linnavolikogu 9. detsembri 2004. a määrusega nr 54 kehtestatud Paljassaare ja Russalka vahelise rannaala üldplaneeringule tuginedes taotleb Tallinna linn Kalaranna tänav T3, Kalaranna tänav T4, Kalaranna tänav T5 ja Rumbi tänav T4 maaüksuseid munitsipaalomandisse kohaliku tee rajamiseks ning Kalaranna tänav T1 ja Kalaranna tänav T2 maaüksusi olemasoleva Kalaranna tänava teenindusmaana ja kohaliku tee rajamiseks. 1

ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Vastavalt „Maareformi seaduse“ § 25 lõikele 1 antakse tasuta munitsipaalomandisse „Maareformi seaduse” §-s 28 nimetatud maa. „Maareformi seaduse“ § 28 lõike 1 punkti 1 alusel antakse munitsipaalomandisse munitsipaalomandisse jäävate hoonete ja rajatiste alune ning neid teenindav maa ja punkti 7 kohaselt 16. juuni 1940. a seisuga kohaliku omavalitsusüksuse omandis olnud ja praegu munitsipaliseerimist taotleva kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumil asuv maa, välja arvatud maa, mis kuulub riigi omandisse jätmisele vastavalt „Maareformi seaduse“ §-le 31 või mis kuulub ostueesõigusega erastamisele vastavalt „Maareformi seaduse“ §-dele 7, 8, 9 või 10 või mis kuulub omandisse andmisele „Endise kruntrendimaa (obrokimaa) omandisse andmise ja kompenseerimise seaduse“ alusel. „Maareformi seaduse“ § 28 lõike 2 alusel võib munitsipaalomandisse anda kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajalikku maad, mida ei ole nimetatud sama paragrahvi lõikes 1. Kui ühe maaüksusena taotletakse munitsipaalomandisse nii „Maareformi seaduse“ § 28 lõike 1 punktis 1, 3, 4, 5, 7 või 8 nimetatud maad kui ka sama paragrahvi lõikes 2 nimetatud maad, siis Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määruse nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord“ § 2 lõike 2 kohaselt otsustab maa munitsipaalomandisse andmise Vabariigi Valitsus. „Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse“ § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesandeks korraldada vallas või linnas sotsiaalabi ja -teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, valla- või linnasisest ühistransporti ning valla teede ja linnatänavate korrashoidu, juhul kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. „Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse“ § 6 lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab omavalitsusüksus lisaks sama paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud ülesannetele neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega. „Teeseaduse“ § 2 lõike 1 kohaselt on tee maantee, tänav, metsatee, jalgtee ja jalgrattatee või muu sõidukite või jalakäijate liiklemiseks kasutatav rajatis, mis võib olla riigi või kohaliku omavalitsuse või muu juriidilise isiku või füüsilise isiku omandis. Vastavalt sama seaduse § 4 lõikele 1 ja §-le 5¹ on kohalik tee avalikult kasutatav tee. „Teeseaduse“ § 14 kohaselt käsitatakse teehoiuna teetööde tegemist, kavandamist, teekasutuse korraldamist, tee kaitsevööndi hooldamist, tee projekteerimist ning tee haldamisega seotud muud tegevust ja teetööks nimetatakse sama seaduse §-s 17 sätestatud tee ehitamist, remontimist ja hooldamist. „Teeseaduse“ § 25 lõige 3 sätestab, et valla- või linnavalitsus korraldab teehoidu kohalikel teedel ja on kohustatud nendel teedel looma tingimused ohutuks liiklemiseks. Seega on avalikult kasutatava kohaliku tee rajamine ning selle korrashoiu korraldamine kohaliku omavalitsusüksuse ülesanne. Eeltoodust lähtuvalt on Kalaranna tänav T1, Kalaranna tänav T2, Kalaranna tänav T3, Kalaranna tänav T4, Kalaranna tänav T5 ja Rumbi tänav T4 maaüksuste vajalikkus Tallinna linnale kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks ning olemasoleva kohaliku tee teenindamiseks vajaliku maana põhjendatud.

OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja vastavalt „Maareformi seaduse” § 25 lõikele 6 ja § 28 lõike 1 punktidele 1 ja 7 ja lõikele 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 2. juuni 2006. a määrusega nr 133 „Maa munitsipaalomandisse andmise kord” anda 16. juuni 1940. a seisuga osaliselt kohaliku omavalitsusüksuse omandis olnud ja praegu munitsipaliseerimist taotleva kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumil asuva maana ning kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Tallinna linna munitsipaalomandisse Tallinna linnas asuvad Kalaranna tänav T3 maaüksus (pindala 5690 m², sihtotstarve – transpordimaa), Kalaranna tänav T4 maaüksus (pindala 2822 m², sihtotstarve – transpordimaa), Kalaranna tänav T5 maaüksus (pindala 4764 m², sihtotstarve – transpordimaa) ja Rumbi tänav T4 maaüksus (pindala 5746 m², sihtotstarve – transpordimaa) ning osaliselt Tallinna linna omandis oleva teerajatise aluse ning selle teenindamiseks vajaliku maana, 16. juuni 1940. a seisuga osaliselt kohaliku omavalitsusüksuse omandis olnud ja praegu munitsipaliseerimist taotleva kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumil asuva maana ning kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks ja arenguks vajaliku maana Kalaranna tänav T1 maaüksus (pindala 8578 m², sihtotstarve – transpordimaa) ja Kalaranna tänav T2 maaüksus (pindala 18 082 m², sihtotstarve – transpordimaa) vastavalt maa asendiplaanidele¹. Kalaranna tänav T3, Kalaranna tänav T4, Kalaranna tänav T5 ja Rumbi tänav T4 maaüksused antakse munitsipaalomandisse kohaliku tee rajamiseks ning Kalaranna tänav T1 ja Kalaranna tänav T2 maaüksused osaliselt olemasoleva Kalaranna tänava teenindusmaana ja kohaliku tee rajamiseks.

VAIDLUSTAMISVIIDE

Korralduse peale võib „Halduskohtumenetluse seadustikus“ sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates.

KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE

Keskkonnaministeeriumil teha korraldus Tallinna Linnavalitsusele teatavaks.