Vabariigi Valitsus — Eesti Liikluskindlustuse Fondi põhikirja ja nõukogu koosseisu kinnitamine — RT I, 80, 1368

(õ) 31.12.2008 14:10 Vabariigi Valitsus määrab: 1. Kinnitada juurdelisatud Eesti Liikluskindlustuse Fondi põhikiri ja Eesti Liikluskindlustuse Fondi nõukogu koosseis. 2. Tunnistada kehtetuks Vabariigi Valitsuse 13. novembri 1992. a. määruse nr. 312 "Liikluskindlustuse seaduse rakendamise kohta" (RT 1992, 48, 603) punkt 2. Peaminister Mart LAAR Rahandusminister Andres LIPSTOK Riigisekretär Ülo KAEVATS Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 3. novembri 1994. a. määrusega nr. 415 Eesti Liikluskindlustuse Fondi põhikiri I. ÜLDSÄTTED 1. Eesti Liikluskindlustuse Fond (edaspidi fond) on Vabariigi Valitsuse poolt liikluskindlustuse seaduse alusel moodustatud juriidiline isik, kelle tegevuse eesmärgiks on liikluskindlustuse ja muud liiki kohustusliku (sund)kindlustuse korraldamine ja reservide moodustamine. 2. Fond tegutseb liikluskindlustuse seaduse, muude õigusaktide ja käesoleva põhikirja alusel ning on rahandusministri valitsemisalas. 3. Fondil on iseseisev bilanss, riigivapi kujutisega pitsat ning arveldus- ja muud arved pankades. Fond tasub riigi- ja kohalikke makse seadustega ettenähtud korras. 4. Fond on oma vara omanik ja käsutab seda oma ülesannete täitmiseks, vajamata seejuures mis tahes lisavolitusi. Fond vastutab oma kohustuste täitmise eest kogu talle kuuluva varaga, mille vastu Eesti Vabariigi seaduste ja muude õigusaktide alusel võib pöörata sissenõude. Riik ei vastuta fondi võlgade eest ega garanteeri fondi kohustusi. Fondi varad ei kuulu riigi vara hulka ega ole ka kindlustusettevõtete omand. Riigi poolt fondile liikluskindlustuse kattevaraks (garantiikapitaliks) eraldatud vara on fondi omand, mida fond võib kasutada laenulepingute sõlmimisel tagatisena. Fondil ei ole õigust sõlmida muid lepinguid, mis toovad kaasa või võiksid tuua kaasa liikluskindlustuse kattevaraks eraldatud kinnisvara võõrandamise. Kattevara on garantiikapitaliks fondi kui kindlustusandja ja edasikindlustusandja tegevusele. 5. Fond on Eesti Vabariigis liikluskindlustuse ja muude kohustusliku kindlustuse liikidega tegelevate kindlustusandjate kohustusliku kindlustuse liikide riskide edasikindlustaja või vahendab kindlustusandja edasikindlustuslepingut mis tahes edasikindlustajaga. Edasikindlustust on kindlustusandjal õigus korraldada ainult fondi kaudu. 6. Fond on vastavalt endale võetud kohustustele ja sõlmitud lepingutele liikluskindlustuse ja kohustusliku kindlustuse muude liikidega tegelevatele kindlustusandjatele kohustusliku kindlustuse liikide osas garandiks. II. FONDI TEGEVUSALAD JA ÜLESANDED 7. Fondi tegevusalad on: 1) liikluskindlustuse ja kohustusliku kindlustuse muude liikide alase tegevuse korraldamine, liikluskindlustusega ja kohustusliku kindlustuse muude liikidega tegelevatele kindlustusandjatele metoodiliste juhendite koostamine ja väljaandmine; 2) liikluskindlustuse seaduses ettenähtud summade sissenõudmine sõidukite omanikelt või valdajatelt, kes kasutasid liikluses sõidukit, mille kohta liikluskindlustuse seaduse sätteid rikkudes ei olnud sõlmitud liikluskindlustuse lepingut ning mida kasutati liikluses kehtiva liikluskindlustuse lepinguta; 3) liikluskindlustusega ja kohustusliku kindlustuse muude liikidega tegelevate kindlustusandjate poolt kindlustuse üldtingimuste, lepingutingimuste, tariifide rakendamise, kindlustusjuhtumite käitlemise õiguspärasuse ja vastavate kindlustusliikide kindlustustehniliste reservide moodustamise kontrollimine - vastavalt kindlustusandjatele antud tegevuslubade (litsentside) eritingimustele; 4) liikluskindlustusega ja kohustusliku kindlustuse muude liikidega tegeleva kindlustusandja tegevuses seaduse või muu õigusakti rikkumise avastamise korral kindlustusandjale ettekirjutuse tegemine rikkumise kõrvaldamiseks - vastavalt kindlustusandjatele antud tegevuslubade (litsentside) eritingimustele; 5) oma vahendite (reservide) paigutamiseks tehtavad investeeringud, vallas- ning kinnisvara omandamine ja võõrandamine; 6) liikluskindlustuse ja kohustusliku kindlustuse muude liikide registri pidamine, andmetöötluse ning registriteenuste osutamine, statistiliste andmete kogumine ja analüüsimine; 7) õigusaktides sätestatud juhtudel ja vastavalt lepingutele - kindlustushüvitiste väljamaksmine ettenähtud ulatuses ja korras; 8) kindlaks tegemata jäänud sõidukite või seadust rikkudes kindlustamata jäänud sõidukite poolt tekitatud liikluskahjude hüvitamisest tulenevate regressinõuete esitamine kahju tekitamise eest vastutavatele isikutele; 9) vahetu kindlustustegevus ja edasikindlustamine, seaduste ja Vabariigi Valitsuse otsustega fondi korraldada antud muud liiki kohustusliku kindlustuse korraldamine; 10) liikluskindlustuse ja kohustusliku kindlustuse muude liikide alaste tegevuslitsentside väljaandmise ning tühistamise ettepanekute esitamine tegevuslitsentsi väljaandjale; 11) kindlustusjuhtumite käitlemine; 12) teiste riikide kindlustusandjate vastutuskindlustuse poliiside müügi korraldamine; 13) liikluskindlustuse lepingute sõlmimine Eestis registreerimata või välisriigis registreeritud sõidukite suhtes, rahvusvaheliste liikluskindlustuse alaste lepingute sõlmimine; 14) sõidukite remondi- ja lammutusteenused, sõidukite rentimine ja müük, sõidukite tehnoseisundi ja liiklustehniliste ekspertiiside tegemine. Fond täidab oma ülesandeid ja tegutseb oma tegevusaladel, vajamata täiendavaid tegevuslubasid (litsentse). 8. Temale pandud ülesannete täitmiseks fond: 1) sõlmib lepinguid ning sooritab muid õigustoiminguid; 2) omab ja haldab kinnis- ja vallasvara; 3) moodustab ettenähtud kindlustustehnilised reservid ja üldreservi ning korraldab nende kasutamist, teeb investeeringuid, annab laenu (arvestades kindlustusseaduses sätestatud piiranguid) ning võib olla ettevõtete omanikuks ja osanikuks; 4) esineb Eesti Vabariigi nimel liikluskindlustuse alastes rahvusvahelistes suhetes ning organisatsioonides; 5) võib esineda oma nimel samuti kannatanu või teise kindlustusandja esindajana Eesti Vabariigi või välisriigi kohtus, arbitraaþis või vahekohtus; 6) võib moodustada esindusi ja astuda organisatsioonide liikmeks; 7) sõlmib töö- või tööettevõtulepinguid, tegeleb väljaõppe korraldamisega; 8) töötab välja kohustusliku kindlustuse liikide alaste õigusaktide eelnõusid ja arvutab välja järgmistel perioodidel rakendatavad kindlustusmaksed. III. FONDI VARA JA VAHENDID NING NENDE KASUTAMINE 9. Fondi vahendid moodustuvad: 1) kindlustus- ja edasikindlustustegevusest laekuvatest kindlustusmaksetest (kindlustuspreemiatest); 2) kindlustamata sõidukite kasutamise eest sissenõutud summadest; 3) liikluskindlustusega ja kohustusliku kindlustuse muude liikidega tegelevate kindlustusandjate eraldistest. Kindlustusandjale laekunud maksetest (kindlustuspreemiatest) fondile tasutava osa suuruse ja vastavate summade ülekandmise korra kehtestab rahandusminster. Vastavatest kindlustusmaksetest tehtud eraldised on fondi vara ja neid kasutatakse seadusega fondile pandud ülesannete täitmiseks; 4) kindlustusandjatelt kindlustusjuhtumite käitlemise eest laekunud summadest; 5) regressikorras tagasinõutud summadest ja muudest laekumistest; 6) investeeringutest või ettevõtluses osalemisest saadud tulust; 7) kindlustusandjate poolt liikluskindlustusest või kohustusliku kindlustuse muudest liikidest saadud kasumist, mis ületab rahandusministri poolt kehtestatud piirmäära ega kuulu kindlustusvõtjatele tagastamisele; 8) riigi poolt fondile liikluskindlustuse kattevaraks (garantiikapitaliks) eraldatud varast; 9) fondi omanduses olevast kinnis- ja vallasvarast, muudest asjadest ning õigustest. 10. Fondi kulud on: 1) kindlustushüvitiste väljamaksmine; 2) teistele kindlustusandjatele fondi eest tasutud kindlustushüvitiste ja kindlustusjuhtumite käitlemise kulude kompenseerimine; 3) suurte kahjude hüvitamises osalemine reservide moodustamise ja kasutamise juhendis ettenähtud ulatuses; 4) liiklusõnnetuste ärahoidmise abinõude rakendamine ja reklaam liikluskindlustusega vahetult seotud programmides - fondi eelarves ettenähtud ulatuses; 5) fondi tegevuse eesmärkidele ja ülesannetele vastavate programmide, uuringute ja ürituste finantseerimine, kindlustusjärelevalvele kindlustustegevusest laekuvatest summadest õigusaktides sätestatud eraldiste tegemine; 6) sotsiaalabi korras liikuskindlustuse lepingute sõlmimiseks antava abi reservi moodustamine; 7) kindlustuse kindlustustehnilise üldreservi ja kindlustustehniliste reservide (ettemakstud preemiate reserv, rahuldamata nõuete reserv ja liikluspensioni reserv) moodustamine; 8) õigusaktidega sätestatud muude reservide moodustamine; 9) edasikindlustamise kulud; 10) kohtu-, haldus- ja muud kulud. IV. FONDI TEGEVUSE JUHTIMINE 11. Fondi juhtorganiks on fondi nõukogu. 12. Fondi nõukogu on viieliikmeline. 13. Fondi nõukogu koosseisu kinnitab Vabariigi Valitsus rahandusministri ettepanekul. 14. Fondi nõukogu on otsustusvõimeline, kui kohal on vähemalt kolm nõukogu liiget. Häälte võrdse jagunemise korral otsustab fondi nõukogu esimehe hääl. Fondi nõukogu koosolekul on hääleõigus ka fondi peadirektoril ja tema esimesel asetäitjal. 15. Fondi nõukogu liikmed vastutavad oma tegevuse eest vastavalt õigusaktidele. 16. Fondi nõukogu koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui üks kord kvartalis. 17. Fondi nõukogu: 1) määrab ametisse ja vabastab ametist fondi peadirektori; vastava töölepingu sõlmib ning lõpetab nõukogu esimees; 2) kinnitab fondi aastaeelarve ja esitab rahandusministrile selle täitmise aruande; 3) kinnitab fondi täitevorgani struktuuri; 4) kinnitab oma otsusega peadirektori ettepanekuid laenude andmise ja liiklusõnnetuste ärahoidmise abinõude finantseerimise küsimustes; 5) korraldab fondi täitevorgani tegevuse revideerimist; 6) kontrollib fondi täitevorgani tegevust. Nõukogul on õigus saada fondi tegevuse kohta mis tahes informatsiooni, tutvuda dokumentide ja asjaajamisega; 7) nõukogul ei ole õigust esindada fondi tsiviilõiguslikes suhetes ega osaleda fondi operatiivses juhtimises. 18. Fondi peadirektor: 1) esitab fondi nõukogule kinnitamiseks fondi täitevorgani struktuuri; 2) sõlmib töölepinguid fondi täitevorgani töötajatega; 3) esindab fondi ilma volikirjata, teostab fondi tegevuse operatiivset juhtimist ja käsutab pangaarveid; 4) annab volikirju ja sõlmib lepinguid; 5) määrab kindlaks fondi täitevorgani koosseisu ja töötajate tööülesanded; 6) kinnitab fondi poolt väljaantavad metoodilised juhendid. V. FONDI TEGEVUSE KONTROLLIMINE 19. Fondi täitevorgani tegevust kontrollib fondi nõukogu. Fondi kindlustustegevust kontrollib kindlustusjärelevalve. 20. Fondi nõukogu võib ametisse määrata revidendi või kohustada fondi peadirektorit korraldama revisjoni. Revidendiks ei või olla fondi nõukogu liikmed ega fondi täitevorgani töötajad. Revident esitab aruande oma töö kohta rahandusministrile ja fondi nõukogule. Nõukogu poolt määratud revidendiga sõlmib töö- või tööettevõtulepingu fondi nõukogu esimees. 21. Fondi tegevust revideeritakse vähemalt üks kord kalendriaasta jooksul. Revisjoni käigus kontrollitakse: 1) fondi tegevuse vastavust põhikirjale; 2) fondi eelarve täitmist ja aruandlust; 3) fondi finants- ja majandustegevust. 22. Nõukogu poolt määratud revidendil on õigus nõuda fondi nõukogult ja fondi täitevorganilt vajalikke andmeid ja selgitusi ning saada töö eest tasu fondi vahenditest. VI. ARUANDLUS 23. Fondi reservide moodustamise, aruandluse, statistika ja raamatupidamisarvestuse vormid, sisu ning esitamise tähtajad määrab rahandusminister. Fond esitab aruandeid oma tegevuse kohta õigusaktidega sätestatud korras. 24. Fondi kindlustustegevuse aastaaruande kontrollimiseks määrab nõukogu audiitori. VII. FONDI TEGEVUSE LÕPETAMINE 25. Otsuse fondi tegevuse lõpetamise kohta teeb Vabariigi Valitsus. 26. Fondi tegevuse lõpetamisel moodustab Vabariigi Valitsus likvideerimiskomisjoni, mille esimehele lähevad likvideerimisotsuse tegemise päeval üle kõik fondi nõukogu ja peadirektori funktsioonid ning volitused. 27. Likvideerimiskomisjoni esimees esitab Vabariigi Valitsusele kolme tööpäeva jooksul fondi likvideerimise kava. Kindlustustegevuse lõpetamise osas juhindutakse kindlustusseadusest. Fondi kohustuste suhtes talitatakse juhindudes vastavatest lepingutest, rahvusvahelistest kokkulepetest ja konventsioonidest. 28. Fondi likvideerimise kava heakskiitmise korral Vabariigi Valitsuse poolt alustab komisjon tegevust. Likvideerimiskomisjoni esimehega sõlmib ja lõpetab töö- või tööettevõtulepingu komisjoni poolt määratud tingimustel komisjoni liikmete seast valitud isik. Likvideerimiskomisjoni esimees sõlmib ja lõpetab töö- või tööettevõtulepingu komisjoni liikmetega ning jaotab nende vahel ülesanded. 29. Kui pärast kõigi nõuete rahuldamist tekib varade jääk, antakse need üle Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras. Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 3. novembri 1994. a. määrusega nr. 415 Eesti Liikluskindlustuse Fondi nõukogu koosseis Esimees Toivo Kivistik - Rahandusministeeriumi osakonnajuhataja Liikmed: Hillar Eelmaa - Vabariigi Valitsuse liikluskomisjoni sekretär Vello Kaldmäe - Liikluspolitsei büroo direktori asetäitja Eva Tammai - Rahandusministeeriumi spetsialist Alar Urm - Rahandusministeeriumi osakonnajuhataja asetäitja Õiend Lisatud avaldamisandmed.