Vabariigi Valitsus — Riigivara majandamise kava koostamise, täitmise ja sellekohase aruandluse esitamise korra kinnitamine — RT I, 1995, 65, 1088

Vastavalt riigivaraseaduse (RT I 1995, 22, 327) paragrahvi 8 lõikele 5 Vabariigi Valitsus määrab: 1. Kinnitada «Riigivara majandamise kava koostamise, täitmise ja sellekohase aruandluse esitamise kord» (juurde lisatud). 2. Ministeeriumidel, Riigikantseleil ja maavalitsustel kui riigivara valitsejatel koostada oma valitsemisel oleva riigivara majandamise kava aastateks 1995–1998 vastavalt käesoleva määrusega kinnitatud korrale ning esitada see Rahandusministeeriumile 1. oktoobriks 1995. a. 3. Rahandusministeeriumil analüüsida valitsusasutustelt saadud riigivara majandamise kavasid ning esitada sellest tulenev informatsioon Vabariigi Valitsusele 1. jaanuariks 1996. a. 4. Teha Riigikogule, Vabariigi Presidendile, Riigikontrollile, õiguskantslerile ja Riigikohtule kui riigivara valitsejatele ettepanek koostada oma valitsemisel oleva riigivara majandamise kava aastateks 1995–1998 vastavalt käesoleva määrusega kinnitatud korrale ning esitada see vastavalt riigivaraseaduse paragrahvi 36 lõikele 2 Riigikogu poolt moodustatavale komisjonile. Peaminister Tiit VÄHI Rahandusminister Mart OPMANN Riigisekretär Uno VEERING Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 31. juuli 1995. a. määrusega nr. 282 Riigivara majandamise kava koostamise, täitmise ja sellekohase aruandluse esitamise kord 1. Käesolev kord on kehtestatud riigivaraseaduse paragrahvi 8 lõike 5 alusel. 2. Riigivara valitsetakse vastavalt riigivara valitseja kinnitatud riigivara majandamise kavale. 3. Riigivara valitsejad on Riigikogu, Vabariigi President, Riigikontroll, õiguskantsler, Riigikohus, ministeeriumid, Riigikantselei ja maavalitsused. 4. Riigivara valitseja võib tema valitsemisel oleva vara anda riigiasutuse või -organi (edaspidi volitatud asutus) valdusse. 5. Käesolevas korras käsitatakse riigivarana ministeeriumi, ameti, asutuse või organisatsiooni valitsemisel olevat maad, hooneid, rajatisi, pooleliolevaid ehitisi, masinaid, seadmeid, transpordivahendeid ja inventari, mis on kantud või kuulub kandmisele riigivara registrisse, sealhulgas vara, mis on antud rendile juriidilistele või füüsilistele isikutele (välja arvatud tervikvarana rendile antud vara, mis kuulub kandmisele erastamisnimekirja). Käesolev kord ei laiene nende riigiettevõtete varadele ja äriühingute varadele, kelle kõik aktsiad või osad kuuluvad riigile. 6. Riigivara majandamise kava koostavad riigivara valitsejad ja volitatud asutused iga aasta 1. aprilliks nelja aasta kohta – lisaks jooksvale aastale veel kolmeks eelolevaks aastaks. 7. Riigivara majandamise kava koosneb käesoleva korra juurde lisatud vormist, seletuskirjast ning selle lisadest. 8. Riigivara majandamise kava täitmise kohta koostavad riigivara valitsejad ja volitatud asutused kolme kuu jooksul pärast majandusaasta lõppu aruande, milles kajastatakse möödunud aastal riigivara majandamisel tehtud tegelikke kulutusi ja nende kulutuste katteallikaid ning riigivaraga sooritatud tehinguid. Aruanne täidetakse vastavalt käesoleva korra juurde lisatud vormile iga riigivara nimetuse kohta (read 199x–1). Aruande juurde lisatakse seletuskiri, milles antakse hinnang riigivara majandamise kava täitmisele ja riigivaraga sooritatud tehingutele, samuti selgitatakse kavast kõrvalekaldumiste põhjusi ja muid asjaolusid. 9. On otstarbekohane, et riigivara valitsejad kinnitavad riigivara majandamise kava üheaegselt möödunud aasta kava täitmise aruande kinnitamisega, tehes seda hiljemalt iga aasta 1. maiks oma käskkirja või muu korraldusliku iseloomuga õigusaktiga. 10. Riigivara majandamise kava kinnitamisel riigivara valitsejad: – jälgivad, et riigivara kasutataks vastavalt selle kasutamise otstarbele heaperemehelikult; – jälgivad, et riigivaraga sooritatavate tehingute puhul oleks kinni peetud põhimõttest vältida kahju ja suurendada kasu; – kontrollivad, kas riigivara on kantud riigivara registrisse; – määravad kindlaks muudatuste ulatuse, mida riigivara valitsejad või volitatud asutused võivad teha kinnitatud riigivara majandamise kava täitmise käigus; – määravad riigivara majandamise kava täitmise eest vastutava isiku; – jälgivad, et riigivara majandamise kavasse ei lülitataks ebareaalseid kulutusi, seda eeskätt investeeringute osas. Riigivara valitseja tagastab nõuetele mittevastava riigivara majandamise kava selle koostajale vajalike paranduste tegemiseks. 11. Valitsusasutused (ministeeriumid, Riigikantselei ja maavalitsused) esitavad ettenähtud korras kinnitatud riigivara majandamise kava ja möödunud aasta kava täitmise aruande Vabariigi Valitsusele iga aasta 1. maiks. Riigikogu, Vabariigi President, Riigikohus, Riigikontroll ja õiguskantsler kui riigivara valitsejad esitavad riigivara majandamise kava ja möödunud aasta kava täitmise aruande Riigikogu poolt moodustatud komisjonile. 12. Riigivara valitsejad esitavad Rahandusministeeriumile samaaegselt eeloleva aasta eelarve- ja majanduskavaga ettenähtud korras kinnitatud riigivara majandamise kava. Riigivara valitsejad esitavad riigivara majandamise kava volitatud asutuste lõikes. Rahandusministeerium analüüsib riigivara valitsejatelt saadud riigivara majandamise kavasid ning esitab sellest tuleneva informatsiooni Vabariigi Valitsusele samaaegselt riigieelarve eelnõuga. Rahandusministeerium edastab riigivara majandamise kavad riigivara registrile. 13. Riigivara valitsejad ja volitatud asutused on kohustatud tarvitusele võtma kõik abinõud selleks, et täita riigivara majandamise kava. Kui majandamise kavast kinnipidamine jooksval aastal muutub küsitavaks või võimatuks, tuleb sellest viivitamata teatada riigivara valitsejale. Otsuse kavast kõrvalekaldumise või kava muutmise kohta teeb riigivara valitseja, arvestades tema kasutuses olevaid ressursse. Muudatuste osas, mis puudutavad riigieelarvet ja riiklike investeeringute programmi, esitavad ministeeriumid, Riigikantselei ja maavalitsused ettepanekud Vabariigi Valitsusele ja teatavad tehtud muudatustest Rahandusministeeriumile. Riigikogu, Vabariigi President, Riigikohus, Riigikontroll ja õiguskantsler esitavad ettepanekud Riigikogu moodustatud komisjonile. Asutuse majandustegevusest saadavate tulude ja nende arvel tehtavate kulutuste täpsustamisest tulenevate vähem oluliste muudatuste tegemise õiguse annab riigivara valitseja volitatud asutusele samaaegselt riigivara majandamise kava kinnitamisega. 14. Vormi täitmisel: 1) veerus 1 näidatakse maa tükkide lõikes; hooned, rajatised (sealhulgas ülekandeseadeldised) ning pooleliolevad ehitised objektide lõikes; masinad, seadmed, transpordivahendid ja inventar ühel real. Pärast riigivara valitseja või volitatud asutuse kasutusel oleva maatüki kandmist kinnistusraamatusse vastavalt maakorraldusseadusele vaadeldakse hooneid kinnistutena koos nende aluse ja nende teenindamiseks vajaliku maatükiga; 2) veerus 2 näidatakse maa soetusmaksumus, muu põhivara jääkmaksumus, pooleliolevate ehitiste kohta märgitakse tegelikult tehtud kulutuste summa; 3) veerus 3 selgitatakse iga varaliigi kasutamise otstarve riigivara valitseja (volitatud asutuse) vajadustest lähtudes. Kui riigivara on antud või antakse kasutusse, näidatakse seletuskirja eraldi lisas, kellele, mis tingimustel ja tähtajaks on vara kasutusse antud; 4) veerus 4 näidatakse riigivaraga seotud kulude üldsumma, jaotamata seda üksikute artiklite lõikes. Summasse arvatakse ka riigivaradelt arvestatavad riigi- ja kohalikud maksud, laenud ja liisingud ning kindlustamiskohustused. Üksikute kuluartiklite lõikes esitatakse arvestused iga veerus 1 toodud riigivara nimetuse osas seletuskirja eraldi lisana; 5) veerus 5 näidatakse riigivara majandamisega seotud kulud (jooksev remont, korrashoid, tasu kommunaalteenuste eest, transpordikulud, valitsemiskulud jne.); 6) veerus 6 näidatakse investeeringute all uued ehitised, kapitaalremont ja soetused, samuti rekonstrueerimine ja restaureerimine; 7) veerus 7 näidatakse majandamiskuludeks riigieelarvest eraldatavad vahendid iga veerus 1 märgitud riigivara nimetuse kohta üldsummas, jaotamata seda üksikute artiklite lõikes; 8) veerus 8 näidatakse riigieelarvest eraldatavad investeeringud veerus 1 märgitud nimetuste kohta; 9) veerus 9 näidatakse asutuse majandustegevusest saadud tulud, mis vastavalt tulumaksuseaduse (RT I 1993, 79, 1184) alusel rahandusministri poolt kehtestatud korrale (RTL 1994, 53; 1995, 13) ei kuulu tulumaksuga maksustamisele, ning suunatakse täies ulatuses asutuse kulude finantseerimiseks; 10) veerus 10 näidatakse asutuse majandustegevusest saadavad tulud, mis kuuluvad maksustamisele tulumaksuga, samuti kehtestatud korras riigivara võõrandamisest ja kasutusse andmisest laekunud tulud ning muud riigivarast laekuvad tulud; 11) veerus 11 näidatakse riigivara majandamisega seotud kulude muud katteallikad (laenud, välisabi, annetused jne.); 12) veerus 12 esitatakse kulusid ja tulusid põhjendavad selgitused ning muud riigivara valitseja poolt määratud asjaolud. Pikemad selgitused ja põhjendused tuuakse seletuskirjas; 13) kõikide varade osas peab kulude katteallikate summa (veerud 7–11) võrduma kavandatavate kuludega (veerg 4); 14) tulude ja kulude prognoosid aastateks 199x+1, 199x+2 ja 199x+3 koostatakse 199x aasta hindades.