Vabariigi Valitsus — Eesti Innovatsioonifondi moodustamise kohta — RT, 1991, 26, 323

Eesti majanduse elavdamiseks, tehnikaprogressi kiirendamiseks ning riikliku tehnopoliitika realiseerimiseks uute majandus- ja omandisuhete tingimustes Eesti Vabariigi Valitsus määrab: 1. Moodustada iseseisva juriidilise isikuna Eesti Innovatsioonifond, kes tegutseb Eesti Vabariigi majandusministri valitsemisalas. 2. Kinnitada juurdelisatud "Eesti Innovatsioonifondi põhikiri". Eesti Vabariigi Valitsuse esimees E. SAVISAAR Eesti Vabariigi riigiminister R. VARE Tallinn, Toompea, 18. juulil 1991. a. nr. 143. Eesti innovatsioonifondi põhikiri I. Üldsätted 1. Eesti Innovatsioonifond (edaspidi - fond) on riiklik organisatsioon, kes on moodustatud Eesti majanduse tehnoloogilise arengu toetamiseks, ettevõtluse edendamiseks, riikliku tehno- ja innovatsioonipoliitika kujundamiseks ning nimetatud eesmärkide realiseerimiseks finantseerimise kaudu. 2. Fondi asutaja on Eesti Vabariigi Valitsus. 3. Fond tegutseb koostöös Eesti Teadusfondi ja Eesti Informaatikafondiga. 4. Fond on juriidiline isik, kellel on Eesti Vabariigi riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat ning pangas arved Eestis kehtivas rahas ja välisvaluutas. 5. Fond on põhikirjalise tegevuse osas kasumit mittetaotlev organisatsioon. II. Põhiülesanded 6. Fondi põhiülesanded on: 1) Eesti majanduse tehnoloogilise arengu strateegia ja sellele vastava innovatsioonipoliitika väljatöötamise koordineerimine; ettepanekute esitamine riigieelarve koostamisel, riigi huvide kaitsmine ja järgimine oma tegevusvaldkonnas; 2) riiklike sihtprogrammide algatamine; 3) tehnika- ja tehnoloogiaalaste uurimis- ja arendustööde edendamine toodangu konkurentsivõime tõstmise eesmärgil; 4) tehnoloogiliste riskiprojektide finantseerimine; 5) teadus- ja tehnoloogiaparkide ning teiste kõrgtehnoloogiliste arendusorganisatsioonide infrastruktuuri arendamine ja nende tegevuse sihipärane toetamine; 6) uue, konkurentsivõimelise ettevõtluse tekkimisele kaasaaitamine kõrgtehnoloogia valdkonnas; 7) Eesti majanduse arendamisele suunatud välismajandusabi kasutamise korraldamine, välismajandusabi saamiseks esitatud projektidele ekspertiisi korraldamine; 8) tehnoloogiaalase ekspordi aktiviseerimisele suunatud ürituste, sealhulgas erialase koolituse toetamine; 9) Eesti majanduse tehnoloogilise arengu prognoosimine, tehnoloogiliste andmepankade pidamine ja arendamine, tehnoloogiaalane konsulteerimine ja infoteenindus. 7. Oma tegevuseks vajaliku teabe hankimiseks teeb fond koostööd ja vahetab informatsiooni Eesti Vabariigi, NSV Liidu ja teiste riikide organisatsioonidega, osaleb konverentsides, seminarides, näitustel ning korraldab ise nimetatud üritusi. III. Fondi tulud ja kulud 8. Fondi tulud moodustuvad: 1) Eesti Vabariigi riigieelarvest tehtavatest eraldistest, sh. omanikutulu eraldistest; 2) rahvusvahelistest fondidest tehtavatest ja teistest eraldistest; 3) fondi tuluüritustest laekuvast rahast ning finantstuludest; 4) ettevõtete, organisatsioonide ja asutuste vabatahtlikest eraldistest ning üksikisikute annetustest. 9. Fondi juurde võib moodustada eriotstarbelisi osafonde. 10. Fondi vahendeid kasutatakse: 1) riiklike sihtprogrammide finantseerimiseks; 2) tehnika- ja tehnoloogiaalaste uurimis- ja arendustööde finantseerimiseks, tootmisettevõtete ning teadus- ja arendusorganisatsioonide koostöö toetamiseks; 3) tootmise infrastruktuuri arendamiseks ning turunduse valdkonnas tehtavate uurimis- ja arendustööde finantseerimiseks; 4) rakenduslike projektide realiseerimiseks tellitavate teaduslike sihtuuringute finantseerimiseks; 5) uute ettevõtete tegevuse algatamiseks; 6) tootmise tehnoloogilise taseme, toodangu kvaliteedi ja konkurentsivõime tõstmisele ning kõrgtehnoloogia evitamisele suunatud projektide finantseerimiseks; 7) muude fondi põhiülesannetest tulenevate projektide ja ürituste rahaliseks toetamiseks; 8) fondi palgalise aparaadi ülalpidamiseks ja ekspertiiside eest tasumiseks. 11. Fondist ei finantseerita: 1) tootmise laiendamist ilma tehnoloogilise taseme samaaegse tõstmiseta; 2) ehitustegevust, mis ei ole vahetult seotud innovatsiooniga; 3) projekte, kui neid realiseerivate ettevõtete põhikapitalist üle 51 protsendi on pärit väljastpoolt Eesti Vabariiki. 12. Fondi vahendeid eraldatakse konkreetsete projektide realiseerimiseks juriidiliste isikute taotluste alusel, sõltumata nende omandivormist ja majandusharulisest kuuluvusest. 13. Fondi vahendeid kasutatakse toetuste ja laenude andmiseks. 14. Fond finantseerib projekte järgmistel alustel: 1) toetuse suurus võib ulatuda kuni 50 protsendini finantseeritava projekti maksumusest; 2) laenu (või laenu ja toetuse) suurus ei tohi ületada 85 protsenti finantseeritava projekti maksumusest; 3) laenuprotsendi suurus, mis üldjuhul on väiksem pangalaenu protsendist, määratakse kindlaks laenulepingu sõlmimisel; 4) laenu antakse kuni 5 aastaks, tagasimaksmise alg- ja lõpptähtaeg ning muud tingimused määratakse kindlaks lepingus; 5) lepingu sõlmimisel on lubatud töid avansseerida kuni 25 protsendi ulatuses lepingu üldsummast; 6) fond võib tasuda projekti toetamiseks saadud valuutalaenude kasvikud (intressid). 15. Juhul, kui projekt ei õigustanud ennast või laenu tagasimaksmine viiks laenusaaja pankrotti, võib fond vabastada laenusaaja laenu tagasimaksmisest. Fond võib vabastada laenusaaja ka laenukasvikute tasumisest. 16. Raha saamine teistest fondidest ei välista sama projekti realiseerimiseks vahendite saamist innovatsioonifondist käesoleva põhikirja punkti 14 alapunktides 1 ja 2 kehtestatud piirmäärades. 17. Fondi nõukogu otsused fondist laenude ja toetuste andmise kohta on lõplikud. Äraütlev otsus ei välista uue taotluse esitamist sama projekti finantseerimiseks järgmisel aastal. IV. Eelarve, finants- ja majandustegevus 18. Fond tegutseb aastaeelarve alusel. Fondi käsutuses olevaid riiklikke vahendeid kasutab fond vastavalt Eesti Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatud eelarvele. 19. Fond suhtleb vahendite taotlejatega lepingulistel alustel fondi nõukogu poolt kehtestatud korras vastavalt fondi põhikirjas ettenähtud tingimustele ning kontrollib eraldatud vahendite sihipärast kasutamist. 20. Fond ei tohi tegelda ettevõtlusega, kuid võib korraldada tuluüritusi. 21. Tulu saamiseks võib fond ajutiselt vabu vahendeid paigutada aktiivsesse majandustegevusse laenudena, hoiustena, aktsiatena või muude väärtpaberitena. 22. Fondi rahaliste vahendite aasta lõpu jääk kandub järgmisesse aastasse. V. Juhtimine 23. Fondi tegevust juhib, tema vahendeid käsutab ning nende sihipärase kasutamise eest vastutab Eesti Innovatsioonifondi Nõukogu. 24. Fondi nõukogu koosseisu kinnitab ja selle esimehe nimetab Eesti Vabariigi Valitsus. Nõukogu volituste tähtaeg on kuni 5 aastat. Nõukogu koosseisus peavad olema esindatud Eesti Vabariigi Majandusministeerium, Eesti Vabariigi Rahandusministeerium, Eesti Vabariigi Tööstus- ja Energeetikaministeerium, Eesti Vabariigi Põllumajandusministeerium, Eesti Vabariigi Ehitusministeerium, Eesti Vabariigi Transpordi- ja Sideministeerium, Eesti Vabariigi Keskkonnaministeerium, Tallinna Tehnikaülikool, Tartu Ülikool, Eesti Põllumajanduse Akadeemia, Eesti Teaduste Akadeemia ja Eesti Inseneride Liit; ülejäänud kandidatuurid esitab Eesti Vabariigi Valitsuse rahvamajanduskomitee. Nõukogu valib oma koosseisust aseesimehe. 25. Fondi nõukogu on otsustusvõimeline, kui kohal on vähemalt 2/3 tema liikmetest. Otsused võetakse vastu lihthäälteenamusega. Häälte võrdse jagunemise korral on otsustavaks eesistuja (esimehe või aseesimehe) hääl. 26. Fondi nõukogu: 1) määrab kindlaks fondi töökorralduse; 2) esitab Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumile ettepanekud riiklike vahendite eraldamise ja kasutamise kohta; 3) kinnitab fondi aastaeelarve ja selle täitmise aruande; 4) kinnitab ametisse ja vabastab ametist fondi tegevdirektori; 5) määrab fondi tegevdirektori ettepanekul kindlaks fondi koosseisulise aparaadi struktuuri, töötajate arvu ning palgad, lähtudes Eesti Vabariigi riiklike ametite töötajatele kehtestatud palgamääradest; 6) otsustab fondist rahaliste sihtvahendite eraldamise ja lepingutingimused; 7) kontrollib fondi tegevdirektori tegevust; 8) informeerib regulaarselt üldsust fondi tegevusest; 9) annab oma tegevusest aru fondi asutajale; 10) vajaduse korral moodustab käesoleva põhikirja punkti 9 kohaselt asutatavate osafondide juhtimiseks vastavad nõukogud, arvestades fondide asutajate erinõudeid. 27. Fondi nõukogu korralised istungid toimuvad üks kord kvartalis. Need kutsub kokku fondi nõukogu esimees. Nõukogu erakorralised istungid kutsub fondi nõukogu esimees kokku vastavalt vajadusele või juhul, kui seda taotleb kirjalikult vähemalt 1/3 nõukogu liikmetest. 28. Fondi tegevdirektor: 1) rakendab ellu fondi nõukogu otsuseid; 2) annab nõukogule aru fondi tegevusest; 3) korraldab nõukogu otsuste alusel fondi vahendite kasutamist, sõlmib lepinguid ning annab volikirju; 4) koostab fondi aastaeelarve projekti ja fondi tegevuse aastaaruande; 5) tagab fondi nõukogu istungite tehnilise teenindamise; 6) juhib fondi aparaati põhikirjas ettenähtud ülesannete täitmisel; 7) võtab tööle ja vabastab töölt fondi töötajaid ning kaasab vajaduse korral eksperte ja korraldab nende töötasustamise; 8) esindab fondi vastavalt fondi nõukogu poolt antud volitustele. 29. Vahendite taotlejatega suhtlemisel teatavaks saav informatsioon on konfidentsiaalne ja ei kuulu avaldamisele ega edasiandmisele ilma infokäsutaja kirjaliku nõusolekuta. VI. Revideerimine, tegevuse lõpetamine 30. Fondi rahaliste vahendite kasutamist kontrollib Eesti Vabariigi Rahandusministeerium ja revideerib Eesti Vabariigi Riigikontroll. 31. Fondi tegevuse lõpetab Eesti Vabariigi Valitsus, kes otsustab ka fondi arvel olevate sihteraldiste ja -annetuste summade edasise kasutamise.