Vabariigi Valitsus — "Eesti NSV Riikliku Maksuameti põhimääruse" kinnitamise kohta

Avaldatud ÜVT 1990, 14, 242 – 18.05.1990 Eesti NSV Valitsus määrab

Kinnitada juurdelisatud "Eesti NSV Riikliku Maksuameti põhimäärus".

Eesti NSV Valitsuse esimees E. SAVISAAR

Eesti NSV riigiminister R. VARE

KINNITATUD

Eesti NSV Valitsuse

25. aprilli 1990.a.

määrusega nr. 79

EESTI NSV RIIKLIKU MAKSUAMETI PÕHIMÄÄRUS

I. Üldsätted

1. Eesti NSV Riiklik Maksuamet (edaspidi - Eesti Maksuamet) on Eesti NSV rahandusministri valitsemisalas tegutsev Eesti NSV riigivalitsemisorgan, kes viib ellu Eesti NSV Valitsuse maksupoliitikat.

2. Eesti Maksuamet viib maksupoliitikat ellu vahetult talle alluvate maakondade ja linnade maksuametite kaudu koostöös kohalike omavalitsusorganitega.

3. Eesti Maksuamet juhindub oma tegevuses Eesti NSV konstitutsioonist, teistest Eesti NSV seadustest, Eesti NSV Valitsuse otsustest ja käesolevast põhimäärusest.

4. Eesti Maksuamet ning maakondade ja linnade maksuametid on juriidilised isikud, neil on Eesti NSV riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat.

II. Eesti Maksuameti funktsioonid

5. Eesti Maksuameti põhiülesanded on

1) kontrolli organiseerimine maksuseadusandluse järgimise üle juriidiliste isikute ja üksikisikute poolt;

2) juriidiliste isikute ja üksikisikute õiguste ja huvide arvestamise tagamine maksustamisel;

3) kontroll maksude ja muude seadusandlusega kehtestatud maksete õige arvutamise ning nende täieliku ja õigeaegse laekumise üle riigi- ja kohalike omavalitsusüksuste eelarvetesse ning eelarvevälistesse sihtfondidesse;

4) kontroll Eesti NSV Valitsuse ja kohalike omavalitsuste valuutafondidesse kohustuslike eraldiste tegemise täielikkuse ja õigeaegsuse üle;

5) maksuseadusandluse rakendamise praktika üldistamine ja selle täiustamise ettepanekute väljatöötamine.

6. Vastavalt talle pandud ülesannetele Eesti Maksuamet

1) kontrollib maksuseadusandluse järgimist juriidiliste isikute ja üksikisikute poolt;

2) töötab välja ja esitab ENSV Rahandusministeeriumile ning kohalikele omavalitsusorganitele maksude ja teiste eelarve tulude laekumisplaanide projekte ning rakendab abinõusid kinnitatud laekumisplaanide täitmiseks;

3) peab maksuseadusandluse alusel riigieelarvesse ja kohalike omavalitsuste eelarvetesse laekuvate tulude arvestust;

4) koostab ja esitab aruandlust seadusandluses ettenähtud korras;

5) korraldab maksuseadusandluse selgitamist maksumaksjatele;

6) lahendab ettevõtetelt, asutustelt, organisatsioonidelt ja üksikisikutelt saabunud avaldusi ja kaebusi.

III. Eesti Maksuameti õigused

7. Eesti Maksuametil ning maakondade ja linnade maksuametitel on neile pandud ülesannete täitmiseks õigus

1) kontrollida Eesti NSV ministeeriumides, riiklikes ametites ja inspektsioonides, maakonna- ja linnavalitsustes, Eesti NSV territooriumil tegutsevates ettevõtetes, asutustes ja organisatsioonides (olenemata nende omandivormist), sealhulgas väliskapitali osavõtul moodustatud ühisettevõtetes, koondistes ja organisatsioonides, välisriikide ettevõtetes ning NSV Liidu ja Eesti NSV kodanike, välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute (edaspidi - ettevõtted, asutused, organisatsioonid ja üksikisikud) rahalisi dokumente, raamatupidamisdokumente, aruandeid, plaanidokumente, eelarveid, deklaratsioone ja teisi dokumente, mis on seotud tulu saamisega ja maksude arvutamisega ning saada vajalikke selgitusi, õiendeid ja andmeid kontrollimisel tekkivate küsimuste osas;

2) saada kontrollitavate ettevõtete, asutuste, organisatsioonide ja üksikisikute tehingute kohta vajalikke andmeid, õiendeid, dokumente ja nende koopiaid teistelt ettevõtetelt, asutustelt ja organisatsioonidelt (sealhulgas pankadelt ning muudelt finants- ja krediidiasutustelt) ning kodanikelt;

3) kehtestatud korras takistamatult siseneda tootmishoonetesse, ladudesse ja teistesse ruumidesse, mis on seotud tulude või kasumi saamisega või ettevõtete, asutuste, organisatsioonide ja üksikisikute maksustamisobjektidega, ning viia neis ruumides läbi ülevaatusi, kontrollimisi ja inventuure;

4) teha kontrollitavate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide ametiisikutele ja üksikisikutele kohustuslikke ettekirjutusi maksuseadusandluse rikkumiste kõrvaldamiseks;

5) võtta ettevõtetelt, asutustelt ja organisatsioonidelt ära dokumente, millest ilmneb tulude, kasumi või muude maksustamisobjektide varjamine maksustamise eest (või nende vähemana näitamine), individuaaltöö tegemise korda rikkunud üksikisikutelt aga tegevuslubasid ja registreerimistunnistusi ning esitada need vajaduse korral koos seaduserikkumise äranäitamisega kehtestatud korras seisukoha võtmiseks vastavale organile;

6) määrata administratiivtrahve seadusandlusega ettenähtud korras

ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide ametiisikutele, kes on süüdi tulude (kasumi) või muude maksustamisobjektide varjamises, samuti raamatupidamisaruannete, maksuarvutluste, tuludeklaratsioonide ja muude maksude ja maksete arvutamisega seotud dokumentide mitteõigeaegses esitamises, esitamata jätmises või mittevormikohases esitamises, samuti töötajate palgast (tulust) tulumaksu ebaõige kinnipidamise ja kinnipeetud maksusummade mittetäieliku ning mitteõigeaegse eelarvesse kandmise eest;

üksikisikutele individuaalse töise tegevuse korra rikkumise eest, individuaalse tegevuse eest, mille kohta kehtib erikeeld, samuti tuludeklaratsiooni esitamisest kõrvalehoidmise, õigeaegselt esitamata jätmise või sellesse teadvalt ebaõigete andmete kandmise eest;

ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide ametiisikutele, samuti üksikisikutele, kes ei ole täitnud maksuameti või tema ametiisikute nõudmisi, juhiseid ja korraldusi, mis on seotud teenistuskohustuste täitmisega;

7) esitada materjalid uurimisorganitele süüdlaste kriminaalvastutusele võtmiseks tulude (kasumi) varjamise ja aruandluse võltsimise juhtude avastamise korral;

8) nõuda ettevõtetelt, asutustelt ja organisatsioonidelt vaieldamatus korras sisse kõiki seadusandlusega kehtestatud tähtaegadeks eelarvesse tasumata makseid, trahve, muid sanktsioonidena sissenõutavaid summasid ning kehtestatud korras kindlaksmääratud eraldisi valuutafondidesse;

9) pikendada maksumaksjate taotlusel maksude tasumise tähtaegu.

8. Eesti Maksuameti keskaparaadil on õigus temale pandud ülesannete täitmiseks

1) anda maakondade ja linnade maksuametitele ülesandeid ning nõuda neilt informatsiooni ja andmeid tööülesannete täitmise kohta;

2) pöörduda teiste Eesti NSV ministeeriumide, riiklike ametite ja inspektsioonide ning maakondade ja linnade valitsuste poole järelepärimistega maksude arvutamise ja sissenõudmise käigus üleskerkivate küsimuste lahendamiseks;

3) kontrollida maakondade ja linnade maksuametite tööd, teha neile korraldusi ja esitada ettepanekuid väljaselgitatud puuduste kõrvaldamiseks;

4) korraldada maksuametite töötajate erialast väljaõpet ja täienduskoolitust.

IV. Eesti Maksuameti juhtimine

9. Eesti Maksuametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse Eesti NSV Valitsuse esimees Eesti NSV rahandusministri ettepanekul. Eesti Maksuameti peadirektor vastutab isiklikult käesoleva põhimäärusega Eesti Maksuametile pandud ülesannete täitmise eest.

10. Eesti Maksuameti ülalpidamiskulud kaetakse Eesti NSV riigieelarvest. Nende kulude iga-aastase piirsumma kinnitab Eesti NSV Valitsus.

11. Peadirektor kinnitab keskaparaadi struktuuri ning töötajate koosseisu ja palgamäärad, lähtudes ametipalkade skeemist ning Eesti NSV Valitsuse poolt kinnitatud töötasustamisfondist.

12. Maakondade ja linnade maksuameteid juhivad direktorid, kelle määrab ametisse Eesti Maksuameti peadirektor.

13. Maakondade ja linnade maksuametite struktuuri, töötajate koosseisu ja palgamäärad kinnitab vastava maksuameti direktor, lähtudes ametipalkade skeemist ja Eesti Maksuameti peadirektori poolt kinnitatud töötasustamisfondist.

14. Eesti Maksuameti reorganiseerimise ja tegevuse lõpetamise otsustab Eesti NSV Valitsus.