Vabariigi Valitsus — Sotsiaalministeeriumi moodustamise kohta — RT, 6, 98

(õ) 14.11.2008 11:40 Lähtudes Vabariigi Valitsuse seadusest Vabariigi Valitsus määrab: 1. Reorganiseerida 1.veebruariks 1993. a. Tervishoiuministeerium, Sotsiaalhooldusministeerium ja Tööministeerium Sotsiaalministeeriumiks. 2. Kinnitada Sotsiaalministeeriumi põhimäärus (juurde lisatud). 3. Moodustada Sotsiaalministeeriumi valitsemisalas ministeeriumi koosseisude arvelt ja halduskulude piires Riigi Sotsiaalkindlustusamet. 4. Tunnistada 1. veebruarist 1993. a. kehtetuks Vabariigi Valitsuse 25. mai 1990. a. määrusega nr. 105 kinnitatud "Eesti Vabariigi Tervishoiuministeeriumi põhimäärus" (Riigi Teataja 1990, nr. 17, art. 276), Vabariigi Valitsuse 26. juuli 1990. a. määrusega nr. 153 kinnitatud "Eesti Vabariigi Sotsiaalhooldusministeeriumi põhimäärus" (Riigi Teataja 1990, nr. 4, art. 58) ja Vabariigi Valitsuse 18. detsembri 1991. a. määrusega nr. 268 kinnitatud "Eesti Vabariigi Tööministeeriumi põhimäärus" (Riigi Teataja 1992, nr. 1, art. 5). Peaminister M. LAAR Sotsiaalminister M. LAURISTIN Riigisekretär Ü. KAEVATS Kinnitatud Vabariigi Valitsuse 8. jaanuari 1993. a. määrusega nr. 6 Sotsiaalministeeriumi põhimäärus I. Üldsätted 1. Sotsiaalministeerium on valitsusasutus, kes töötab välja ja teostab Vabariigi Valitsuse sotsiaalpoliitikat oma põhiülesannete ulatuses. 2. Sotsiaalministeeriumi põhiülesanneteks on valitsuse tervikliku sotsiaalpoliitika kavandamine ja sotsiaalprobleemide lahendamise korraldamine järgmistes peamistes valdkondades: rahva tervise kaitse ja arstiabi, tööhõive ja tulupoliitika ning sotsiaalkindlustus ja hoolekanne. 3. Sotsiaalministeerium juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi põhiseadusest, teistest seadustest, Riigikogu otsustest, presidendi seadlustest ja otsustest, Vabariigi Valitsuse otsustest, käesolevast põhimäärusest ning muudest õigusaktidest. 4. Sotsiaalministeerium on juriidiline isik, kellel on riigivapi kujutise ja oma nimetusega pitsat. II. Sotsiaalministeeriumi tegevusvaldkonnad 5. Sotsiaalministeeriumi tegevuse eesmärgiks on kooskõlas Eesti Vabariigi põhiseaduse, muude õigusaktide ning rahvusvaheliste ja riikidevaheliste lepingutega luua Eesti kodanikele ja Eestis elavatele teiste riikide kodanikele ning kodakondsuseta isikutele võimalus teha vabalt valitud tööd omandatud kutsealal, tagada rahva tervise kaitse ja hoolekanne, turvalisus vanaduse, kehalise ja vaimse puude, töövõimetuse, toitjakaotuse või tööpuuduse korral, samuti lapse ja perekonna sotsiaalne kaitse. 6. Sotsiaalministeerium viib seatud eesmärke ellu järgmistes tegevusvaldkondades: Tervisekaitse ja arstiabi 1) elanikel tervislike eluviiside kujundamine; 2) elanike tervislikku seisundit, haigestumust ja tervishoiuasutuste tööd puudutavate andmete kogumine, töötlemine ja analüüsimine; 3) elanikele arsti- ja ravimiabi andmise korraldamine; 4) haiguste profülaktika, diagnostika, ravi, järelravi ja taastusravi ajakohaste vormide rakendamine; 5) kohtumeditsiini- ja kohtupsühhiaatriaalase tegevuse korraldamine; 6) riikliku sanitaarjärelevalve ja nakkushaiguste profülaktika koordineerimine ning nakkustõrje korraldamine; 7) tervishoiutöötajate atesteerimise ja tegevuslitsentside väljaandmise korraldamine; 8) tervishoiuasutustele tegevuslitsentside väljaandmine; 9) meditsiinitehnika ja -vahendite ning ravimite tootmise arendamine; 10) haiguste profülaktikas, ravimisel ja diagnostikas kasutatavate ravimite kvaliteedi ja ohutuse tagamine; Elanikkonna tööhõive ja tulupoliitika 11) kogu elanikkonna, erinevate sotsiaalsete gruppide ja üksikisikute huvide tasakaalustamine ning kohandamine vabaturu ja ettevõtluse tingimustega; 12) tööhõive korraldamine, tööhõivealase informatsiooni kogumine ja analüüsimine, töötute ümberõppe ja täiendkoolituse ning uute töökohtade loomise stimuleerimine riiklike ja piirkondlike tööhõiveprogrammide kaudu; 13) tööturul vähese konkurentsivõimega isikutele soodustingimuste loomine; 14) rahvastiku rände ja asustusprotsesside kontrollimine ja suunamine; 15) erinevate elanikegruppide inimväärsele elustandardile suunatud tulupoliitika kujundamine; 16) palgapoliitika kujundamine, palgaastmestike väljatöötamine; 17) elukalliduse, hindade ja inflatsiooni dünaamika jälgimine ja ettepanekute esitamine selle reguleerimiseks; 18) töökaitsepoliitika kujundamine, riiklik järelevalve tööõiguse ja töökaitse alaste õigusaktide nõuete täitmise üle; Sotsiaalne turvalisus ja sotsiaalkindlustus 19) pensioni- ja ravikindlustuse ning sotsiaalkindlustuse muude liikide, samuti pensionäridele toetuste ja hüvitiste määramise korraldamine; 20) vanurite, invaliidide ja muude sotsiaalabi vajavate isikute ning lastega perekondade ainelise toetamise, hooldusabi ja teenuste osutamise korraldamine; 21) riikliku lastekaitsetöö koordineerimine ja lapsendamise korraldamine; 22) eestkoste ja hoolduse korraldamine; 23) puuetega inimeste integreerimine ühiskonda ning rehabili-tatsioonisüsteemi täiustamine; 24) puuetega inimeste abivahenditega varustamise korraldamine; 25) sotsiaalhoolduasutustele tegevuslitsentside väljaandmine; 26) pikaajalise ja püsiva töövõimetuse arstliku ekspertiisi juhtimine, invaliidistumise analüüsimine ja selle vähendamise meetmete rakendamine; Kõigis ministeeriumi tegevusvaldkondades 27) arenguprogrammide ning nende ellurakendamise põhimõtete väljatöötamine; 28) seaduste ja muude õigusaktide eelnõude ettevalmistamine ja kehtestatud korras läbivaatamiseks esitamine; 29) teadus- ja rakendusuuringute suunamine; 30) informatsiooni kogumine, töötlemine ja analüüsimine; 31) personali koolitamise korraldamine; 32) tervishoiu- ja sotsiaalhooldusasutuste avamise ning nende reorganiseerimise ja likvideerimise kooskõlastamine; 33) ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvate riigi ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide haldamine ning nende finantseerimise korraldamine. III. Sotsiaalministeeriumi õigused ja kohustused 7. Sotsiaalministeeriumil on käesoleva põhimääruse punktis 6 loetletud tegevusvaldkondades järgmised õigused ja kohustused: 1) koostada seaduste, Vabariigi Valitsuse otsuste ning muude õigusaktide eelnõusid ja esitada need kehtestatud korras läbivaatamiseks; 2) saada valitsusasutustelt ja kohaliku omavalitsuse täitevorganitelt ning teadusasutustelt, samuti teistelt asutustelt, ettevõtetelt, organisatsioonidelt ja üksikisikutelt tööks vajalikke andmeid; 3) valmistada ette riigieelarve projekti oma valitsemisala puudutav osa ja koostada eelmise aasta eelarve täitmise aruanne; 4) korraldada ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvates asutustes, ettevõtetes ja organisatsioonides vara ja rahaliste vahendite kasutamise järelevalvet ning kontrollida kulutuste otstarbekust; 5) moodustada, reorganiseerida ja likvideerida oma valitsemisalas olevaid riigi ettevõtteid, asutusi ja organisatsioone; 6) moodustada oma tegevusvaldkonnas komisjone ja töörühmi, kaasates nende töösse kokkuleppel valitsusasutuste ja kohaliku omavalitsuse organite ametnikke ning lepingu alusel asjatundjaid ja eksperte; 7) sõlmida lepinguid, omandada varalisi ja mittevaralisi õigusi ja nendega kaasnevaid kohustusi ning sooritada oma eesmärkide saavutamiseks muid tehinguid; 8) korraldada elanike tervisekaitsealaseid vaatlusi; 9) suunata ja koordineerida oma tegevusvaldkonnas teiste valitsusasutuste ja kokkuleppel kohaliku omavalitsuse organitega ka nende halduses olevate asutuste tegevust; 10) teha lepingute ja kokkulepete alusel koostööd välisriikide vastavate asutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega. IV. Sotsiaalministeeriumi juhtimine 8. Sotsiaalministeeriumi juhib sotsiaalminister (edaspidi minister), kelle peaministri ettepanekul nimetab ametisse Vabariigi President. 9. Minister: 1) korraldab ministeeriumi tegevust ning vastutab käesolevast põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmise eest; 2) tagab seaduste, valitsuse otsuste ja muude õigusaktide nõuete täitmise ministeeriumi valitsemisalas; 3) tegutseb ministeeriumi nimel, esindab teda suhetes teiste valitsusasutuste ja kohaliku omavalitsuse organitega, samuti suhetes teiste juriidiliste isikute ja üksikisikutega; 4) esitab kehtestatud korras ministeeriumi valitsemisalasse puutuvates küsimustes ettepanekuid Vabariigi Valitsusele ning korraldab vastavate õigusaktide ja muude dokumentide eelnõude ettevalmistamist; 5) esitab ministeeriumi tegevusest ülevaateid valitsusele ja peaministrile ning annab peaministri nõudmisel talle aru; 6) kinnitab ministeeriumi struktuuri, osakondade ja talituste põhimäärused, koosseisu ning ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvate ametite, inspektsioonide, muude asutuste ja riigi ettevõtete põhimäärused ja nende eelarved; 7) annab seaduste, Vabariigi Presidendi seadluste, valitsuse määruste ning korralduste alusel ja täitmiseks määrusi ja käskkirju; 8) kirjutab alla valitsusele esitatavatele seaduseelnõudele ja muude õigusaktide projektidele; 9) nimetab ametisse ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvate ametite, inspektsioonide, muude asutuste ja riigi ettevõtete direktorid, riigisekretäri ettepanekul ministeeriumi kantsleri ja kantsleri ettepanekul ministeeriumi osakondade ja talituste juhatajad. 10. Ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvad Migratsiooniamet, Tööturuamet, Sotsiaalkindlustusamet, Tervisekaitsekeskus ja Tööinspektsioon. Ministeeriumi valitsemisalas võidakse moodustada ka teisi ameteid, inspektsioone, riigi ettevõtteid ja asutusi. 11. Minister juhib ministeeriumi osakondi ja talitusi kantsleri kaudu, ameteid nende peadirektorite ja inspektsioone nende direktorite kaudu. 12. Ministeeriumi asjaajamist ja personali tööd korraldab ja selle eest vastutab ministeeriumi kantsler. 13. Kantsler: 1) täidab ministri määrusi ja käskkirju, samuti temalt saadud korraldusi ja juhiseid; 2) korraldab ministeeriumi osakondade ja talituste põhimääruste väljatöötamist; 3) esitab ministrile ettepanekuid ministeeriumi osakondade ja talituste juhatajatega töölepingute sõlmimiseks ja töölepingute lõpetamiseks ning nendele ametipalkade määramiseks; 4) sõlmib ja lõpetab töölepingud ministeeriumi teiste töötajatega ministeeriumi vastavate osakondade ja talituste juhatajate ettepanekul ning kinnitab nende ametipalgad ja lisatasud vastavuses õigusaktidega; 5) kinnitab ministeeriumi töösisekorra eeskirjad; 6) annab käskkirju ministeeriumi asjaajamise ning personali töö korraldamise küsimustes ning korraldab muude ministeeriumi kantsleri ametijuhendis ettenähtud ülesannete täitmist. 14. Kantsleri vabastab ametist minister kooskõlastatult riigisekretäriga. 15. Ministeeriumi ülalpidamiskulud kaetakse riigieelarvest. 16. Ministeeriumi reorganiseerimine või tema tegevuse lõpetamine toimub seadusega sätestatud korras. Õiend Lisatud avaldamisandmed.