Riigikogu — Loteriiseadus — RT I, 50, 845

(õ) 25.11.2008 22:00 Välja kuulutatud Vabariigi Presidendi 5. juuli 1994. a. otsusega nr. 372 § 1. Seaduse ülesanne Loteriiseaduse ülesandeks on reguleerida Eestis loteriide korraldamist ning anda õiguslikud garantiid nendes osalejatele. § 2. Loterii mõiste (1) Loterii on vastavalt loterii korraldaja poolt ettenähtud reeglitele toimuv õnnemäng, millest osavõtu õiguse omandanud isiku (edaspidi loteriimängija) võit sõltub arvudest, sümbolitest või pildist, mis määratakse loosimise või muu juhuslikkusel põhineva tegevusega. (2) Loteriid, välja arvatud käesoleva seaduse § 8 3. lõikes nimetatud loteriid, võib korraldada ainult heategevuslikul eesmärgil loterii tuludest tagastamatu rahalise abi andmiseks Eesti kultuurile, spordile, teadusele, haridusele, meditsiinile, sotsiaalhooldusele või keskkonnakaitsele. § 3. Loteriipilet (1) Loteriimängija osalemist loteriis tõendab loterii korraldaja poolt ettenähtud vormis olev tõend (edaspidi loteriipilet). Võitnud loteriipilet on juriidiliseks aluseks loteriivõidu väljaandmisele loterii korraldaja poolt. (2) Rahandusministril on õigus kehtestada nõudeid, millele peavad vastama loteriipiletid. § 4. Loterii võidufond (1) Loterii korraldaja poolt väljaantavate loteriivõitude kogumaksumus (edaspidi võidufond) peab moodustama vähemalt 50 protsenti loteriipiletite tiraaži realiseerimishinnast. (2) Võidufondi arvatakse loterii korraldaja poolt võiduna väljaantavate loteriipiletite realiseerimishinnad. § 5. Loterii korraldaja (1) Loteriid, mille võidufond ei ületa 250 000 krooni, välja arvatud käesoleva paragrahvi 3. lõikes nimetatud loteriid, võib käesolevas seaduses kehtestatud korras korraldada Eestis registreeritud mittetulundusühing ja sihtasutus (fond) ning käesoleva paragrahvi 2. lõikes nimetatud juriidilised isikud. (2) Õigus korraldada loteriid, mille võidufond ületab 250 000 krooni, on: 1) avalik-õiguslikel isikutel, kelle tegevust sätestavas seaduses on ette nähtud niisuguste loteriide korraldamine; 2) Vabariigi Valitsuse määratud, täielikult riigi omandis olevatel ettevõtetel; 3) Vabariigi Valitsuse määratud mittetulundusühingutel. (3) Käesoleva seaduse § 8 3. lõikes nimetatud loteriid võib korraldada Eesti alaline elanik ja Eestis registreeritud juriidiline isik. (4) Loterii korraldaja vastutab oma varaliste kohustuste täitmise eest loteriimängijate ees kogu talle kuuluva varaga. § 6. Loteriimängija Loteriimängijal on õigus: 1) tutvuda loterii korraldajale väljastatud korraldusloaga või selle notariaalselt tõestatud ärakirjaga ja loterii korraldamise tingimustega enne mängu alustamist; 2) loterii korraldamise tingimuste kohaselt võitnud loteriipileti esitamisel saada korraldajalt loteriivõit tingimustes ettenähtud ajal, kohas ja korras; 3) nõuda, et tema poolt esitatud pretensioonid loteriikorralduse kohta lahendatakse loterii korraldamise tingimustes ettenähtud korras. § 7. Loterii korraldamise tingimused (1) Loterii korraldatakse vastavalt loterii korraldamise tingimustele, mis peavad olema kättesaadavad kõigile loteriimängijatele. (2) Loterii korraldamise tingimused kinnitatakse loterii korraldaja volitatud esindaja või füüsilisest isikust loterii korraldaja allkirjaga ja need peavad sisaldama järgmisi andmeid: 1) loterii korraldaja nimi; 2) loteriipiletite üldarv ja loteriipiletite tiraaži realiseerimishind; 3) võidufondi protsent loteriipiletite tiraaži realiseerimishinnast ja võitude struktuur; 4) ühe loteriipileti realiseerimishind; 5) loteriipiletite realiseerimise alg- ja lõpptähtaeg; 6) võitude loosimise aeg, koht ja kord, juhul kui võidud määratakse loosimisega; 7) võitude väljaandmise koht, kord ja lõpptähtaeg; 8) defektiga loteriipiletite väljavahetamise kord; 9) loteriimängijate poolt esitatavate pretensioonide lahendamise kord; 10) loteriipiletite levitamise piirkond; 11) välja andmata jäänud võitude kasutamise kord; 12) realiseerimata jäänud loteriipiletite hävitamise kord; 13) kasutatava mängusüsteemi kirjeldus. (3) Käesoleva seaduse § 8 3. lõike punktis 1 nimetatud loterii võib korraldada ainult mängureegleid ja võitude loetelu sisaldavate lihtsustatud tingimuste alusel. (4) Lisaks käesoleva paragrahvi 2. lõikes nimetatule võib loterii korraldaja esitada loterii korraldamise tingimustes muud tema poolt vajalikuks peetavat teavet. (5) Loterii läbiviimise ajal võib korraldamise tingimusi muuta korraldusloa väljaandja eelneval kirjalikul nõusolekul ainult loteriimängijale soodsamas suunas, kui selle tulemusena ei muutu loterii korraldamise tingimustes kirjeldatud mängusüsteem. § 8. Korraldusluba (1) Loterii, välja arvatud käesoleva paragrahvi 3. lõikes nimetatud tingimustele vastav loterii, viiakse läbi ühekordse või tähtajalise korraldusloa alusel. (2) Loterii korraldusloa väljaandja on: 1) linna- või vallavalitsus, kui loteriipiletite tiraaži realiseerimishind ei ületa 100 000 krooni ja neid levitatakse ainult korraldusloa väljaandja halduspiirkonnas; 2) kõigil käesoleva lõike punktis 1 sätestamata juhtudel Rahandusministeerium. (3) Ilma korraldusloata võib läbi viia loterii: 1) mida viiakse läbi meelelahutuslikul või heategevuslikul üritusel selle ürituse korraldaja poolt, mille loteriipiletite tiraaži realiseerimishind ei ületa 5000 krooni, mille võidud ei ole rahalised ja mida ei korralda sama korraldaja rohkem kui kolm korda kalendriaastas; 2) mida korraldatakse kaupluses või muus müügikohas läbimüügi suurendamise eesmärgil, kusjuures võitudeks on samas müüdavad kaubad ning mille võidufond on vähemalt võrdne müügile tulevate loteriipiletite tiraaži realiseerimishinnaga. § 9. Avaldus korraldusloa taotlemiseks Korraldusloa taotlemisel tuleb korraldusloa väljaandjale esitada avaldus, mis sisaldab järgmisi andmeid: 1) taotleja nimi ja aadress; 2) taotleja registreerimisnumber, -koht ja -kuupäev; 3) taotleja telefoni ja faxi olemasolu korral selle number; 4) taotleja volitatud esindaja ja loterii korraldamise eest vastutava isiku nimi; 5) korraldatava loterii üldiseloomustus; 6) avalduse täitnud isiku nimi ja allkiri. § 10. Koos avaldusega esitatavad dokumendid Korraldusloa taotlemisel tuleb korraldusloa väljaandjale lisaks avaldusele esitada: 1) taotleja põhikirja ja registreerimistunnistuse notariaalselt tõestatud ärakirjad; 2) taotleja viimase majandusaasta audiitorkontrolli läbinud aruanne või audiitorkontrolli läbinud kasumi aruandest, bilansist ja lisadest koosnev vahearuanne, mis on koostatud mitte varem kui kaks kuud enne korraldusloa taotlemist. Nimetatud nõue ei laiene § 5 2. lõike punktis 2 nimetatud taotlejatele korraldusloa esmataotlemisel; 3) ruumis korraldatava loterii puhul ärakiri dokumendist, mis tõendab taotleja õigust vastavat ruumi kasutada; 4) taotleja juhtorganisse ja tegevjuhatusse kuuluvate isikute nimekiri; 5) kviitung riigilõivu tasumise kohta; 6) loterii eelarve üksikute kulude lõikes ja loteriist saadava tulu jaotus; 7) loterii korraldamise tingimused; 8) taotleja poolt kinnitatud loteriipileti kavand või kirjeldus. § 11. Korraldusloa väljaandmine (1) Korraldusloa väljaandja teatab oma otsusest korraldusloa väljaandmise või sellest keeldumise kohta taotlejale kirjalikult kahe kuu jooksul, arvates käesoleva seaduse §-des 9 ja 10 nimetatud dokumentide esitamise päevast. (2) Korraldusloa väljaandjal on õigus kehtestada loterii läbiviimiseks eritingimusi tegevusaja ja -koha suhtes. § 12. Loteriipileti kontroll (1) Loterii puhul, mis viiakse läbi trükitud loteriipiletite levitamisega, on loterii korraldaja kohustatud pärast korraldusloa saamist, kuid vähemalt 15 päeva enne loteriipiletite levitamise alustamist, esitama korraldusloa väljaandjale kaks loteriipileti näidist nende vastavuse kontrollimiseks rahandusministri kehtestatud nõuetele. (2) Loterii puhul, mille võidufond ületab 250 000 krooni ning mille iseloom seda nõuab, on loterii korraldaja lisaks loteriipiletite näidistele kohustatud esitama käesoleva paragrahvi 1. lõikes märgitud tähtajaks korraldusloa väljaandjale tutvumiseks: 1) loteriipiletite trükkija poolt loterii korraldajale väljastatud dokumentatsiooni loteriipiletitel kasutatud turvamärkide ja turvakoodide kohta; 2) loteriipiletite trükkijale tema asukohariigis väljastatud litsentsi koopia, mis lubab tal trükkida rahvusvaheliselt tunnustatud turvanõuetele vastavaid loteriipileteid. § 13. Korraldusloa väljaandmisest keeldumine Korraldusloa väljaandmisest võib keelduda, kui: 1) korraldusloa taotlemisel pole täidetud käesoleva seaduse nõudeid; 2) loterii korraldamine on vastuolus riigi huvidega; 3) loterii korraldamine, mille pileteid levitatakse ainult ühe valla või linna territooriumil, on vastuolus kohaliku omavalitsuse huvidega; 4) korraldusloa taotlejal puuduvad võimalused loterii läbiviimiseks; 5) korraldusloa taotlemisel on esitatud tegelikkusele mittevastavaid andmeid; 6) korraldusloa taotleja poolt esitatud loterii eelarves ületab võidufond väljendatuna rahas koos loterii korralduskuludega 80 protsenti loterii korraldamise tingimustes ettenähtud loteriipiletite tiraaži realiseerimishinnast; 7) taotleja juhtorganitesse kuulub isik, keda on karistatud kriminaalkorras vabadusekaotusega üle ühe aasta ja kelle karistus ei ole kustunud või kes on kuulunud organisatsiooni juhtorganisse, mille loterii korraldusluba on olnud tühistatud või mis on korraldanud loteriid ilma korraldusloata, välja arvatud § 8 3. lõikes sätestud juhtudel. § 14. Korraldusloa tühistamine (1) Korraldusloa väljaandja võib korraldusloa tühistada, kui loterii korraldaja: 1) tegevus on vastuolus õigusaktidega või loterii korraldamise tingimustega; 2) pole täitnud korraldusloa väljaandja poolt kehtestatud eritingimusi; 3) ei ole ettenähtud tähtaja jooksul täitnud korraldusloa väljaandja poolt käesoleva seaduse § 18 2. lõike alusel tehtud ettekirjutust; 4) on korraldusloa taotlemisel esitanud tegelikkusele mittevastavaid andmeid; 5) loteriipilet ei vasta rahandusministri kehtestatud nõuetele või eelnevalt esitatud kavandile; 6) loteriipiletite trükkijal puudub käesoleva seaduse § 12 2. lõike punktis 2 sätestatud litsents. (2) Korraldusloa tühistamise otsus jõustub seitsmendal päeval pärast otsuse tegemist. Korraldusloa tühistamise otsusest tuleb teatada loterii korraldajale kirjalikult. Juhul kui loterii korraldamisega seoses tuvastatakse kuriteo tunnused, on korraldusloa väljaandjal õigus tühistada korraldusluba päevast, mil sellest loterii korraldajale teatatakse. (3) Alates korraldusloa tühistamise päevast on loterii korraldaja kohustatud lõpetama loteriipiletite levitamise. Võitude loosimine ja väljamaksmine toimub loterii korraldamise tingimustes ettenähtud korras. Korraldusloa tühistamise päevaks realiseerimata jäänud loteriipiletite arv tuleb fikseerida ja sellest teatada korraldusloa väljaandjale kirjalikult viie päeva jooksul, alates korraldusloa tühistamise päevast. § 15. Korraldusloa pikendamine Korraldusloa väljaandja võib loterii korraldaja taotlusel korraldusloa kehtivuse tähtaega pikendada, kui loterii korraldaja pole jõudnud korraldusloa kehtivusaja jooksul realiseerida kogu loteriipiletite tiraaži, kuid mitte rohkem kui kuus kuud. § 16. Korraldusloa alusel korraldatava loterii aruanne (1) Loterii korraldaja on kohustatud pidama eraldi raamatupidamisarvestust iga korraldatava loterii kohta. (2) Loterii korraldaja on kohustatud ühe kuu jooksul pärast loteriivõitude väljamaksmise tähtaja lõppemist esitama korraldusloa väljaandjale aruande loterii korraldamise kohta. (3) Käesoleva paragrahvi 2. lõikes nimetatud aruandele esitatavad nõuded ja selle vormi kehtestab rahandusminister. § 17. Loterii korraldamisest saadava tulu kasutamine (1) Loterii korraldaja on kohustatud kasutama loterii korraldamisest saadud tulu vastavalt korraldusloa taotlemisel esitatud loterii eelarvele käesoleva seaduse § 2 2. lõikes loetletud eesmärkidel. (2) Käesoleva seaduse § 5 2. lõike punktis 2 nimetatud ettevõtete poolt loterii korraldamisest saadud tulust laekub 80 protsenti riigieelarvesse käesoleva seaduse § 2 2. lõikes loetletud valdkondade finantseerimiseks, ülejäänud 20 protsendi kasutamise korra kehtestab Vabariigi Valitsus. § 18. Kontroll loteriide korraldamise üle (1) Korraldusloa väljaandja poolt volitatud isikutel on õigus kontrollida loterii korralduse vastavust loterii korraldamise tingimustele, loterii eelarvele, käesolevale seadusele ja teistele õigusaktidele. (2) Korraldusloa väljaandja võib teha loterii korraldajale ettekirjutuse käesoleva paragrahvi 1. lõikes nimetatud kontrolli tulemusel avastatud rikkumiste kõrvaldamiseks. § 19. Seaduse rakendamine Loterii, mille korraldamiseks on antud riiklik tegevuslitsents enne käesoleva seaduse jõustumist, viiakse lõpule vastavalt õigusaktidele, mis reguleerisid loteriide korraldamist enne käesoleva seaduse jõustumist. § 20. Muudatused teistes õigusaktides (1) Haldusõiguserikkumiste seadustikus (RT 1992, 29, 396; 1993, 7, 103; RT I 1993, 33, 539; 44, 637; 62, 891; 72/73, 1019; 1994, 1, 5; 12, 202; 23, 385; 24, 391; 28, 424 ja 427; 34, 532 ja 534) tehakse järgmised muudatused ja täiendused: 1) täiendatakse §-ga 1372 järgmises sõnastuses: «§ 1372. Loterii korraldamine loterii korraldamise nõudeid rikkudes või ilma korraldusloata (1) Loterii korraldamisel loterii korraldamise nõuete või korraldusloa väljaandja poolt kehtestatud eritingimuste rikkumise eest, – määratakse rahatrahv kuni sajaviiekümne päevapalga ulatuses. (2) Loterii korraldamise eest ilma korraldusloata, kui see on ette nähtud, – määratakse rahatrahv kuni kahesaja päevapalga ulatuses.»; 2) täiendatakse § 186 1. lõiget pärast arvu «1371» arvuga «1372»; 3) muudetakse § 228 1. lõike punkti 16 järgmiselt: «16) konkurentsi- ja tarbijakaitseamet – § 135 3. lõige, 1372»; 4) täiendatakse § 238 2. lõiget arvu «1371» järel arvuga «1372». (2) Kriminaalkoodeksit (RT 1992, 20, 288; 1993, 7, 103; RT I 1993, 33, 539; 43, 620; 49, 693; 1994, 12, 202; 16, 290; 24, 391; 30, 466; 39, 620) täiendatakse §-ga 1487 järgmises sõnastuses: «§ 1487. Loterii korraldamise nõuete rikkumine Loterii korraldamisel loterii korraldamise nõuete või korraldusloa väljaandja poolt kehtestatud eritingimuste rikkumise eest või loterii korraldamise eest ilma korraldusloata, kui nimetatud tegevuse eest oli süüdlase suhtes kohaldatud halduskaristust, – karistatakse rahatrahvi või arestiga.» (3) Tulumaksuseaduses (RT I 1993, 79, 1184; 1994, 24, 393) tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 9 2. lõike punktist 12 jäetakse välja sõna «riiklike»; 2) paragrahvi 9 2. lõikele lisatakse 16. punkt järgmises sõnastuses: «16) korraldusloa alusel loterii korraldamisest saadud tulu, mida kasutatakse heategevuslikul eesmärgil Eesti kultuuri, spordi, teaduse, hariduse, meditsiini, sotsiaalhoolduse või keskkonnakaitse täiendavaks finantseerimiseks.» (4) Riigilõivuseaduses (RT 1990, 11, 118; RT I 1993, 66, 935; 1994, 14, 247; 49, 805) tehakse järgmised muudatused: 1) seaduse lisa 1 punkti 8 alapunktist 19 jäetakse välja sõna «loteriide»; 2) seaduse lisa 1 punkti 8 täiendatakse alapunktiga 36 järgmises sõnastuses: «36) loterii korraldusloa taotlemisel 500 krooni». (5) Hasartmängumaksu seaduse (RT 1992, 35, 458; RT I 1994, 1, 4) §-st 1 jäetakse välja sõna «bingo». Riigikogu aseesimees Tunne KELAM Õiend Lisatud avaldamisandmed.