Teede- ja Sideminister — Lennuameti ja Lennuliiklusteeninduse Keskuse põhimääruse kinnitamine — RTL, 1996, 33, 228

Kooskõlas Vabariigi Valitsuse seaduse (RT I 1995, 94, 1628) paragrahvi 42 lõikega 1 ja paragrahvi 43 lõikega 5 ning vastavalt Vabariigi Valitsuse 28. veebruari 1996. a. korralduse nr. 193-k (RT I 1996, 18, 333) punktile 2 määran: 1. Kinnitada: 1) Lennuameti põhimäärus (juurde lisatud); 2) Lennuliiklusteeninduse Keskuse põhimääruse (juurde lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks teede- ja sideministri 3. mai 1994. a. määruse nr. 23 punkt 1. Minister Kalev KUKK Kantsler Ruth MARTIN Kinnitatud teede- ja sideministri 19. märtsi 1996. a. määrusega nr. 16 Lennuameti põhimäärus I. Üldsätted 1. Lennuamet on Teede- ja Sideministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, kellel on tsiviillennunduse juhtimise funktsioon ja kes teostab riiklikku järelvalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alusel ja ulatuses. 2. Lennuameti põhiülesanneteks on: 1) lennuohutus-, lennundusjulgestus- ja lennupäästealase riikliku järelvalve teostamine tsiviillennunduses, lennuohutuse tagamisele kaasaaitamine rahvusvahelises aeronavigatsioonis; 2) tsiviillennunduse ohutu ja korrapärane arendamine, lähtudes riigi sotsiaalmajanduslikest vajadustest, rahuldamaks Eesti vajadusi ohutu, efektiivse ja ökonoomse õhutranspordi järele; 3) riikliku lennunduspoliitika suundade väljatöötamine ja selle ellurakendamine; 4) riikliku tsiviilõhusõidukite registri ja registri lisa pidamine. 3. Oma tegevuses juhindub Lennuamet seadustest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest, Teede- ja Sideministeeriumi õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest. 4. Lennuamet on volitatud esindama riiki seadustest, käesolevast põhimäärusest ja teistest õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmisel. 5. Lennuametil on eelarve, väikese riigivapi kujutisega registreeritud pitsat ja kehtestatud korras sümboolika. 6. Lennuameti asukoht on Tallinnas Tartu mnt. 13. II. Ülesanded 7. Oma põhiülesannete täitmiseks Lennuamet: 1) osaleb Eesti Vabariigi lennunduspoliitika ning lennuohutuse ja lennundusjulgestuse, lennupääsete tagamise riiklike programmide väljatöötamises ning nende elluviimises; 2) analüüsib lennundus-, lennuohutus-, lennundusjulgestus- ja lennupäästealase seadusandluse rakendamist, töötab välja ja esitab Teede- ja Sideministeeriumile õigusaktide eelnõusid ning kontrollib lennundusalaste õigusaktide täitmist; 3) osaleb lennundusalaste rahvusvaheliste lepingute väljatöötamises; 4) teostab riiklikku lennundusjulgestusalast järelvalvet; 5) teostab riiklikku järelvalvet ja kontrolli lennundusettevõtete, lennuväljade, lennutrasside ning lennuteenistuse üle; 6) kiidab heaks ettenähtud korras kooskõlastatud lennundusspetsialistide koolituse ja täiendkoolituse programme, kutse- ja kvalifikatsiooninõudeid; 7) osaleb lennundusspetsialistide atesteerimises ning annab neile lennundustunnistusi ja kehtivustõendeid; 8) litsentsib lennundusettevõtteid ja annab tegevuslitsentse erinevate lennuteenuste kohta, õhusõiduki, selle osade ja varustuse ehitamiseks, valmistamiseks ning remontimiseks; 9) tuvastab õhusõidukite lennukõlblikkust ja väljastab vastavaid tunnistusi; 10) annab lube regulaarse lennuliini pidamiseks; 11) kooskõlastab kõrgehitiste või -rajatiste püstitamise, samuti valgusseadmete paigaldamise, tsiviillennuväljade ehitamise ja kasutuselevõtmise taotlusi; 12) kontrollib ja kooskõlastab plaane õhusõidukite otsimiseks ja päästmiseks lennuõnnetuse, õhusõiduki kadumise, õhusõiduki hädaolukorra või muude lennuliiklust ohustavate juhtumite korral, teostab lennuõnnetuste uurimist ja esitab ettenähtud korras uurimistulemusi; 13) osaleb eestikeelse lennundusterminoloogia väljatöötamises ning lennundus- ja lennuohutusalastes teadusuuringutes, koostab, vahetab ja levitab lennunduseeskirju ja -teateid ning koostab vastavaid andmepanku; 14) teostab lennundusõppe, lennundusjulgestuse ja lennupääste väljaõppe ning arstliku ekspertiisikomisjoni metoodilist juhendamist. III. Õigused 8. Lennuametil on oma ülesannete täitmise tagamiseks oma pädevuse piires järgmised õigused: 1) riigivara valitsema volitatud asutusena vallata, kasutada ja käsutada tema valdusse antud riigivara vastavalt seadusele; 2) saada ministeeriumidelt, ametitelt ja kohaliku omavalitsuse täitevorganitelt, ettevõtetelt, asutustelt ja organisatsioonidelt lennundusega seonduvat teavet; 3) kontrollida isikute lennundusalast tegevust, karistada avastatud rikkumistes süüdiolevaid ameti- ja üksikisikuid halduskorras, samuti esitada ettepanekuid nende vastutusele võtmiseks kriminaalkorras; 4) piirata, peatada või keelata kehtestatud korras isikute lennundusalne tegevus, samuti õhusõidukite, lennujaamade, lennuväljade, maandumisplatside ja maapealsete lennundusseadmete käitamine; 5) piirata üldise korra ja ohutuse huvides õhusõidukite lende või keelata need Eesti teatud piirkondade kohal kuni kaheks nädalaks; 6) saada teistelt ametkondadelt kooskõlastamiseks nende poolt väljatöötatud lennundust puudutavaid õigusakte; 7) keelata kehtestatud korras ohtlike ainete ja esemete õhuvedu; 8) osaleda kehtestatud korras rahvusvaheliste lennundusorganisatsioonide ja -liitude tegevuses; 9) moodustada oma tegevusvaldkonnas komisjone ja töörühmi, kaasates nende töösse kokkuleppel teiste valitsusasutustega, kohaliku omavalitsuse täitevasutuste ja ettevõtetega nende töötajaid ning lepingu alusel konsultante ja eksperte; 10) kirjastada oma tegevuse valdkonnas trükiseid ja perioodilisi väljaandeid. 9. Lennuameti ametnikel ja koosseisuvälistel teenistujatel on õigus: 1) teha ettekirjutusi ning anda otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelvalve teostamisel seaduses ettenähtud pädevuse piires ja korras; 2) oma ametikohustuste täitmisel viibida lennundusega seotud objektidel, kaasa arvatud õhusõidukites lennu ajal; 3) kanda vormiriietust; 4) kanda kehtestatud korras relva. IV. Struktuur ja juhtimine 10. Lennuametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist teede- ja sideminister kantsleri ettepanekul. 11. Lennuameti teenistujate koosseisu kinnitab teede- ja sideminister. Lennuameti koosseisus on osakonnad, talitused ja bürood. 12. Lennuameti peadirektor: 1) juhib Lennuameti tööd ja vastutab Lennuameti tegevusest korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab aru teede- ja sideministrile; 2) kinnitab Lennuameti sisekorraeeskirja, struktuuriüksuste põhimäärused ja teenistujate ametipalgad vastavuses õigusaktidega; 3) teostab teenistuslikku järelvalvet seaduse ja teiste õigusaktidega kehtestatud korras; 4) nimetab ametisse ja vabastab ametist Lennuameti koosseisu kuuluvad ametnikud ja teised teenistujad; 5) korraldab Lennuameti tööd ja annab käskkirju käesoleva põhimäärusega sätestatud funktsioonide täitmiseks; 6) esitab teede- ja sideministrile ettepanekuid Lennuameti tulude ja kulude eelarve kohta ning valvab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle; 7) käsutab Lennuameti vara ja vahendeid kooskõlas õigusaktidega; 8) tegutseb Lennuameti nimel, esindab teda valitsusasutustes, ettevõtetes ja asutustes ja organisatsioonides. 13. Lennuohutuse riikliku järelvalve direktori ametisse nimetamine ja ametist vabastamine toimub kooskõlastatult teede- ja sideministriga. V. Finantseerimine 14. Lennuameti kulud kaetakse riigieelarvest. VI. Aruandlus ja tegevuse lõpetamine 15. Lennuamet annab oma tegevusest aru teede- ja sideministrile. 16. Lennuamet koostab ja esitab ettenähtud korras raamatupidamis- ja statistilisi aruandeid. 17. Lennuameti tegevuse lõpetamine toimub seadusega sätestatud korras. Kinnitatud teede- ja sideministri 19. märtsi 1996. a. määrusega nr. 16 Lennuliikluseteeninduse Keskuse põhimäärus I. Üldsätted 1. Lennuliiklusteeninduse Keskus (edaspidi keskus) on Teede- ja Sideministeeriumi valitsemisalas tegutsev ning tema hallatav riigiasutus. 2. Keskuse tegevuse eesmärgiks on lennuliikluse juhtimissüsteemide väljaarendamine ja moderniseerimise teel tagada ohutu ja turvaline lennuliikluse teenindamine tsiviil- ja kaitselennunduses. 3. Keskuse moodustab Vabariigi Valitsus ja ta juhindub oma tegevuses seadustest, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest, teede- ja sideministri määrustest ning käskkirjadest, rahvusvahelistest konventsioonidest, lepingutest ja käesolevast põhimäärusest. 4. Keskus esindab riiki seadustest, oma põhimäärusest ja teistest õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmisel, tal on oma eelarve, pitsat ja kehtestatud korras registreeritud sümboolika. 5. Keskus registreeritakse Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras. 6. Keskuse asukoht on Tallinnas Lennujaama 2. II. Ülesanded 7. Keskuse ülesanded on: 1) Eesti õhuruumi kasutamise reguleerimine, ohutu ning otstarbeka lennuliikluse, lennutrasside ja marsruutide korraldamine, lennujuhtimisseadmete järjepidev kaasajastamine; 2) lennujuhtimisteenuse osutamine Eesti lennujuhtimispiirkonnas; 3) õhuruumi kasutamise ja kontrolli tagamine; 4) aeronavigatsioonilise informatsiooni koostamine, vahetamine ja levitamine; 5) lennuotsingu ja -pääste koordineerimine; 6) lennundusalane ekspertiis ja konsultatsioon; 7) koostöö tagemine välisriikide vastavate institutsioonide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega lennuliikluse korraldamise ja juhtimisstruktuuri vastavusse viimiseks Euroopa Liidus rakendatavate põhimõtetega. III. Töökorraldus ja juhtimine 8. Keskuse struktuur: 1) keskuse struktuuri, asjaajamise ja töökorralduse määrab teede- ja sideminister; 2) keskuse struktuuriüksused on osakonnad, talitused ja bürood. 9. Keskuse ülalpidamise kulud kaetakse riigieelarvest. Keskuse eelarve kinnitab teede- ja sideminister. 10. Keskust juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist teede- ja sideminister kantsleri ettepanekul. Peadirektorit asendab tema äraolekul peadirektori asetäitja või peadirektori määratud töötaja. 11. Peadirektor: 1) juhib ja korraldab keskuse tegevust ja vastutab käesolevast põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmise eest; 2) tegutseb keskuse nimel, esindab riiki seadustest, oma põhimäärusest ja teistest õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmisel; 3) valdab, kasutab ja käsutab riigivara vastavalt seadusele; 4) korraldab arvestust tema valduses oleva riigivara kohta raamatupidamise seaduse alusel ja rahandusministri kehtestatud ühtses korras; 5) kinnitab töötajate palgamäärad vastavuses õigusaktidega; 6) esitab teede- ja sideministrile ettepanekuid keskuse tulude ja kulude eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle; 7) määrab kindlaks juhtkonna tööjaotuse ja vastutuse ning kinnitab struktuuriüksuste põhimäärused; 8) sõlmib ja lõpetab koostöölepinguid keskuse töötajatega; 9) peab läbirääkimisi ning sõlmib lepinguid ja kokkuleppeid juriidiliste ja füüsiliste isikutega; 10) annab keskuse ülesannete täitmiseks välja käskkirju käesoleva põhimäärusega säteststud ülesannete täitmiseks; 11) täidab muid ülesandeid, mis talle on pandud seaduse Vabariigi Valitsuse määruse või korraldusega ning teede- ja sideministri määruse ja käskkirjaga. IV. Aruandlus ja tegevuse lõpetamine 12. Keskus annab oma tegevusest aru teede- ja sideminisrile. 13. Keskus koostab ja esitab õigusaktides ettenähtud korras raamatupidamis- ja statistilisi aruandeid. 14. Keskuse tegevuse lõpetamine toimub seaduses ettenähtud korras.