Vabariigi Valitsus — Ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide ning kodanike vara valve ümberkorraldamise kohta

Avaldatud ÜVT 1990, 1, 24 - 12.01.2026 Ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide ning kodanike vara valve ümberkorraldamiseks seoses vabariigi üleminekuga isemajandamisele Eesti NSV Valitsus määrab

1. Kinnitada "Ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide ning kodanike vara valve ja nende isikliku julgeoleku korralduse põhimäärus" ja kehtestada see 1. jaanuarist 1990.a.

2. Nõustuda ENSV Siseministeeriumi ettepanekuga nimetada ENSV Siseministeeriumi juures asuv Valvevalitsus ümber ENSV Siseministeeriumi Valvekoondiseks ning linnade ja rajoonide täitevkomiteede siseasjade osakondade juures asuvad valveosakonnad (valvejaoskonnad) ENSV Siseministeeriumi Valvekoondise linna või rajooni valveosakondadeks.

3. ENSV Siseministeeriumil esitada 1. aprilliks 1990.a. Eesti NSV Valitsusele huvitatud organisatsioonidega kooskõlastatud ettepanekud Eesti NSV Valitsuse otsuste muutmise ja kehtetuks tunnistamise kohta seoses käesoleva määruse vastuvõtmisega.

Eesti NSV Valitsuse esimees I. TOOME

Eesti NSV riigiminister T. JÄRVE

KINNITATUD

Eesti NSV Valitsuse

29. detsembri 1989.a.

määrusega nr. 429

Ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide ning kodanike vara valve ja nende isikliku julgeoleku korralduse

PÕHIMÄÄRUS

1. Ettevõtted, asutused ja organisatsioonid (edaspidi - ettevõte) vastutavad vahetult neile kuuluva või nende valduses oleva vara, objektide ja territooriumi valve korralduse ja vara säilimise eest.

Valve ülesandeks on valve alla võetud vara ja väärtuste puutumatuse ning kodanike soovil nende isikliku julgeoleku tagamine.

Nõuetekohase valve tagamiseks moodustab ettevõte vajaduse korral oma valve korraldamise ja vara säilitamisega tegeleva allüksuse - valvetalituse või kasutab selleks lepingulisi valveteenuseid, mida osutavad vastavad ettevõtted, asutused, organisatsioonid või üksikisikud.

Valve tagatakse kontroll- ja läbilaskerežiimi kehtestamisega, valvetöötajate vahetu valvega, tehniliste valvevahendite ja valvekoerte kasutamisega.

Ühe või teise valveliigi kasutamise vajaduse ja ulatuse otsustab ettevõte iseseisvalt.

Valveobjektideks võivad, sõltumata omandivormist, olla ettevõtte vara, territoorium, hooned, ehitised, samuti materiaalsed või rahalised väärtused nende veol ning ettevõtte töötajad, et tagada nende isiklik julgeolek.

2. Kodaniku isikliku julgeoleku tagamine temale lepingu alusel valveteenuseid osutava ettevõtte, asutuse, organisatsiooni või üksikisiku poolt võib hõlmata kodaniku ja tema perekonnaliikmete (nende nõusolekul, välja arvatud kuni 14-aastased lapsed) isikliku julgeoleku ja vara valve tagamise nende elukohas või muus kohas, neile kuuluva vara ja väärtuste valvamise, kodaniku ning tema perekonnaliikmete ja nende vara kaitse saatmisel teise asukohta või vara ja väärtuste kätte- või edasitoimetamisel.

3. Valve korraldamist, samuti ka tehniliste valvesüsteemide projekteerimist ja ehitamist teise ettevõtte, asutuse ja organisatsiooni või kodaniku huvides peetakse valveteenuste osutamiseks. Valveteenuseid osutatakse ainult lepingu alusel seadusandlusega ettenähtud korras.

4. Valveteenuseid lepingu alusel osutavad

1) ettevõtted, asutused ja organisatsioonid (sealhulgas kooperatiivid), kellel on valveteenuste osutamiseks spetsiaalne tegutsemisluba (valvelitsents);

2) ENSV Siseministeeriumi Valvekoondis ja tema kohalikud valveosakonnad;

3) miilitsa allüksused vastavalt Eesti NSV seadusandlusele;

4) kodanikud, kellele kohalik omavalitsusorgan on seadusandlusega kehtestatud korras andnud valveteenuste osutamise patendi (valvepatent).

5. NSV Liidu ametkondade Eesti NSV-s paiknevaid ettevõtteid, asutusi ja organisatsioone võivad valvata nimetatud ametkondade valveorganisatsioonid ja -allüksused vastavalt neile kehtestatud korrale.

6. ENSV Siseministeeriumi Valvekoondisel ja tema kohalikel valveosakondadel on õigus osutada valveteenuseid vastavalt käesolevale põhimäärusele ning ENSV Siseministeeriumi Valvekoondise põhimäärusele, mille kinnitab Eesti NSV siseminister.

7. ENSV Siseministeeriumi Valvekoondisel ja tema kohalikel valveosakondadel on ainuõigus osutada valveteenuseid

1) miilitsa valveallüksuste (miilitsavalve) abil;

2) sõjaväestatud valve allüksuste (sõjaväestatud valve) abil;

3) keskvalvepultide abil koos miilitsa haardegruppidega (puldivalve).

Ettevõtete taotluse korral osutavad valvekoondise kohalikud osakonnad ka valvurivalve teenuseid.

Eesti NSV Valitsus kehtestab nende ettevõtete ja objektide loetelu, mida kohustuslikus korras peab valvama miilitsa või sõjaväestatud valve allüksus.

8. ENSV Siseministeeriumi Valvekoondise kohalike valveosakondade tööks vajalikud ruumid (administratsioonile, keskvalvepunktide väljaehitamiseks ning materiaal-tehnilise varustuse, relvade ja autotranspordivahendite hoidmiseks) eraldab kohaliku omavalitsuse täitevorgan.

Objektide valveks vajalikud ruumid, seadmed ja inventari eraldavad ning selleks vajalike kommunaalteenuste kulud katavad valvatavate objektide valdajad vastavalt valvelepingule.

9. Valvelitsentside ja -patentide alusel valveteenuseid osutavad ettevõtted, asutused, organisatsioonid ja üksikisikud ei või tegelda relvastatud valve teenuste osutamisega.

Relvakandmise luba antakse valvetöötajatele ENSV Siseministeeriumi poolt kehtestatud korras pärast vastavate eksamite sooritamist.

10. Valve teostamisel juhindutakse Eesti NSV seadusandlusest, käesolevast põhimäärusest ning muudest normatiivaktidest.

11. Valveteenuseid osutav ettevõte, asutus, organisatsioon või üksikisik kannab vastavalt valvelepingule materiaalset vastutust kui ta ei taga valve alla võetud objektide, vara või väärtuste puutumatust või kodaniku isiklikku julgeolekut.

12. Valvelitsentside ja -patentide väljaandmise korra kehtestab Eesti NSV siseminister kooskõlastatult ENSV Justiitsministeeriumi, ENSV Rahandusministeeriumi ja kohalike omavalitsusorganitega.

13. Valvelitsentse ja -patente väljastab kohaliku siseasjade organi ettepanekul kohaliku omavalitsuse täitevorgan.

14. Valveteenuste litsentsimise ja patentide väljaandmise eeskirjade täitmist kontrollivad kohaliku omavalitsuse täitevorganid ja ENSV Siseministeeriumi vastavad organid.

15. Valveteenuseid osutaval isikul (valvetöötajal) peab olema vastav valvekaart, mille annab kehtestatud korras välja ENSV Siseministeeriumi Valvekoondise territoriaalne osakond.

Valvetöötajatele esitatavate kvalifikatsiooninõuete ja vastava kvalifikatsioonieksami sooritamise korra kehtestab ENSV Siseministeerium kooskõlastatult ENSV Sotsiaalministeeriumiga.

16. Valvetöötajad peavad tööülesannete täitmisel kandma selleks ettenähtud vormiriietust või embleemi, mis tõestab nende kuuluvust vastava valveteenistuse koosseisu.

17. Valveülesannete täitmisel võib kasutada teenistuskoera või algajate klassi kuulekuseksami sooritanud koera.

18. Valvetöötajail (sealhulgas ettevõtte oma valvetalituse töötajail) on õigus pidada kinni valvatavale objektile tunginud, loata sisenenud või avalikku korda rikkunud isik ja anda ta üle territoriaalsele miilitsaallüksusele isiku kindlakstegemiseks ning vastutuselevõtmise küsimuse otsustamiseks.

Kui kinnipeetav avaldab füüsilist vastupanu, mis ohustab valvetöötaja elu ja tervist, on viimasel õigus kasutada jõudu, mis ei ületa hädakaitse piire.

Isik, kes vägivalda kasutades või sellega ähvardades takistab valvetöötajat tööülesannete täitmisel või tekitab talle kahju, võetakse vastutusele seadusega ettenähtud korras.

19. Valveteenuste osutamise leping sõlmitakse lepinguosaliste vahel kirjalikult. See peab sisaldama poolte täpsed nimetused ja aadressid, vastastikused kohustused ja varalise vastutuse, valvatavate objektide loetelu, valveviisid ja -korra, valveteenuste eest tasu arvutamise alused, eritingimused (valvatavatesse ruumidesse juurdepääsu tagamine, tuleohutusnõuded, pisivarguste tõkestamine ja muud valvet puudutavad sätted), vastastikuste pretensioonide lahendamise korra ja lepingu kehtivuse tähtaja.

Lepinguosalised kehtestavad ka valvatavate objektide valverežiimi eeskirjad, mis peavad ühtlasi tagama operatiivtalituste (tuletõrje, miilits) takistamatu juurdepääsu objektile.