Majandusminister — Energiaturu Inspektsiooni põhimäärus — RTL, 23, 326

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677) § 42 lõike 1 alusel ja § 49 lõike 1 punkti 11 alusel. I. ÜLDSÄTTED § 1. Energiaturu Inspektsioon (1) Energiaturu Inspektsioon (edaspidi inspektsioon) on valitsusasutus Majandusministeeriumi valitsemisalas, mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. (2) Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki. (3) Inspektsioonil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat ning oma eelarve ja pangaarve. Inspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. (4) Inspektsioon asub Tallinnas. Inspektsiooni postiaadress on Kiriku 2, 10130 Tallinn. II. INSPEKTSIOONI PÄDEVUS JA ÜLESANDED § 2. Inspektsiooni põhiülesanded (1) Inspektsioon teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. (2) Inspektsiooni põhiülesanded on: 1) konkurentsi tekkimisele kaasaaitamine kütuse- ja energiaettevõtjatele võrdsete tingimuste loomisega osalemiseks energiaturul; 2) kütuse- ja energiaettevõtjatele turulubade väljastamine, järelevalve loa tingimuste järgimise üle ja loa kehtetuks tunnistamine; 3) turgu valitsevate kütuse- ja energiaettevõtjate majandustulemuste kontrollimine; 4) turgu valitseva ettevõtja poolt müüdava kütuse, energia ning teenuste hindade ja tariifide kontrollimine ja kooskõlastamine; 5) liitumistasude ja liitumislepingute tingimuste kontrollimine; 6) müüdava kütuse ja energia kvaliteedi kontrollimine; 7) koostöö tegemine tarbijakaitseühingutega ja neile tarbijakaitseseadusega antud õiguste realiseerimise võimaldamine energeetika vallas; 8) võrguettevõtja edastamis- ja jaotamisteenuste tariifide kalkulatsioonide kooskõlastamine; 9) elektrisüsteemi juhtimiskeskuse poolt võetava teenustasu kooskõlastamine; 10) kütuse- ja energiaettevõtjate ning tarbijate kaebuste lahendamine. III. INSPEKTSIOONI ÕIGUSED JA KOHUSTUSED § 3. Inspektsiooni õigused (1) Oma ülesannete täitmiseks on inspektsioonil õigus: 1) saada kütuse- ja energiaettevõtjatelt andmeid (sh konfidentsiaalseid), mis on vajalikud energiaseaduse ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud ülesannete täitmiseks, muuhulgas kontrollida turgu valitseva kütuse- ja energiaettevõtja raamatupidamist ning nõuda selgituste andmist ettevõtja finantsmajandusliku tegevuse kohta; 2) korraldada energiaettevõtjate omavahelist koostööd energia- ja keskkonnasäästlikuks tegevuseks; 3) kooskõlastada turgu valitseva ettevõtja poolt müüdava kütuse ja energia hindu ja teenuste tariife; 4) teha kohustuslikke ettekirjutusi oma pädevuse piires nii kütuse- kui ka energiaettevõtjatele; 5) kehtestada kütuse või energia ajutine edastamis- või jaotamistasu mitte kauemaks kui kaheks kuuks olukorras, kus edastamis- või jaotamistasud ei ole põhjendatud ning kütuse- või energiaettevõtja ei järgi inspektsiooni poolt tehtud ettekirjutust; 6) tegevus- ja arenduskohustuste panemine kütuse- ja energiaettevõtjale nendega sellekohaste lepingute sõlmimise teel; 7) nõuda turgu valitsevalt kütuse- ja energiaettevõtjalt põhjendusi rakendatavate hindade ja tariifide moodustamise põhimõtete kohta; 8) esindada Eesti Vabariiki õigusaktidega ettenähtud korras rahvusvahelistes organisatsioonides ning teha koostööd välisriikide energiaturuasutustega; 9) kohaldada oma pädevuse piirides haldusvastutust. § 4. Inspektsiooni kohustused Inspektsioon on kohustatud: 1) täitma temale pandud ülesanded tähtaegselt ja kvaliteetselt; 2) kasutama tema kasutuses olevat vara ja vahendeid otstarbekalt ning heaperemehelikult; 3) tagama ametialase informatsiooni konfidentsiaalsuse. IV. INSPEKTSIOONI JUHTIMINE § 5. Inspektsiooni juhtimine (1) Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist majandusminister. (2) Peadirektori asetäitja määratakse ametisse inspektsiooni peadirektori poolt. § 6. Inspektsiooni peadirektor (1) Inspektsiooni peadirektor: 1) juhib inspektsiooni tegevust, otsustab ja korraldab inspektsiooni pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist; 2) esindab inspektsiooni seadustest, käesolevast põhimäärusest ja muudest õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmisel. 3) võib volitada esindama inspektsiooni teise isiku, kui ei ole ette nähtud teisiti; 4) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab sellest aru majandusministrile; 5) nimetab ametisse ja vabastab ametist inspektsiooni koosseisu kuuluvad teenistujad; 6) sõlmib ja lõpetab töölepingud inspektsiooni abiteenistujatega; 7) esitab majandusministrile ettepanekuid inspektsiooni tulude ja kulude eelarve kohta ning vastutab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise eest; 8) esitab majandusministrile ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks; 9) teeb ettekirjutusi ja koostab protokolle seadusega ettenähtud alusel ja korras; 10) kehtestab kooskõlastatult vastava konkursi- ja atesteerimiskomisjoniga inspektsiooni ametnikele esitatavad nõuded; 11) kinnitab inspektsiooni teenistujate ametijuhendid; 12) moodustab komisjone ja töögruppe ning kaasab eksperte inspektsiooni pädevuses olevate ülesannete lahendamisse, määrab nende ülesanded ja töökorra; 13) otsustab inspektsiooni ülesannete täitmiseks vajaminevate varade hankimiseks ja teenuste tellimiseks riigihangete pakkumise läbiviimise; 14) hoiab inspektsiooni vapipitsatit ja kehtestab selle kasutamise korra; 15) annab majandusministrile aru inspektsiooni tegevusest; 16) kinnitab inspektsiooni asjaajamiskorra ja sisekorraeeskirja; 17) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või Vabariigi Valitsuse määruse ja korraldusega, majandusministri määruse või käskkirjaga; 18) edutab ametnikke, kohaldab neile ergutusi ja distsiplinaarkaristusi seaduses ettenähtud korras; 19) vastutab tema valdusesse antud riigivara säilimise ja heaperemeheliku kasutamise eest ning korraldab seda kooskõlas riigivaraseaduse ja teiste õigusaktidega; 20) kirjutab riigi nimel alla lepingule, mis sõlmitakse energia- ja kütuseettevõtjaga; 21) arutab seadusega tema pädevusse antud haldusõiguserikkumise asju ning määrab nendes asjades halduskaristuse. (2) Inspektsiooni peadirektor annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse, majandusministri määruse või käskkirja alusel käskkirju ning korraldusi inspektsiooni ametnikele ja teenistujatele. § 7. Peadirektori asetäitja Peadirektori asetäitja: 1) annab oma pädevuse piires inspektsiooni teenistujatele korraldusi. 2) teeb peadirektorile ettepanekuid inspektsiooni tulude ja kulude eelarve koostamiseks ning täitmiseks; 3) korraldab inspektsiooni igapäevast haldusalast tegevust; 4) koordineerib turujärelevalve talituse tööd; 5) esindab inspektsiooni oma pädevuse ja peadirektorilt saadud volituste piires; 6) asendab peadirektorit tema äraolekul; 7) teeb ettekirjutusi ja koostab protokolle seadusega ettenähtud alusel ja korras; 8) teostab teenistuslikku järelevalvet talle alluvate ametnike üle; 9) teeb peadirektorile ettepanekuid inspektsiooni teenistujatele ergutuste kohaldamiseks ja distsiplinaarkaristuste määramiseks; 10) osaleb inspektsiooni tööplaanide väljatöötamisel; 11) osaleb turgu valitsevate kütuse- ja energiaettevõtjate majandustulemuste analüüsimisel; 12) osaleb turgu valitsevate kütuse- ja energiaettevõtjate poolt müüdava kütuse ja energia ning sellega seotud teenuste hindade analüüsiks, kontrollimiseks ja kooskõlastamiseks loodud töögruppide töös; 13) täidab muid peadirektori antud ülesandeid. V. INSPEKTSIOONI STRUKTUUR § 8. Inspektsiooni struktuur (1) Energiaturu Inspektsiooni teenistujate koosseisu kinnitab majandusminister igal aastal. (2) Inspektsiooni koosseisus on analüüsi- ja turujärelevalve talitus. § 9. Analüüsitalituse ülesanded Analüüsitalitusel on alljärgnevad ülesanded: 1) turgu valitsevate kütuse- ja energiaettevõtjate majandustulemuste kontroll ning nende poolt müüdava kütuse ja energiahindade kooskõlastamine ja kontroll; 2) liitumistasude ja liitumislepingute tingimuste kontroll; 3) turguvalitsevale energia-, võrgu- või kütuseettevõtjale tegevus- ja arenduskohustuse panemine ja selle täitmise kontroll; 4) võrguettevõtja edastamis- ja jaotamisteenuse tariifide kooskõlastamine ja kontroll; 5) elektrisüsteemi juhtimiskeskuse poolt võetava teenustasu kooskõlastamine ja kontroll. § 10. Turujärelevalve talituse ülesanded Turujärelevalve talitusel on alljärgnevad ülesanded: 1) kütuse- ja energiaettevõtjatele turulubade väljastamine, pikendamine ja tühistamine ning järelevalve teostamine turuloa tingimuste järgimise üle; 2) müüdava kütuse ja energia kvaliteedi kontroll. VI. INSPEKTSIOONI SÜMBOLID § 11. Sümbolid (1) Inspektsioonil on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemist äärt mööda on sõna «ENERGIATURU INSPEKTSIOON». (2) Inspektsioonil on oma nimega dokumendiplangid, mille kujunduselemendina kasutatakse väikese riigivapi kujutist. (3) Inspektsiooni käskkirjad ja muud haldusdokumendid vormistatakse seaduse ja valitsusasutuste asjaajamiskorraga ettenähtud korras. VII. ARUANDLUS JA TEGEVUSE LÕPETAMINE § 12. Aruandlus (1) Inspektsioon annab oma tegevusest aru majandusministrile. (2) Inspektsioon koostab ja esitab ettenähtud korras statistilisi aruandeid. VIII. RAKENDUSSÄTTED § 13. Majandusministri määruse «Energiaturu Inspektsiooni põhimääruse kinnitamine» kehtetuks tunnistamine Majandusministri 21. jaanuari 1998. a määrusega kinnitatud «Energiaturu Inspektsiooni põhimääruse kinnitamine» ( RTL 1998, 34/35, 181; 1999, 24, 289) tunnistatakse kehtetuks. Minister Henrik HOLOLEI Kantsler Marika PRISKE