Vabariigi Valitsus — Tervishoiutöötajate riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus — RT I, 5, 16

AVALDATUD : RT I 2002, 5, 16 Määrus kehtestatakse «Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse» (RT I 2001, 50, 284) § 57 lõike 2 alusel ja kooskõlas «Andmekogude seaduse» (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155; 2000, 50, 317; 57, 373; 92, 597; 2001, 7, 17; 17, 77; 24, 133) § 32 lõikega 1. 1. peatükk TERVISHOIUTÖÖTAJATE RIIKLIKU REGISTRI ASUTAMINE § 1. Registri asutamine ja ametlik nimi Määrusega asutatakse riiklik register ametliku nimega «Tervishoiutöötajate riiklik register» (edaspidi register). § 2. Registri asutamise ja kasutusele võtmise eesmärk Registri asutamise ja kasutusele võtmise eesmärk on registreerida arste, hambaarste, õdesid ja ämmaemandaid (edaspidi tervishoiutöötaja), mis annab neile õiguse osutada tervishoiuteenuseid kvalifikatsiooni tõendavas dokumendis ja registreerimisel väljastatavas registreerimistõendis märgitud erialal, et tagada tervishoiuteenuse tarbija riiklik kaitse tervishoiuteenuse osutamise kaudu selleks nõutud kvalifikatsiooni omavate isikute poolt ja nende üle järelevalve teostamine ning tagada vajalikud andmed valitsusasutustele seadustest ja teistest õigusaktidest tulenevate tervishoiuvaldkonna juhtimise ja korraldamise ülesannete täitmiseks. § 3. Registri vastutav ja volitatud töötleja Registri vastutav ja volitatud töötleja on Tervishoiuamet. 2. peatükk TERVISHOIUTÖÖTAJATE RIIKLIKU REGISTRI PIDAMISE PÕHIMÄÄRUS 1. jagu Üldsätted § 4. Registri pidamise viis ja struktuur (1) Registrit peetakse ühetasandilise infotehnoloogilise andmekoguna digitaalselt ja registritoimikutena paberkandjal. (2) Register koosneb: 1) tervishoiutöötajate andmebaasist digitaalsel kujul, mis sisaldab andmeid tervishoiutöötajate ja nende kvalifikatsiooni kohta; 2) registritoimikutest, mis sisaldavad andmete registrisse kandmise aluseks olevaid paberkandjal dokumente (edaspidi alusdokumendid); 3) registriarhiivist, mis sisaldab aktuaalsuse kaotanud andmeid tervishoiutöötaja kohta, andmete registrisse kandmise alusdokumente ja tegevusloa väljaandmisest keeldumisel registreerimata jäetud isiku poolt tervishoiutöötajana registreerimiseks esitatud alusdokumente ja registreerimisest keeldumise otsuseid. § 5. Registreerimisotsus ja registrikande õiguslik tähendus (1) Registreerimisotsus tehakse vastavalt «Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse» § 28 lõigetele 4¿6 ning §-le 30. (2) Registrisse kantud tervishoiutöötaja on «Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse» tähenduses registreeritud tervishoiutöötaja, kellel on õigus osutada tervishoiuteenuseid kvalifikatsiooni tõendavas dokumendis ja registreerimisel väljastatavas registreerimistõendis märgitud erialal. § 6. Registrisse kantud andmete kaitse Tervishoiuamet peab organisatsiooniliste ja tehniliste meetmetega tagama registri andmete terviklikkuse ja autentsuse, samuti registri pidamise ja selles sisalduvate andmete töötlemise, kaitse, säilimise ning arhiveerimise. 2. jagu Andmete kandmine registrisse § 7. Registrisse kantavad andmed (1) Registrisse kantakse tervishoiutöötaja kohta järgmised andmed: 1) eesnimi; 2) perekonnanimi; 3) eelmine (eelmised) ees- ja perekonnanimi(-nimed); 4) isikukood, selle puudumisel sünniaasta, -kuu ja -päev; 5) sugu; 6) eriala; 7) kutse nimetus (arst, hambaarst, õde, ämmaemand); 8) kvalifikatsiooni tõendava(te) dokumendi (dokumentide) nimetus(ed) eesti või inglise keeles; 9) kvalifikatsiooni tõendava(te) dokumendi (dokumentide) number (numbrid); 10) kvalifikatsiooni tõendava(id) dokumendi (dokumente) väljastanud õppeasutus(t)e nimetus(ed); 11) kvalifikatsiooni tõendava(te) dokumendi (dokumentide) väljaandmise aeg; 12) töökoht (töökohad) ¿ asutuse nimi ja registri number; 13) tööandja personaliosakonna kontaktandmed (telefon, faks, e-post); 14) tegevusloa kehtivuse tähtaeg (füüsilisest isikust ettevõtjal); 15) tervishoiutöötaja kontaktandmed (aadress, telefon, faks, e-post); 16) isikut tõendava dokumendi nimetus ja number; 17) Tervishoiuameti otsus tervishoiutöötajana registreerimise kohta või kohtuotsus; 18) Tervishoiuameti otsus registreerimistõendi kehtetuks tunnistamise kohta; 19) registreerimistõendi number. § 8. Andmete registrisse kandmise alusdokumendid Alusdokumendid on: 1) registreerimistaotlus; 2) kvalifikatsiooni tõendavad dokumendid; 3) registreerimisotsus või kohtuotsus; 4) otsus registreerimistõendi kehtetuks tunnistamise kohta, millele on lisatud kohtuotsus, millega on isikult ära võetud kvalifikatsiooni tõendavas dokumendis ja registreerimistõendis märgitud erialal tegutsemise õigus. § 9. Andmete registrisse esitamise ja kandmise kord (1) Registrisse andmete esitaja on registreerimist ja registrisse andmete kandmist taotlev tervishoiutöötaja ja registreerimisotsuse tegemiseks pädev Tervishoiuameti töötaja. (2) Andmed esitatakse registrile alusdokumentidel kas paberkandjal või «Digitaalallkirja seaduse» (RT I 2000, 26, 150; 92, 597; 2001, 56, 338) nõudeid järgides digitaalselt registri veebilehel näidatud aadressil. (3) Käesoleva määruse § 7 lõike 1 punktides 1, 2, 4 ja 5 loetletud andmete osas toimub ristkasutus rahvastikuregistriga. (4) Tervishoiuamet teeb kande registrisse kahe tööpäeva jooksul registreerimisotsuse tegemisest, kuid mitte hiljem kui ühe kuu jooksul, arvates dokumentide esitamisest Tervishoiuametile. (5) Andmete registrisse kandmiseks avab Tervishoiuamet registritoimiku, paneb avatud registritoimikusse andmete registrisse kandmise alusdokumendid ning annab tervishoiutöötaja registreerimisel registris talle kordumatu registreerimistõendi numbri. Registreerimistõendi numbriks on tähtede ja numbrite kombinatsioon. § 10. Registrisse kantud andmete muutmine ja parandamine (1) Tervishoiutöötaja on kohustatud Tervishoiuametit teavitama käesoleva määruse §-s 7 nimetatud andmete muutumisest kirjalikult muudatuste toimumisest alates 30 päeva jooksul ja esitama muudetud andmed kas paberkandjal või digitaalselt määruse § 9 lõikes 2 sätestatud korras. (2) Juhul kui registrisse kantud andmed on ebaõiged, on Tervishoiuamet kohustatud kontrollima alusdokumente ja mittevastavuse korral viivitamatult parandama ebaõiged andmed ja informeerima sellest tervishoiutöötajat. (3) Juhul kui ebaõiged andmed on kantud registrisse tervishoiutöötaja süül, esitab tervishoiutöötaja uued andmed määruse § 9 lõikes 2 sätestatud korras. § 11. Registrisse kantud andmete õigsus (1) Tervishoiuametile esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja. (2) Tervishoiuametil on õigus esitada andmete esitajale järelepärimisi, kui on tekkinud kahtlus andmete õigsuses. (3) Ebaõigete andmete avastamisel registris sulgeb Tervishoiuamet juurdepääsu andmetele kuni andmete õigsuse kindlakstegemiseni. (4) Õigete andmete saamisel parandab Tervishoiuamet vead viivitamatult, tehes kõigepealt parandused registritoimikus, märkides parandused teinud isiku andmed, paranduse tegemise aja ja paranduse tegemise aluseks oleva dokumendi ning seejärel parandades andmed digitaalses andmebaasis ning väljastab uue tõendi. (5) Tervishoiuametil on õigus seaduses sätestatud korras teha registrile esitatud andmete täpsustamiseks päringuid ning saada andmeid teistest riigi ja kohaliku omavalitsuse andmekogudest. 3. jagu Juurdepääs registrisse kantud andmetele § 12. Juurdepääs registrisse kantud andmetele (1) Registrisse kantud andmed on avalikud, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. (2) Registrisse kantud andmetele tagatakse juurdepääs registri veebilehelt ja kohapealt kooskõlas «Avaliku teabe seaduse» (RT I 2000, 92, 597), «Andmekogude seaduse» ja «Isikuandmete kaitse seadusega» (RT I 1996, 48, 944; 1998, 59, 941; 111, 1833; 2000, 50, 317; 92, 597; 104, 685). (3) Registri andmeid, millele teistest õigusaktidest tulenevalt on kehtestatud juurdepääsupiirangud, väljastatakse vaid õigustatud isikutele kirjaliku taotluse alusel digitaalselt või väljatrükina paberkandjal. § 13. Registreerimistõendi väljastamine (1) Tervishoiutöötajale väljastatakse andmete kandmisel registrisse paberkandjal registreerimistõend, kuhu kantakse järgmised andmed: 1) tõendi number; 2) eesnimi; 3) perekonnanimi; 4) isikukood või sünniaeg; 5) kutse; 6) eriala; 7) tõendi väljastamise aeg ja koht. (2) Registrisse kantud andmeid väljastatakse registrist tasuta, välja arvatud seaduses sätestatud juhtudel. § 14. Andmete töötlemise ja väljastamise dokumenteerimine Tervishoiuamet peab digitaalselt arvestust andmete esitamise, andmete registrisse kandmise, nende muutmise ja väljastamise ning andmete registriarhiivi kandmisega seotud toimingute kohta. Dokumenteeritakse vähemalt järgmised andmed: 1) andmete esitaja nimi või nimetus; 2) alusdokumendi nimetus, number ja kuupäev; 3) andmete registrisse kandmise, muutmise või muu toimingu teostaja nimi, toimingu teostamise kellaaeg ja kuupäev; 4) andmete väljastamisel (sealhulgas registreerimistõendi väljastamisel) andmete saaja, andmete koosseis ja andmete väljastamise viis. 4. jagu Registriarhiiv § 15. Aktuaalsuse kaotanud andmed Andmed kaotavad aktuaalsuse registreerimistõendi kehtetuks tunnistamisel. § 16. Registriarhiiv (1) Registriarhiiv koosneb: 1) digitaalsest arhiivist; 2) paberkandjal arhiivist. (2) Digitaalsesse arhiivi kantakse tervishoiutöötaja kohta registrisse kantud aktuaalsuse kaotanud andmed ja nende andmete digitaalselt esitatud alusdokumendid. (3) Paberkandjal arhiivis säilitatakse aktuaalsuse kaotanud andmete registritoimikutes sisalduvaid alusdokumente ja registreerimata jäetud isiku poolt tervishoiutöötajana registreerimiseks esitatud alusdokumente ja registreerimisest keeldumise otsuseid. (4) Registri andmete digitaalsesse arhiivi kandmisel varustatakse digitaalkirje registri andmete kustutamise alusdokumentide kohta käivate andmetega ja arhiveerimistunnustega, mis sulgeb kirje registri andmete loetelus. (5) Arhiivi kantud registri andmetele ei ole juurdepääsu registri veebilehelt. § 17. Registriarhiivile esitatavad turvanõuded Tervishoiuamet on kohustatud registriarhiivi kaitsma organisatsiooniliste ja tehniliste meetmetega andmete ja dokumentide loata töötlemise ja hävimise eest. 5. jagu Järelevalve teostamine registri pidamise üle ja registri pidamise finantseerimine § 18. Järelevalve teostamise kord Registri tegevuse seaduslikkuse üle teostavad järelevalvet andmekaitse järelevalveasutus ja Tervishoiuamet vastavalt oma pädevusele. Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus: 1) tutvuda registrisse kantud andmete ja nende alusdokumentidega; 2) siseneda ruumidesse, kus andmeid hoitakse, töödeldakse või kus asuvad töötlemiseks kasutatavad seadmed; 3) saada teavet andmete registrist väljastamise ja kasutamise kohta. Registri pidamisel tekkinud puuduste ilmnemisel on Tervishoiuamet kohustatud likvideerima järelevalvet teostanud isiku ettekirjutuses kajastatud puudused järelevalvet teostanud isiku määratud tähtajaks. § 19. Registri pidamise finantseerimine Registri pidamist finantseeritakse riigieelarvest sihtotstarbeliste summadena Tervishoiuameti eelarverealt. 6. jagu Registri likvideerimine § 20. Registri likvideerimise kord (1) Registri likvideerimise otsustab Vabariigi Valitsus. (2) Registri likvideerimisel otsustatakse andmete teise registrisse või avalikku arhiivi üleandmine või andmete hävitamine ning üleandmise või hävitamise tähtaeg. (3) Andmete üleandmine või hävitamine toimub Tervishoiuameti, andmekaitse järelevalveasutuse volitatud isiku ja riigi infosüsteemide alaseid töid koordineeriva asutuse volitatud isiku juuresolekul. Andmete üleandmisel või hävitamisel koostatakse vastav akt. 3. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 21. Registri kasutusele võtmine (1) Registri kasutusele võtmise kulud 750 000 krooni kaeti 2001. aastal Sotsiaalministeeriumi eelarvest. (2) Sotsiaalministeerium korraldab registri kasutusele võtmise alates 1. veebruarist 2002. a. § 22. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. veebruaril 2002. a. Peaminister Mart LAAR Sotsiaalminister Eiki NESTOR Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN