Haridusminister — Järelevalveosakonna põhimäärus — RTL, 110, 1538

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358) paragrahvi 47 lõike 2 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTE § 1. Järelevalveosakond Järelevalveosakond (edaspidi osakond) on Haridusministeeriumi (edaspidi ministeerium) struktuuriüksus. 2. peatükk OSAKONNA EESMÄRK JA ÜLESANDED § 2. Osakonna eesmärgid Osakonna eesmärk on tagada ministeeriumi valitsemisalas 1) adekvaatsete hinnangute andmine haridus-, teadus- ja noorsootöö süsteemi toimimise seaduslikkusele, otstarbekusele ning kvaliteedile; 2) hariduse, teaduse ning noorsootöö järelevalvesüsteemi efektiivne toimimine ja areng; 3) ministeeriumi juhtkonnale piisav kindlustunne, et hallatavates riigiasutustes ning valitsemisalas tegutsevates valitsusasutustes rakendatud juhtimis- ja kontrollimeetmed on küllaldased ja säästlikud ning vastavad üldtunnustatud standarditele ja kehtivatele õigusaktidele. § 3. Osakonna ülesanded (1) Osakonna põhiülesandeks on juhtida seaduses sätestatud pädevuse piires järelevalvetegevust ministeeriumi valitsemisalas ning nõustada ministrit, kantslerit, asekantslereid, nõunikke ja osakondi järelevalve küsimustes. (2) Määruse paragrahvi 2 punktis 1 nimetatud eesmärgi täitmiseks osakond: 1) korraldab haridusasutuste koolituslubade ja noortelaagrite tegevuslubade väljaandmist; 2) korraldab riiklikku järelevalvet haridus- ja noorsootööasutuste õppe- ja kasvatustegevuse, riiklike õppekavade ning muude haridusstandardite täitmise üle; 3) korraldab riiklikku järelevalvet haridus-, noorsootöö- ning teadus- ja arendusasutustele eraldatud riiklike rahaliste vahendite kasutamise üle; 4) korraldab ja teostab järelevalvet haridus-, teadus- ja noorsootöö süsteemi toimimist reguleerivate õigusaktide täitmise üle; 5) korraldab kõrghariduse omandamist võimaldavate õppeasutuste ja nende õppekavade akrediteerimist; 6) korraldab teadus- ja arendusasutuste ning teadusteemade evalveerimist ja sisemaist hindamist; 7) koordineerib hariduse kvaliteedi alaseid rahvusvahelisi uuringuid; 8) planeerib ja korraldab järelevalve tulemuste kogumist ja analüüsimist; 9) tagab tagasiside haridus-, teadus- ja noorsootöö süsteemi hinnangutest. (3) Määruse paragrahvi 2 punktis 2 nimetatud eesmärgi täitmiseks osakond: 1) korraldab hariduse, teaduse ja noorsootöö järelevalvesüsteemi hindamist; 2) planeerib ja arendab hariduse, teaduse ja noorsootöö järelevalvesüsteemi; 3) planeerib ja arendab kõrghariduse akrediteerimissüsteemi; 4) nõustab hariduse, teaduse ja noorsootöö valdkonna järelevalveametnikke ja koordineerib nendevahelist koostööd; 5) planeerib riiklikku järelevalvet pedagoogide kvalifikatsiooninõuete täitmise üle; 6) planeerib ja korraldab hariduse, teaduse ja noorsootöö valdkonnas järelevalvealaste õigusaktide väljatöötamist; 7) koordineerib koostööd rahvusvaheliste organisatsioonidega hariduse, teaduse ja noorsootöö alal järelevalve küsimustes. (4) Määruse paragrahvi 2 punktis 3 nimetatud eesmärgi täitmiseks osakond: 1) koostab ministeeriumi hallatavate riigiasutuste ning valitsemisalas olevate valitsusasutuste (edaspidi hallatavate riigiasutuste) auditeerimise strateegia ja koordineerib sisekontrolli- ja siseauditialast tegevust; 2) analüüsib ja hindab ministeeriumi hallatavate riigiasutuste töökorraldust ja tegevuste vastavust püstitatud eesmärkidele, kooskõlastatud protseduurireeglitele, kehtivatele seadustele ja teistele õigusaktidele; 3) analüüsib ja hindab ministeeriumi hallatavate riigiasutuste raamatupidamis- ja finantsaruandeid ning toiminguid ja dokumentatsiooni vara säilimise tagamiseks, samuti rahaliste dokumentide usaldusväärsust ja raamatupidamise korraldust; 4) analüüsib ja hindab varade kasutamise efektiivsust ja otstarbekust ministeeriumi hallatavates riigiasutustes; 5) analüüsib ja hindab ministeeriumi hallatavates riigiasutustes rakendatavaid sisekontrollimehhanisme, sh teenistusliku järelevalve teostamist ja teeb vajadusel ettepanekuid sisekontrolli süsteemi tõhustamiseks; 6) analüüsib ja hindab Euroopa Liidu eelstruktuurivahendite, abi ja toetuse kasutamist; 7) nõustab ministeeriumi hallatavate riigiasutuste juhte sisekontrolli- ja juhtimissüsteemi täiustamisel; 8) teenindab ministrit teenistusliku järelevalve korraldamisel. 3. peatükk OSAKONNA JUHTIMINE JA STRUKTUUR § 4. Osakonnajuhataja (1) Osakonna tööd juhib osakonnajuhataja, kes koordineerib ja korraldab osakonna eesmärkide ja ülesannete täitmist vastavalt ministeeriumi põhimäärusele, käesolevale põhimäärusele ja oma ametijuhendile. (2) Osakonnajuhataja nimetab ametisse ja vabastab ametist minister kantsleri ettepanekul. (3) Osakonnajuhataja allub vahetult kantslerile. (4) Osakonnajuhatajale alluvad vahetult osakonna talituste juhatajad ja osakonna nõunik. § 5. Osakonnajuhataja asendamine Osakonnajuhataja äraolekul asendab teda osakonnajuhataja poolt määratud teenistuja. § 6. Osakonna struktuuriüksused (1) Osakonna struktuuris on kaks talitust – järelevalvetalitus ja siseauditi talitus. (2) Järelevalvetalitus täidab paragrahvi 3 lõigetes 2 ja 3 nimetatud ülesandeid. (3) Siseauditi talitus täidab paragrahvi 3 lõikes 4 nimetatud ülesandeid. § 7. Talituse juhataja (1) Talituse tööd juhib talituse juhataja, kes koordineerib ja korraldab talituse eesmärkide ja ülesannete täitmist vastavalt käesolevale põhimäärusele ja oma ametijuhendile. (2) Talituse juhataja 1) planeerib talituse tegevust; 2) annab talituse teenistujatele ülesandeid ning vastutab talituse ülesannete täitmise eest; 3) teeb osakonnajuhatajale ettepanekuid talituse teenistujate teenistusse võtmiseks ja teenistusest vabastamiseks, töötasustamiseks, ümberpaigutamiseks ning ergutuste kohaldamiseks ja distsiplinaarkaristuste määramiseks; 4) täidab temale antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest. (3) Talituse juhataja allub vahetult osakonnajuhatajale. § 8. Talituse juhataja asendamine Talituse juhataja äraolekul asendab teda talituse juhataja poolt määratud teenistuja. § 9. Osakonna teenistuja Osakonna teenistujate teenistuskohustused määratakse nende ametijuhendites.