Majandusminister — Riigihangete Ameti põhimääruse kinnitamine — RTL, 2001, 44, 628

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16) paragrahvi 42 lõike 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Riigihangete Amet (edaspidi Amet) on valitsusasutus Majandusministeeriumi valitsemisalas, kes tegeleb riigihangete valdkonna korraldamisega ja teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alusel ja ulatuses. § 2. Oma ülesannete täitmisel esindab Amet riiki. § 3. Ametil on oma eelarve ja arveldusarved pangas, sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri äärt mööda on sõnad «RIIGIHANGETE AMET» ning Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras registreeritud sümboolika. Ameti kulud kaetakse riigieelarvest. § 4. Amet on aruandekohustuslik majandusministri ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ja teostab tema üle teenistuslikku järelevalvet. § 5. Amet asub Tallinnas. Ameti postiaadress on Kiriku 2, 10130 Tallinn. 2. peatükk AMETI ÜLESANDED JA TEGEVUSVALDKONNAD § 6. Ameti tegevuse eesmärk on riikliku järelevalve teostamisega, riikliku riigihangete registri tegevuse korraldamisega ja vaidlustuste läbivaatamise korraldamisega tagada riigihangete läbipaistvuse ja avalikustamise suurendamine. § 7. Amet riigihangete alaste ülesannete täitmiseks: 1) teostab riiklikku järelevalvet, mille käigus kontrollib riigihangete teostamise vastavust õigusaktidega kehtestatud nõuetele; 2) rakendab riigihangete informatsioonisüsteemi ja korraldab riikliku riigihangete registri (edaspidi register) tegevust; 3) edastab riigihangete kohta informatsiooni rahvusvahelistele organisatsioonidele vastavalt Eesti Vabariigi sõlmitud rahvusvahelistele lepingutele; 4) hindab riigihangete süsteemi toimimist ja teeb ettepanekuid selle parandamiseks; 5) annab riigihangetega seotud küsimustes konsultatsioone; 6) teostab vaidlustuste läbivaatamist; 7) tühistab riikliku järelvalve korras oma otsusega pakkumismenetluse või teeb ettekirjutuse tühistada pakkumismenetlus, kui see on vastuolus riigihangete seaduse sätetega; 8) omab õigust riikliku järelevalve teostamisel saada ostjalt riigihangete kohta kogu vajaminevat informatsiooni, samuti riigihanget puudutatavate dokumentide originaale või ärakirju; 9) omab riikliku järelevalve teostamisel õigust kontrollida riigihangete seaduse täitmist takistamatult ja etteteatamata, sealjuures ostja juures. § 8. Amet muude ülesannete korraldamisel: 1) osaleb õigusaktide eelnõude väljatöötamises; 2) teeb koostööd teiste valitsusasutustega, kohalike omavalitsusorganitega, sihtasutustega ja ettevõtjatega oma valdkonda puudutavate küsimuste lahendamisel; 3) esindab riiki rahvusvahelisel suhtlemisel oma valdkonnas välissuhtlemise seadusega ettenähtud korras; 4) koostab Ameti eelarve eelnõu ning eelmise aasta eelarve täitmise aruande; 5) valdab ja kasutab Ameti valduses olevat riigivara õigusaktidega ettenähtud tingimustel; 6) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid. 3. peatükk AMETI JUHTIMINE JA STRUKTUUR § 9. Ametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist majandusminister. § 10. Ameti struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitab peadirektori ettepanekul majandusminister. § 11. Ameti struktuuriüksused on osakond ja talitus. § 12. Hankeosakonna põhiülesanne on riigihangete protsessis tekkinud vaidlustuste läbivaatamine, riikliku järelevalve korras riigihangete teostamise vastavuse kontrollimine õigusaktidega kehtestatud nõuetele, riigihangete süsteemi toimimise hindamine ja ettepanekute esitamine selle parandamiseks, riigihangete korraldamisega seotud küsimustes konsultatsioonide andmine. § 13. Infoosakonna põhiülesanne on riigihangete kohta käiva informatsiooni kogumine ja analüüsimine ning riikliku riigihangete registri tegevuse korraldamine, riigihangetealaste aruannete koostamine ja statistiliste andmete avalikustamine, riigihangetega seotud küsimustes konsultatsioonide andmine. § 14. Struktuuriüksuste ülesanded täpsustatakse peadirektori käskkirjaga kinnitatud struktuuriüksuste põhimäärustes. § 15. Ameti osakondade koosseisu võivad kuuluda vastavalt osakonna põhimäärusele talitused. Talituste ülesanded ja pädevus määratakse osakonna põhimääruses. § 16. Ameti peadirektor: 1) juhib Ameti tegevust, otsustab ja korraldab Ameti pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist; 2) vastutab Ameti tegevust korraldavate õigusaktide ja Ameti eelarve täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab aru majandusministeeriumi kaubandusosakonna kaudu majandusministrile; 3) teostab teenistuslikku järelevalvet Ameti ametnike tegevuse üle seaduse ja teiste õigusaktidega kehtestatud ulatuses ja korras; 4) nimetab ametisse ja vabastab ametist kehtestatud korras Ameti koosseisu kuuluvad ametnikud ja teised teenistujad; 5) sõlmib, peatab, muudab ja lõpetab töölepinguid abiteenistujatega; 6) esitab majandusministrile ettepanekuid oma tegevusvaldkonna korraldamiseks; 7) esindab Ametit ja annab volituse Ameti esindamiseks; 8) kinnitab Ameti sisekorraeeskirjad, asjaajamise juhendi, ametnike ja teiste teenistujate palgad; 9) kinnitab ametnike ametijuhendid ja vajadusel abiteenistujatele tööjuhendid, kohaldab ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi; 10) kasutab Ameti valduses olevat riigivara ja vahendeid kooskõlas riigivaraseaduse ja teiste õigusaktidega; 11) täidab teisi talle seaduse või muude õigusaktidega pandud ülesandeid; 12) annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruste või korralduste ning majandusministri määruste või käskkirjade alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju. § 17. Ameti peadirektori kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt asjaajamise juhendile. § 18. Ameti peadirektori äraolekul asendab teda Ameti peadirektori poolt määratud peadirektori asetäitja ¿ osakonnajuhataja. § 19. Ameti peadirektor teeb otsuseid ja ettekirjutusi konkreetsete üksikjuhtumite kohta riikliku järelevalve teostamisel ja vaidlustuste lahendamisel. § 20. Ameti peadirektori asetäitja ¿ osakonnajuhataja: 1) juhib osakonna tööd ja tagab osakonnale pandud ülesannete täitmise; 2) täidab temale antud juhiseid ja korraldusi või teatab nende täitmise takistustest; 3) annab alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi; 4) valvab temale alluvate teenistujate teenistuskohustuste täitmise üle; 5) allkirjastab ja viseerib osakonnas koostatud dokumendid kooskõlas osakonna põhimääruse ja ameti asjaajamiskorraga; 6) esindab osakonda oma ülesannete täitmisel ja annab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi Ameti peadirektorile ja teistele struktuuriüksustele; 7) saab Ameti peadirektorilt ja teistelt struktuuriüksustelt osakonnale pandud ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni; 8) teeb Ameti peadirektorile ettepanekuid osakonna organisatsioonilise struktuuri, koosseisu ja töökorralduse kohta, struktuuriüksuse teenistujate palkade, ergutuste, toetuste määramise ja distsiplinaarkaristuse kohaldamise kohta; 9) taotleb osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid; 10) taotleb osakonna teenistujatele täienduskoolitust osakonnale pandud ülesannete paremaks täitmiseks; 11) teeb ettekirjutusi ning otsuseid konkreetsete üksikjuhtude kohta riikliku järelevalve teostamisel oma pädevuse piirides; 12) vastavalt Ameti asjaajamise juhendile kirjutab alla informatiivse sisuga kirjadele, millega ei võeta rahalisi ega muid kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustisi ametivälistele isikutele, kui teisiti ei näe ette seadus; 13) teostab teenistuslikku järelevalvet oma osakonna töövaldkonnas töötavate ametnike tegevuse üle; 14) annab oma tegevusest aru peadirektorile. § 21. Ameti peadirektori asetäitja ¿ osakonnajuhataja vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest. § 22. Osakonna koosseisu kuuluva talituse juhataja õigused ja kohustused nähakse ette osakonna põhimääruses. § 23. Ameti koosseisu kuuluvad nõunikud, kelle ülesanded, pädevus ja alluvus määratakse Ameti peadirektori kinnitatavates ametijuhendites. 4. peatükk TEENISTUSLIK JÄRELEVALVE § 24. Ameti peadirektor teostab seadusega ettenähtud korras teenistuslikku järelevalvet Ameti ametnike tegevuse üle. § 25. Peadirektor võib teenistusliku järelevalve korras teha peadirektori asetäitjale ¿ osakonnajuhatajale ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise ametniku toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks. 5. peatükk TEGEVUSE LÕPETAMINE § 26. Riigihangete Ameti tegevus korraldatakse ümber või lõpetatakse seaduses sätestatud korras ja alusel. 6. peatükk RAKENDUSSÄTE § 27. Tunnistada kehtetuks majandusministri 7. veebruari 1997. a määrus nr 6 «Riigihangete Ameti põhimääruse kinnitamine» (RTL 1997, 27, 156; 1998, 327/328, 1337). Minister Mihkel PÄRNOJA Kantsler Marika PRISKE