Vabariigi Valitsus — Raudteeinfrastruktuuri läbilaskevõime jaotamise avaliku konkursi tingimused ja kord — RT I, 2000, 79, 507

AVALDATUD : RT I 2000, 79, 507 Määrus kehtestatakse «Raudteeseaduse» (RT I 1999, 29, 405) paragrahvi 25 lõike 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Raudteeinfrastruktuuri läbilaskevõime jaotamine Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja, kelle majandamisel olev raudtee on määratud avalikuks kasutamiseks, on kohustatud jaotama raudteeinfrastruktuuri läbilaskevõime (edaspidi läbilaskevõime) seda taotlevatele raudteeveoettevõtjatele avaliku konkursi alusel rongiliinidena raudteeveoteenuse osutamiseks käesolevas määruses sätestatud tingimustel ja korras. § 2. Eelistused läbilaskevõime jaotamisel (1) Väljaspool avalikku konkurssi tagab raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja ühiskondliku raudteeveoteenuse osutamiseks vajalike rongiliinide eraldamise esimese eelistusena raudteeveo-ettevõtjale, kellelt riik tellib ühiskondlikku raudteeveoteenust. Raudteeamet teavitab raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjat ühiskondliku veoteenuse kasutamise vajadusest arvestusega, et ühiskondliku veoteenuse osutamise vajadus oleks raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjal teada hiljemalt läbilaskevõime jaotamise avaliku konkursi väljakuulutamise ajaks. (2) Avalikul konkursil on raudteeveo-ettevõtjatel eelisõigus saada läbilaskevõimeosa avaliku raudteeveoteenuse osutamiseks rahvusvahelises otseühenduses (ehk teine eelistus). Teist eelistust kohaldatakse raudteeveo-ettevõtjatele, kes vastavad sellekohases rahvusvahelises kokkuleppes sätestatud tingimustele ja hakkavad avalikku raudteeveoteenust rahvusvahelises otseühenduses osutama vastavate riikide raudteede vahel kooskõlastamisele kuuluva liiklusgraafiku alusel. (3) Käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 nimetatud esimese või teise eelistuse kasutamisõiguse saamise eeltingimusena peavad raudteeveo-ettevõtjad olema nende taotlusel määratud avalikku raudteeveoteenust osutavaks raudteeveo-ettevõtjaks «Raudteeseaduse» paragrahvi 7 lõike 3 alusel kehtestatud korras. § 3. Juurdepääs raudteeinfrastruktuurile ja raudteeinfrastruktuuri kasutamise leping (1) Raudteeveo-ettevõtjale eraldatud läbilaskevõimeosa annab raudteeveo-ettevõtjale juurdepääsuõiguse kõigile vastavas sõidupiirkonnas asuvatele raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja majandamisel olevatele raudteeinfrastruktuuri rajatistele ja hoonetele, mis on vajalikud raudteeveoteenuse osutamiseks. (2) Kõigis raudteeinfrastruktuurile juurdepääsu üksikasjades lepivad raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja ja läbilaskevõimeosa saanud raudteeveo-ettevõtja kirjalikult kokku enne raudteeveo-ettevõtja poolt läbilaskevõimeosa kasutama asumist raudteeinfrastruktuuri kasutamise lepingus (edaspidi leping). Läbilaskevõime jaotamise avalikule konkursile raudteeveo-ettevõtja esitatud pakkumise tingimusi, mis olid talle läbilaskevõimeosa eraldamise aluseks, ei või raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja ja raudteeveo-ettevõtja omavahelises lepingus muuta. (3) Raudteeinfrastruktuuri kasutamise kogutasu koosneb avalikul konkursil raudteeveo-ettevõtja pakutud, raudteeinfrastruktuurile juurdepääsu eest makstavast tasust (edaspidi juurdepääsutasu) ja vastavalt «Raudteeseaduse» paragrahvi 25 lõikele 2 Raudteeameti kehtestatud raudteeinfrastruktuuri kasutamise tasu arvestamise metoodika alusel arvestatud kasutustasust, mis määratakse kindlaks ühtse suurusena lepingu jõustumisest selle kehtivusaja lõpuni. 2. peatükk LÄBILASKEVÕIME JAOTAMISE AVALIKU KONKURSI TINGIMUSED § 4. Läbilaskevõime jaotamise avaliku konkursi korraldamise algatus (1) Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja poolt siht- ja saatepunktidega kindlaksmääratud raudteelõikudel (edaspidi kindlaksmääratud raudteelõigud) korraldab raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja igal aastal omal algatusel avaliku konkursi. (2) Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja poolt siht- ja saatepunktidega kindlaksmääramata raudteelõikudel (edaspidi kindlaksmääramata raudteelõigud) on õigus algatada avaliku konkursi korraldamine raudteeveo-ettevõtjatel, kes esitavad selleks raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjale kirjaliku taotluse, näidates ära kindlaksmääramata raudteelõigu siht- ja saatepunkti. § 5. Avalikul konkursil osalemise piirang Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja, kelle majandamisel on avalikuks kasutamiseks määratud raudtee, ei või osaleda raudteeveo-ettevõtjana tema enda poolt korraldataval läbilaskevõime jaotamise avalikul konkursil. § 6. Jaotusperiood ja läbilaskevõimeosade kasutamise kestus (1) Läbilaskevõimeosad jaotatakse raudteeveo-ettevõtjatele avaliku konkursi alusel jaotusperioodiks, mis üldjuhul kestab kaksteist kuud ning algab iga aasta maikuu viimasel pühapäeval ja lõpeb järgneva aasta maikuu viimasele pühapäevale eelneval laupäeval. (2) Ühel läbilaskevõime jaotamise avalikul konkursil võib raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja raudteeveo-ettevõtjatele läbilaskevõimeosi eraldada kuni kolmeks järjestikuseks jaotusperioodiks. § 7. Maksimaalse läbilaskevõime arvestamine ja raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja algatusel korraldatavale avalikule konkursile pandav läbilaskevõimemaht (1) Maksimaalset läbilaskevõimet (edaspidi tähistus Nmax) arvestatakse rongipaarides iga raudteelõigu kõige väiksema läbilaskevõimega jaamavahe läbilaskevõime alusel järgmiste valemite kohaselt: 1) üherööpmelisel raudteelõigul: Nmax = N'max + N''max, kus N'max on pärisuunas läbilastavate rongide koguarv ööpäevas ja N''max vastassuunas läbilastavate rongide koguarv ööpäevas; 2) kaherööpmelisel raudteelõigul: Nmax = 1440/I × 2, kus 1440 on minutite arv ööpäevas ja I on intervall minutites samasuunaliste rongide saatepunktist väljumise vahel. (2) Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja algatusel korraldatavale avalikule konkursile pandava läbilaskevõimemahu arvestamiseks lahutab raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja tema majandamisel oleva raudteeinfrastruktuuri maksimaalsest läbilaskevõimest igal kindlaksmääratud raudteelõigul kõigepealt maha esimest eelistust omavatele raudteeveo-ettevõtjatele eraldatud läbilaskevõimeosad. Ülejäänud läbilaskevõimest igal kindlaksmääratud raudteelõigul peab raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja jaotama igaks jaotusperioodiks avaliku konkursi teel vähemalt 20%. (3) Avalikule konkursile pandava läbilaskevõimemahu arvestamise aluseks on kõige suurema keskmise ööpäevase rongipaaride arvuga kvartali läbilaskevõimemaht vastaval raudteelõigul, arvates avaliku konkursi toimumise aastale eelneva aasta teisest kvartalist kuni avaliku konkursi toimumise aasta esimese kvartalini (kaasa arvatud). (4) Kui raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja algatusel korraldatud avaliku konkursi tulemusena eraldati raudteeveo-ettevõtjale läbilaskevõimeosa mingil raudteelõigul kauemaks kui üheks jaotusperioodiks, loetakse vastaval raudteelõigul lepinguga hõlmatud läbilaskevõimemaht nendeks jaotusperioodideks avaliku konkursi alusel jaotatuks ning selle arvel võib vähendada käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud iga-aastasele avalikule konkursile pandava läbilaskevõimemahu kohustuslikku minimaalset määra. § 8. Raudteelõikude kindlaksmääramine ja läbilaskevõimemahu arvestamise aruanne (1) Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja peab tema majandamisel oleva raudteeinfrastruktuuri kõigi peateede ulatuses määrama siht- ja saatepunktidega kindlaks raudteelõigud, mille läbilaskevõimet raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja algatusel korraldataval avalikul konkursil jaotama hakatakse. (2) Hiljemalt üks kuu enne iga-aastase avaliku konkursi väljakuulutamist peab raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja esitama Raudteeametile kinnitamiseks kindlaksmääratud raudteelõikude nimekirja ja kontrollimiseks avalikule konkursile pandava läbilaskevõimemahu arvestamise aruande. (3) Raudteeametil on õigus nõuda kindlaksmääratud raudteelõikude nimekirjas muudatuste tegemist, kui kindlaksmääratud raudteelõigud ei hõlma kogu raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja majandamisel oleva raudteeinfrastruktuuri kõiki peateid või kui raudteelõikude kindlaksmääramine esitatud kujul ei ole majanduslikult põhjendatud ega taga raudteeveo-ettevõtjatele läbilaskevõime diskrimineerimata jaotamist. Samuti on Raudteeametil õigus nõuda muudatuste tegemist avalikule konkursile pandava läbilaskevõimemahu arvestamise aruandes, kui seda tingib ühiskondliku veoteenuse osutamise vajadus või kui avalikule konkursile pandavat läbilaskevõimemahtu ei ole arvestatud vastavalt paragrahvile 7. § 9. Hindamiskriteeriumid avalikul konkursil (1) Läbilaskevõime jaotamise avalik konkurss korraldatakse üldjuhul juurdepääsutasu enampakkumisena ühe rongiliini eest taotletaval raudteelõigul. (2) Kui raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja soovib avaliku konkursi tulemuste hindamise põhikriteeriumina kasutada lõikes 1 sätestatust erinevat hindamiskriteeriumi, peab ta selle eelnevalt kooskõlastama Raudteeametiga, esitades sellekohase kirjaliku põhjendatud taotluse. Kui avalik konkurss korraldatakse raudteeveo-ettevõtja algatusel, peab see alati olema korraldatud juurdepääsutasu enampakkumisena. (3) Kui kaks või enam raudteeveo-ettevõtjat teevad võrdse või sarnase pakkumise, on raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjal õigus pakkumiste hindamiseks kasutada abistavaid hindamiskriteeriume, kuid ainult selliseid, mis on toodud pakkumiskutse dokumentides, kus tuleb ära näidata ka tingimused (sh sarnaste juurdepääsutasu pakkumiste võimalik suurim hinnavahe protsentides), mille esinemisel abistavaid hindamiskriteeriume rakendatakse, ja abistavate hindamiskriteeriumide suhteline osatähtsus protsentides. § 10. Avalik konkurss raudteeveo-ettevõtja algatusel (1) Avaliku konkursi läbilaskevõime jaotamiseks kindlaksmääramata raudteelõigul võib algatada üksnes sellise raudteeveo-ettevõtja kirjalikul taotlusel, kes vastab raudteeveo-ettevõtjatele avalikuks kasutamiseks määratud raudteel raudteeveoteenuse osutamiseks kehtestatud nõuetele. (2) Taotluses esitab raudteeveo-ettevõtja omapoolse esialgse pakkumise ning andmed enda kui raudteeveo-ettevõtja kohta koos neid andmeid tõendavate dokumentidega, kusjuures esialgselt pakutud juurdepääsutasu on avaliku konkursi enampakkumise alghinnaks. Taotletud läbilaskevõimeosa jaotamiseks korraldatud avalikul konkursil on raudteeveo-ettevõtjal pakkumiste esitamise lõpptähtajani õigus oma esialgset pakkumist täiendada, samuti on tal kohustus esitada lähtuvalt väljakuulutatud konkursitingimustest täiendavaid andmeid ja dokumente. (3) Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja võib lähtuvalt konkursi algatanud raudteeveo-ettevõtja taotlusest jaotada võimalusel läbilaskevõimet paragrahvi 6 lõikes 1 sätestatud jaotusperioodist erineva algustähtaja ja lühema kestusega jaotusperioodiks või jaotusperioodideks. (4) Kui raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjal ei ole raudteeveo-ettevõtja taotluse alusel võimalik korraldada läbilaskevõime jaotamise avalikku konkurssi taotluses esitatud raudteelõigul vaba läbilaskevõime puudumise tõttu taotletaval jaotusperioodil, on raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja kohustatud sellest teatama raudteeveo-ettevõtjale koos põhjendustega kirjalikult. Kui taotluse esitanud raudteeveo-ettevõtja seda nõuab, peab raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja võimalusel korraldama läbilaskevõime jaotamise avaliku konkursi taotletud jaotusperioodile järgnevaks jaotusperioodiks. (5) Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja teatab läbilaskevõime jaotamise avaliku konkursi ettevalmistamisele asumisest avaliku konkursi korraldamist taotlenud raudteeveo-ettevõtjale kirjalikult. Vastava kirjaliku teate saanud raudteeveo-ettevõtja ei või avaliku konkursi korraldamise taotlust mõjuva põhjuseta tagasi võtta. Mõjuvaks põhjuseks loetakse eelkõige raudteeveo-ettevõtjale pankroti väljakuulutamist, tema likvideerimist või talle väljaantud raudtee reisijateveo- või kaubaveoteenuse tegevusloa kehtetuks tunnistamist. § 11. Avalikul konkursil teise eelistuse kasutamise õiguse kinnitamine Enne läbilaskevõimeosa eraldamise taotlemist avaliku veoteenuse osutamiseks rahvusvahelises otseühenduses peab raudteeveo-ettevõtja saama Teede- ja Sideministeeriumilt kirjaliku nõusoleku, mis tunnistab raudteeveo-ettevõtja õigust kasutada vastava rahvusvahelise kokkuleppe alusel avalikul konkursil teist eelistust. Nõusolek tuleb raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjale esitada koos teiste pakkumisdokumentidega. 3. peatükk LÄBILASKEVÕIME JAOTAMISE AVALIKU KONKURSI KORD § 12. Avaliku konkursi tähtajad (1) Avalik konkurss paragrahvi 7 lõikes 2 sätestatud läbilaskevõimemahule tuleb välja kuulutada mitte hiljem kui üheksa kuud enne vastava jaotusperioodi algust ja korraldada arvestusega, et konkursitulemused avalikustatakse hiljemalt kuus kuud enne jaotusperioodi algust. (2) Kui raudteeveo-ettevõtja soovib läbilaskevõime jaotamise avaliku konkursi korraldamist järgmiseks jaotusperioodiks kindlaksmääramata raudteelõikudel, peab ta vastava taotluse esitama hiljemalt ühe kuu jooksul pärast avaliku konkursi väljakuulutamist läbilaskevõime jaotamiseks kindlaksmääratud raudteelõikudel. Kui raudteeveo-ettevõtja poolt taotluses esitatud raudteelõigul on olemas vaba läbilaskevõimet, kuulutab raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja vastava avaliku konkursi välja mitte hiljem kui neli kuud enne järgneva jaotusperioodi algust ja korraldab selle arvestusega, et konkursitulemused avalikustatakse hiljemalt kaks kuud enne jaotusperioodi algust. (3) Avaliku konkursi väljakuulutamiseks loetakse vastava teate avaldamist vähemalt ühes üleriigilise levikuga päevalehes. § 13. Läbilaskevõime jaotamise avaliku konkursi väljakuulutamine Läbilaskevõime jaotamise avaliku konkursi väljakuulutamise teates näidatakse: 1) avaliku konkursi korraldaja ärinimi, asukoht ja sidevahendite numbrid täiendava informatsiooni saamiseks; 2) jaotamisele kuuluv läbilaskevõimemaht ööpäevase rongiliinide arvuna kindlaksmääratud raudteelõikude kaupa; 3) jaotusperioodi algus ja kestus ning mitmeks järjestikuseks jaotusperioodiks igal raudteelõigul läbilaskevõimeosi taotleda võib; 4) avaliku konkursi põhihindamiskriteerium; 5) raudteeveo-ettevõtja algatusel korraldatava avaliku konkursi puhul juurdepääsutasu alghind; 6) konkursil osalejate kvalifitseerimise tingimused lähtuvalt «Raudteeseadusest» ja selle paragrahvi 17 lõike 1 alusel kehtestatud raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja tegevuseeskirjast; 7) pakkumiskutse dokumentide väljastamise koht ja tingimused; 8) märge tagatise nõutavuse kohta; 9) pakkumise vormistamise keel või keeled; 10) pakkumise esitamise koht ja tähtaeg (kuupäev ja kellaaeg); 11) konkursitulemuste avaldamise koht ja tähtaeg. § 14. Pakkumiskutse dokumendid Pakkumiskutse dokumendid peavad sisaldama lisaks paragrahvi 13 punktis 7 sätestatud avaliku konkursi väljakuulutamise teates toodud andmetele ja konkursitingimustele vähemalt järgmisi andmeid: 1) pakkumise ettevalmistamise juhised; 2) raudteeveo-ettevõtjate kvalifikatsiooni hindamiseks nõutavate dokumentide loetelu; 3) jaotamisele kuuluva läbilaskevõime kirjeldus kindlaksmääratud raudteelõikude kaupa; 4) lepingu projekt; 5) abistavad hindamiskriteeriumid ning tingimused, mille esinemisel abistavaid hindamiskriteeriume rakendatakse, ja nende suhteline osatähtsus protsentides; 6) tagatise suurus ja selle tagastamise kord; 7) pakkumiste esitamise viis; 8) pakkumiskutse dokumentide sisu kohta selgituste saamise kord; 9) pakkumiste avamise koht, kuupäev ja kellaaeg ning vastavad protseduurid. § 15. Juurdepääsutasu pakkumine Juurdepääsutasu pakkumine esitatakse iga raudteelõigu kohta eraldi. Pakkumises esitatakse juurdepääsutasu ühe rongiliini eest üheks jaotusperioodiks ja taotletav rongiliinide arv vastaval raudteelõigul. Kui väljakuulutatud konkursitingimused võimaldavad läbilaskevõimeosi mingil raudteelõigul taotleda kaheks või kolmeks järjestikuseks jaotusperioodiks, tuleb pakkumises näidata taotletav jaotusperioodide arv ja esitada peale üheks jaotusperioodiks tehtud pakkumise juurdepääsutasu pakkumine rongiliini eest kõigi taotletavate jaotusperioodide kohta. § 16. Konkursi tulemused (1) Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja jaotab avalikule konkursile pandud läbilaskevõime raudteelõikude kaupa rongiliinidena kõigepealt esimeses ringis teist eelistust omavate raudteeveo-ettevõtjate vahel ja seejärel, kui vastava raudteelõigu avalikule konkursile pandud läbilaskevõimemaht seda võimaldab, teises ringis kõigi teiste raudteeveo-ettevõtjate vahel. Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja eraldab avalikule konkursile pandud läbilaskevõimeosad vastavas ringis kõige kõrgema pakkumise teinud raudteeveo-ettevõtjale vastavalt pakkumises taotletud rongiliinide arvule, seejärel, kui vastava raudteelõigu avalikule konkursile pandud läbilaskevõimemaht seda võimaldab, suuruselt järgmise pakkumise teinud raudteeveo-ettevõtjale vastavalt pakkumises taotletud rongiliinide arvule jne. (2) Paragrahvi 9 lõikes 1 sätestatust erineva põhihindamiskriteeriumi rakendamisel otsustab raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja vastaval raudteelõigul läbilaskevõime jaotamise lähtuvalt taotletud rongiliinide arvust raudteeveo-ettevõtjate vahel, kelle pakkumised vastavad (või kelle pakkumised kõige enam vastavad) sellele põhihindamiskriteeriumile. Võrdsete või sarnaste pakkumiste korral pakkumiskutse dokumentides toodud abistavate hindamiskriteeriumide rakendamisel otsustab raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja vastaval raudteelõigul läbilaskevõime jaotamise lähtuvalt taotletud rongiliinide arvust raudteeveo-ettevõtjate vahel, kelle pakkumised kõige enam vastavad rakendatavatele abistavatele hindamiskriteeriumidele, arvestades abistavate hindamiskriteeriumide suhtelist osatähtsust. (3) Kui raudteeveo-ettevõtja taotleb avaliku konkursi tingimuste kohaselt läbilaskevõimeosa eraldamist mitmeks järjestikuseks jaotusperioodiks, on raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjal õigus otsustada, kui mitmeks jaotusperioodiks (kas üheks jaotusperioodiks või kõigiks taotletud jaotusperioodideks) läbilaskevõimeosa raudteeveo-ettevõtjale selle avaliku konkursi tulemusena eraldatakse. (4) Kui mingil raudteelõigul läbilaskevõimet taotlev ükski ettevõtja ei vasta konkursil osalejate kvalifitseerimise tingimustele või kui läbilaskevõimele mingil raudteelõigul ei laeku ühtki pakkumist, tunnistab raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja avaliku konkursi selles osas ebaõnnestunuks ning läbilaskevõime vastaval raudteelõigul jääb täies mahus jaotamata. Ainult ühe konkursitingimustele vastava pakkumise laekumine ei ole konkursi vastava osa ebaõnnestunuks tunnistamise aluseks. § 17. Teist eelistust omavate raudteeveo-ettevõtjate poolt makstav juurdepääsutasu Teist eelistust omavad raudteeveo-ettevõtjad maksavad juurdepääsutasu vastavalt pakkumisele, mille alusel eraldati vastaval raudteelõigul läbilaskevõimeosa teist eelistust mitteomavale raudteeveo-ettevõtjale viimasena, kui nimetatud pakkumine oli kõrgem kui teist eelistust omavate raudteeveo-ettevõtjate esitatud pakkumised. Kui teist eelistust omavatele raudteeveo-ettevõtjatele eraldati mingil raudteelõigul kogu avalikule konkursile pandud läbilaskevõime, siis maksavad nad juurdepääsutasu arvestuslikus keskmises suuruses, mida sellel raudteelõigul pakkusid teist eelistust mitteomavad raudteeveo-ettevõtjad, kui see oli kõrgem kui teist eelistust omavate raudteeveo-ettevõtjate esitatud pakkumised. Kui viimasena läbilaskevõimeosa saanud teist eelistust mitteomava raudteeveo-ettevõtja pakutud juurdepääsutasu või teist eelistust mitteomavate raudteeveo-ettevõtjate pakutud juurdepääsutasude arvestuslik keskmine oli madalam kui teist eelistust omavate raudteeveo-ettevõtjate esitatud pakkumised või kui mingil raudteelõigul raudteeveo-ettevõtjad peale teist eelistust omavate raudteeveo-ettevõtjate läbilaskevõimet ei taotle, siis maksavad teist eelistust omavad raudteeveo-ettevõtjad juurdepääsutasu vastavalt nende poolt esitatud pakkumistele. § 18. Juurdepääsutasu maksmine Raudteeveo-ettevõtja pakutud juurdepääsutasu jagatakse jaotusperioodi (või jaotusperioodide) kõigi kuude arvuga ja iga nii saadud juurdepääsutasu võrdne osa makstakse raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjale hiljemalt üks kuu enne jaotusperioodi (või jaotusperioodide) iga järgneva kuu algust. § 19. Avalikul konkursil jaotamata jäänud või raudteeveo-ettevõtjalt äravõetud läbilaskevõime Mingiks jaotusperioodiks avalikul konkursil mingil raudteelõigul jaotamata jäänud või enne raudteeinfrastruktuuri kasutamise lepingu tähtaja lõppu raudteeveo-ettevõtjalt «Raudteeseaduse» paragrahvi 25 lõikes 3 sätestatud nõuete rikkumise tõttu äravõetud läbilaskevõimeosa võib raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja eraldada jooksva jaotusperioodi kestel seda taotlenud raudteeveo-ettevõtjale avaliku konkursita, kuid mitte kauemaks kui jooksva jaotusperioodi lõpuni. § 20. Riiklik järelevalve (1) Riiklikku järelevalvet läbilaskevõime jaotamise üle teostab Raudteeamet. (2) Kui Raudteeametil tekib raudteeveo-ettevõtja poolt «Raudteeseaduse» paragrahvi 25 lõikes 4 toodud alustel esitatud kaebust läbi vaadates kahtlus, et raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja on läbilaskevõime eraldamisel või eraldamata jätmisel rikkunud «Konkurentsiseadust» (RT I 1998, 30, 410; 1999, 89, 813; 2000, 53, 343), on Raudteeametil õigus pöörduda avaldusega juhtumi menetlemise algatamiseks Konkurentsiameti poole. 4. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 21. Läbilaskevõime jaotamise esimeste avalike konkursside korraldamine (1) Läbilaskevõime jaotamise esimese avaliku konkursi korraldavad raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjad, kelle raudtee on määratud avalikuks kasutamiseks, käesolevas määruses sätestatud tingimustel ja korras 2002. aasta maikuu viimasel pühapäeval algavaks jaotusperioodiks. (2) 2002. aasta maikuu viimasel pühapäeval algavaks jaotusperioodiks korraldataval avalikul konkursil jaotamisele kuuluvaid läbilaskevõimeosi eraldatakse raudteeveo-ettevõtjatele mitte kauemaks kui üheks jaotusperioodiks, 2003. aasta maikuu viimasel pühapäeval algavaks jaotusperioodiks korraldataval avalikul konkursil jaotamisele kuuluvaid läbilaskevõimeosi võib raudteeveo-ettevõtjatele eraldada mitte kauemaks kui kaheks jaotusperioodiks. § 22. Seniste raudteeinfrastruktuuri kasutamise lepingute kehtivus Kõik enne käesoleva määruse jõustumist sõlmitud raudteeinfrastruktuuri läbilaskevõime jaotamise või eraldamise kirjalikud kokkulepped jäävad käesoleva määruse jõustumisel kehtima kuni neis ettenähtud tähtaegadeni. § 23. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. jaanuaril 2001. a. 1 Euroopa Nõukogu Direktiiv 95/19/EÜ (EÜT L 143, 27.06.1995, lk 75) Peaminister Mart LAAR Teede- ja sideminister Toivo JÜRGENSON Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN