Sotsiaalminister — Siseauditi osakonna põhimäärus — RTL, 34, 517

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845; 2000, 49, 302; 51, 319 ja 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358; 94, 578; 100, 646; 102, 677; 2002, 57, 354; 87, 505; 90, 520; 96, 563; 2003, 4, 22) § 47 lõike 2 alusel. § 1. Üldsätted (1) Siseauditi osakond (edaspidi osakond) on Sotsiaalministeeriumi (edaspidi ministeerium) struktuuriüksus, mis allub ministrile. (2) Osakond juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi õigusaktidest, sealhulgas ministeeriumi ja osakonna põhimäärusest, sisekorraeeskirjast ning asjaajamiskorrast, samuti Kõrgemate Kontrollasutuste Rahvusvahelise Organisatsiooni (International Organisation of Supreme Audit Institutions / INTOSAI) ja Siseaudiitorite Instituudi (The Institute of Internal Auditors / IIA) poolt välja antud siseauditi ja sisekontrolli standarditest ning Rahandusministeeriumi poolt välja töötatud juhendmaterjalidest. (3) Osakonna tegevus toimub kooskõlastatult ja koostöös ministeeriumi teiste struktuuriüksustega vastavalt ministeeriumi ja osakonna tööplaanile ning ministrilt ja kantslerilt saadud ülesannetele. (4) Osakond on auditite objektide, ulatuse ja eesmärkide määramisel sõltumatu. § 2. Osakonna ülesanded (1) Osakonna põhiülesanneteks on anda sõltumatu hinnang ministeeriumi ja selle valitsemisala asutuste tegevuse seaduslikkuse, sihipärasuse, säästlikkuse, tõhususe ja mõjususe ning sisekontrolli süsteemi toimimise kohta, andes sellega lisaväärtust ministeeriumi ning selle valitsemisala tegevustesse. (2) Osakond oma põhiülesannete täitmiseks: 1) analüüsib ja hindab ministeeriumi ja selle valitsemisala asutuste töökorraldust ning teeb vajadusel ettepanekuid selle muutmiseks; 2) analüüsib ja hindab tegevuste vastavust püstitatud eesmärkidele, kooskõlastatud protseduurireeglitele, kehtivatele seadustele ning teistele õigusaktidele; 3) analüüsib ja hindab raamatupidamis- ja finantsaruandeid ning toiminguid ja dokumentatsiooni vara säilimise tagamiseks, samuti rahaliste dokumentide usaldusväärsust ja raamatupidamise korraldust; 4) analüüsib ja hindab Euroopa Liidu eelstruktuurivahendite, struktuurivahendite, abi ja toetuse kasutamist ministeeriumis ja selle valitsemisala asutustes; 5) analüüsib ja hindab varade kasutamise efektiivsust, tõhusust ja mõjusust ministeeriumis ja selle valitsemisala asutustes; 6) annab hinnangu rakendatavatele sisekontrollimehhanismidele ning nende võimele maandada riske ja teeb vajadusel ministeeriumi ja valitsemisala asutuste juhtkonnale ettepanekuid sisekontrolli süsteemi tõhustamiseks; 7) koordineerib siseauditialast tegevust ministeeriumi valitsemisalas ning annab selle läbiviimiseks metoodilisi juhiseid; 8) korraldab ja koordineerib Euroopa Sotsiaalfondi vaheasutustes läbiviidavat siseauditialast tegevust; 9) konsulteerib teisi osakondi ja valitsemisala asutusi, aitamaks neid sisekontrolli süsteemi täiustamisel; 10) koostab riskihindamise alusel ministeeriumi ja osakonna teenindamisel olevate valitsemisala asutuste strateegilised auditiplaanid ja siseauditi osakonna iga-aastased tööplaanid; 11) kogub kord aastas kokku kõigi valitsemisala asutuste siseauditi alased strateegilised plaanid ning tööplaanid ja koostab nende alusel valitsemisala konsolideeritud strateegilise plaani ning aasta tööplaani; 12) kogub õigusaktides sätestatud tähtaegadel kõigi valitsemisala asutuste siseauditialast tegevust kajastavad aruanded ja koostab nende alusel valitsemisala siseauditialast tegevust kajastava aruande Rahandusministeeriumile esitamiseks; 13) koostab iga auditi või seire kohta kirjaliku lõpparuande või memorandumi; 14) teostab auditi järeltegevusi, andmaks ministeeriumi ja selle valitsemisala asutuste juhtidele kindlustunnet, et auditi soovituste elluviimine toimub tõrgeteta või on auditeeritava juhtkond adekvaatselt hinnanud riske, mis tulenevad soovituste mittetäitmisest. § 3. Osakonna õigused Osakonnal on õigus: 1) saada ministeeriumi struktuuriüksustelt ja valitsemisala asutustelt osakonna ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni, dokumente ja abi ning ligi pääseda kõigile auditeeritavatele dokumentidele, andmebaasidele ja muule infole ning auditeeritavatele ruumidele ja seifidele; 2) kaasata vastavalt korraldustele või kokkulepetele osakonna pädevusse kuuluvate ülesannete lahendamisele ministeeriumi struktuuriüksuste ja valitsemisala asutuste teenistujaid; 3) teha ettepanekuid komisjonide ja töörühmade moodustamiseks ning kokku kutsuda nõupidamisi teiste struktuuriüksuste ja asutuste esindajate osavõtul; 4) keelduda siseaudiitori sõltumatust kahjustavate korralduste täitmisest; 5) valmistada ette käskkirju ja teha ettepanekuid oma tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide muutmiseks või kehtestamiseks või lepingute sõlmimiseks; 6) saada osakonna teenistujatele teenistusalase taseme tõstmiseks vajalikku koolitust; 7) saada osakonna ülesannete täitmiseks vajalikku bürootehnikat, materjale ja kirjandust ning tehnilist ja infotehnoloogilist abi. § 4. Osakonna kohustused Osakond on kohustatud: 1) täitma temale pandud ülesanded tähtaegselt ja kvaliteetselt; 2) tagama talle teenistuse tõttu teatavaks saanud riigi- ja ärisaladuse, teiste inimeste perekonna- ja eraellu puutuvate andmete ning muu ametialase informatsiooni konfidentsiaalsuse vastavalt õigusaktides sätestatule; 3) kasutama tema kasutusse antud vara ja vahendeid sihipäraselt ja heaperemehelikult; 4) edastama ministeeriumi teistele struktuuriüksustele nende ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni ja dokumente. § 5. Osakonna juhtimine (1) Osakonna tööd juhib osakonna juhataja, kes koordineerib ja korraldab osakonna pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist vastavalt ministeeriumi põhimäärusele, käesolevale põhimäärusele ja oma ametijuhendile. (2) Osakonna juhataja nimetab ametisse ja vabastab ametist minister. (3) Osakonna juhataja: 1) vastutab osakonnale pandud ülesannete täitmise eest ja annab sellest aru ministrile või tema poolt määratud isikule; 2) määrab osakonna tööjaotuse; 3) teostab järelevalvet osakonna teenistujate tööülesannete ja tööplaanide täitmise üle; 4) töötab välja osakonna teenistujate ametijuhendid ja viib läbi regulaarseid ametivestlusi. (4) Osakonna juhataja äraolekul määrab talle asendaja minister osakonna juhataja ettepanekul. (5) Osakonna teenistujad nimetab ametisse ja vabastab ametist kantsler osakonna juhataja ettepanekul. (6) Osakonna teenistujate ülesanded määratakse kindlaks ametijuhenditega, mille kinnitab kantsler osakonna juhataja ettepanekul. Minister Siiri OVIIR Kantsler Maarja MÄNDMAA